En lo que es ya una constante de las últimas décadas, el año 2024 es testigo de la profundización de las crisis ambientales, evidenciadas por los creciente impactos, la continua acumulación de evidencia científica y, la persistencia e insuficiencia de los esfuerzos globales para revertir las crisis planetarias. El tiempo se acaba y el horizonte 2030, mantra del discurso ambiental global, está cada vez más cerca (¿o más lejos?).

En este marco, el año 2024 nos exige profundizar el trabajo frente a la aceleración de los riesgos e impactos, el acercamiento precipitado a puntos de no retorno, la falta de ambición de la política y, la emergencia de discursos que niegan la relevancia del ambiente y, hasta la propia existencia del cambio climático.

Asimismo, la ausencia de financiamiento y apoyo a los países en desarrollo para diseñar e implementar las transformaciones requeridas emerge como una cuestión siempre presente, y pendiente, en las discusiones globales. Si bien la agenda ambiental en el plano internacional sigue creciendo en términos de compromisos y encuentros de alto nivel, el último año permite vislumbrar una tendencia que se hace más evidente año a año, el planeta cruje, la ciencia grita y los esfuerzos para implementar políticas en todas las escalas todavía están lejos de cubrir las brechas entre necesidades, compromisos y acción efectiva.

En este complejo e incierto escenario internacional, el Departamento de Ambiente y Desarrollo realiza su tradicional aporte al Anuario del IRI. Cómo parte de este se encuentran los artículos temáticos, la recopilación de documentos clave realizada por Melisa Wilson y, la cronología de los principales eventos elaborada por Susana Zazzarini. Por su parte, los editores del Departamento de Ambiente y Desarrollo del IRI en este proceso fueron Joel Hernán González y Guillermina Elias.

Respecto a los artículos temáticos, los mismos se centran este 2024 en tres de las líneas donde nuestro equipo ha mostrado fortaleza durante los últimos años: el cambio climático, el sector energético y las discusiones en torno a los recursos naturales y la soberanía. A continuación, realizamos por orden alfabético la presentación de los autores y la descripción de sus aportes.

El aporte de Emiliano Dicósimo se titula “La transición energética en Argentina y la República de Corea. Trayectorias comparadas (2000-2020)”. Mediante el mismo el autor analiza los procesos de ambos países en la materia, sus avances y barreras. Asimismo, observa la divergencia en las trayectorias y resultados de ambos actores, sobre todo en aspectos como las energías no convencionales, la capacidad instalada de energías renovables y, el desarrollo de capacidades nacionales industriales en este tipo de energía.

Por su parte, continuando con el análisis del sector energía, Florencia Guzmán, Oriana Cherini y Susana Beatriz Zazzarini estudiaron la cooperación climática de la República Popular China en América Latina a partir del caso argentino y los proyectos de energía eólica y solar de los gobiernos subnacionales en el período 2019-2023. Las autoras observan que la cooperación financiera internacional enfrenta desde hace años un contexto sumamente desfavorable, potenciado por el impacto de la pandemia de COVID-19 y la recesión económica agudizada por la guerra ruso-ucraniana, donde los recursos destinados a países en desarrollo se han visto limitados. En este marco analizan la consolidación del rol de la República Popular China como agente financiero alternativo para América Latina, concretamente para gobiernos subnacionales de Argentina.

El aporte de Lilian Berardi buscó profundizar con un nuevo trabajo su línea de investigación sobre los recursos naturales y la soberanía nacional. En su artículo titulado “La cuestión Malvinas: entre la zona de cooperación del Atlántico Sur y el colonialismo británico” analizó los intereses británicos en el Atlántico Sur, el tratamiento que tuvo la cuestión Malvinas en el marco de la Zona de Paz y Cooperación del Atlántico Sur (ZPCAS) y, el proceso de exploración de hidrocarburos en Malvinas.

Finalmente, Valentina Pighin realizó su aporte como invitada especial para el anuario 2024. En el mismo estudió las características de la política exterior y doméstica de Argentina en materia de adaptación al cambio climático. Como parte de ello, la autora analizó el proceso de negociación de la adaptación en la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC), el rol jugado por el país en este proceso de discusiones y, las acciones, políticas y medidas de adaptación al cambio climático emprendidas por Argentina en el plano doméstico.

Como cada año, queremos agradecer especialmente a todos/as los y las integrantes que han contribuido en el aporte del Departamento al Anuario del IRI 2024, el cual entendemos como un proceso de reflexión colectiva en un contexto marcado por las múltiples encrucijadas ambientales.

María del Pilar Bueno
Joel Hernán González
Coordinadores