MERCOSUR
XVIII Reunión del Consejo del Mercado Común
Comunicado de Buenos Aires
30 de junio de 2000
1.
Se realizó en
la Ciudad de Buenos Aires, el 30 de
junio de 2000, la XVIII Reunión del Consejo del Mercado Común, con la
participación de los señores presidentes de la República Argentina, Fernando de
la Rúa, de la república federativa del Brasil, Fernando Henrique Cardozo, de la
República del Paraguay, Luis Gonzalez Macchi, y de la República oriental del
Uruguay, Jorge Batlle,
2.
Los
presidentes expresaron su satisfacción
por la presencia del señor Presidente de la República de Chile, Ricardo lagos
Escobar, y del señor canciller de la república de Bolivia, Javier Murillo de la
Rocha, asimismo, destacaron la presencia del señor Secretario General del
Consejo Europeo y Representante Especial para la Política Exterior y de
Seguridad de la Unión Europea, Javier Solana.
3.
Reafirmaron su
adhesión a los principios e instituciones democráticas, como uno de los pilares
en que se sustenta el proceso iniciado con el tratado de Asunción, junto con la
estabilidad económica y el respeto a los derechos humanos, en este sentido
realzan la trascendencia y permanencia de la cláusula democrática del protocolo
de Ushuaia y de la Declaración emitida en dicha ciudad el 24 de julio de 1998,
por la cual se declaró al MERCOSUR, Bolivia y Chile como zona de paz y libre de
armas de destrucción masiva y se manifestó que la paz constituye un elemento
esencial para la continuidad y el desarrollo del proceso de integración del
MERCOSUR.
4.
Subrayaron la
importancia de los acuerdos logrados en
el marco del relanzamiento del MERCOSUR, que refleja el grado de compromiso de
los Estados Partes con el proceso de integración y muestra el grado de madurez
alcanzado en el relacionamiento entre los Estados partes al respecto,
manifestaron la firme decisión de realizar todos los esfuerzos necesarios para
dar cumplimiento a lo acordado y alcanzar los objetivos establecidos en el
tratado de Asunción.
5.
En tal
sentido, destacaron el rol central de la convergencia y coordinación
macroeconómica, congratulándose por los avances alcanzados en la Reunión de
Ministros de Economía y Presidentes de Bancos Centrales, que llevarán en el
corto plazo al establecimiento de metas fiscales, de deuda pública y de precios
acordadas en forma conjunta.
6.
Resaltaron la
importancia de asegurar la libre circulación de bienes en el MERCOSUR. En tal
sentido destacaron el compromiso de no adoptar ninguna medida que restrinja el
comercio recíproco.
7.
Coincidieron
en que el Arancel Externo Común debe tomar en cuenta la necesidad de incentivar
la competitividad externa de la producción regional.
8.
Manifestaron
la necesidad de continuar avanzando en la simplificación de trámites de
comercio exterior y de frontera entre los estados Parte y, en tal sentido,
reafirmaron la importancia de este tipo de medidas para la facilitación del
comercio intrarregional.
9.
Destacaron la
importancia de establecer disciplinas comunes en materia de incentivos a las
inversiones, a la producción y a la exportación intrazona, a fin de evitar la
existencia de aquellos tratamientos diferenciales que alteren las condiciones
de competencia en la región.
10.
Señalaron la
relevancia de lo acordado en materia de regímenes especiales de importación
para la plena vigencia del arancel externo común.
11.
Concordaron en
que para el buen funcionamiento del Mercado Común es importante tratar en forma
interrelacionada los aspectos relativos a la defensa comercial intrazona y a la
defensa de la competencia.
12.
Se
congratularon por la aprobación del “Marco Normativo del Reglamento Común de
Defensa Contra Subvenciones Concedidas por Países No Miembros del MERCOSUR”,
que permitirá asegurar un tratamiento armonizado de las importaciones
provenientes de terceros países en materia de defensa comercial.
13.
Destacaron la
decisión de perfeccionar el Sistema de Solución de Controversias y el
compromiso de asegurar la plena incorporación de la normativa MERCOSUR a los
ordenamientos jurídicos de los Estados partes en los plazos acordados, a
efectos de garantizar la aplicación efectiva de los compromisos.
14.
Señalaron la
importancia de los avances registrados en las negociaciones tendientes al
establecimiento de la política automotriz del MERCOSUR, a través de la cual se
favorece el desarrollo de esta industria sobre bases sólidas y su
consolidación, complementación y especialización productiva en la región,
conforme las ventajas competitivas genuinas con que cuenta cada parte.
15.
Destacaron que
así como se lograron avances en el sector automotor, es necesario definir un
régimen para la incorporación del sector azucarero en el MERCOSUR, con vista a
lograr una transición ordenada para el libre comercio pleno y la aplicación de
un arancel externo común, de acuerdo a la normativa MERCOSUR. Para tal fin los
Estados partes elevarán una propuesta a la próxima reunión ordinaria del
Consejo del Mercado Común.
16.
Destacaron la
importancia del compromiso de negociar en forma conjunta los acuerdos de
naturaleza comercial con terceros países. En tal sentido subrayaron la decisión
de reiniciar negociaciones con la Comunidad Andina de naciones, y de entablar
negociaciones con los Estados Unidos Mexicanos y con la república de Sudáfrica.
17.
Se
congratularon por la conclusión de la Primera ronda de negociaciones para la
liberalización del comercio de servicios en el MERCOSUR, resaltando la
importancia de cumplir con el cronograma previsto en el Protocolo de Montevideo
para la plena liberalización del comercio de servicios en la región.
18.
Remarcaron la
importancia que reviste la conclusión del marco normativo para las compras
gubernamentales a fin de incrementar las oportunidades comerciales para bienes
y servicios en el MERCOSUR. Destacaron la necesidad que la lista de entidades
gubernamentales que queden cubiertas por dicho marco normativo, que será
negociada durante el segundo semestre de 2000, permita un acceso preferencial a
los proveedores de la región de bienes y servicios incluidas las obras
públicas.
19.
Manifestaron
su satisfacción por la creación del Grupo Ad-Hoc de concesiones con el mandato
de elaborar un Protocolo que asegure a las empresas de la región un trato no
discriminatorio en las licitaciones de concesiones de servicios y obras
públicas.
20.
Resaltaron que
la nueva economía digital que se está desarrollando en el mundo está
introduciendo conceptos tecnológicos e informáticos innovadores y obligando a
repensar las políticas comerciales, jurídicas y tributarias de los países. En
este contexto, subrayaron la creación del Grupo Ad-Hoc sobre comercio
electrónico en el MERCOSUR, incorporándose de esta forma uno de los nuevos
temas de la agenda internacional en el ámbito cuatripartito.
21.
Destacaron el
rol fundamental de la Comisión Parlamentaria Conjunta en el proceso de
integración como órgano representativo de los parlamentos de los Estados partes
de MERCOSUR.
22.
Subrayarion
los consensos alcanzados en el ámbito de las reuniones de ministros del
MERCOSUR, foros que coadyuvaron en la más amplia proyección del proceso de
integración.
23.
Destacaron la
importancia que para el proceso de integración reviste la opinión de la
sociedad civil canalizada a través del Foro Consultivo Económico y Social.
24.
Consideraron
la situación de las negociaciones entre el MERCOSUR y la Unión Europea,
teniendo en cuenta las recientes reuniones de Buenos Aires y Bruselas,
tendientes a alcanzar un Acuerdo de Asociación Interregional entre ambas
agrupaciones.
25.
Destacaron los
resultados alcanzados en la Quinta Reunión del Comité de Negociaciones
Comercilaes del ALCA, celebrada recientemente en Guatemala. Destacaron
particularmente los avances en la implementación de medidas de facilitación de
negocios, los progresos alcanzados en la confección de borradores de texto para
los temas sustantivos de negociación y el consenso alcanzado sobre la necesidad
de atender las diferencias en los niveles de desarrollo y tamaño de las
economías del hemisferio.
26.
Reafirmaron el
compromiso de continuar los esfuerzos para lograr la plena liberalización del
comercio mundial en el marco de la Organización Mundial de Comercio y, en
particular, la eliminación de los subsidios agrícolas.
27.
Reafirmaron la
importancia de la iniciativa de los Ministros de Educación del MERCOSUR de
incluír en los calendarios escolares de los Estados Partes el día 26 de marzo,
fecha de la firma del tratado de Asunción, como el Día del MERCOSUR.
28.
Se congratularon
con la complementación de o los planes de
cooperación y coordinación recíproca para la seguridad regional en
materia de tráfico de menores, de delitos económicos financieros, de ilícitos
ambientales y de tráfico ilícito de material nuclear y/o radioactivo alcanzados
en las reuniones de Ministros del interior del MERCOSUR, Bolivia y Chile.
29.
Asimismo
expresaron su satisfacción por los avances en el régimen de tránsito vecinal
fronterizo y la aprobación de la tarjeta vecinal fronteriza entre el MERCOSUR,
Bolivia y Chile, remarcando que la fluidez en el relacionamiento de las
comunidades fronterizas constituye uno de los aspectos más relevantes para el
desarrollo de las economías regionales de los Estados partes del MERCOSUR,
Bolivia y Chile.
30.
Destacaron la
importancia de los trabajos realizados por la reunión Especializada de la Mujer.
31.
Finalmente,
los presidentes coincidieron en manifestar la relevancia del MERCOSUR como
efectivo instrumento para el progreso económico y social de los pueblos de la
región y para enfrentar los crecientes desfíos del sistema internacional a través
de una adecuada inserción internacional en el contexto de una estrategia de
regionalismo abierto.
Buenos
Aires, 30 de junio de 2000