MERCOSUR
XVIII Reunión del Consejo del
Mercado Común
Comunicado
Conjunto de los Presidentes de los Países Del MERCOSUR, Bolivia y Chile
Buenos Aires, Argentina; 30 de junio de 2000
1.Se celebró en la ciudad de Buenos Aires,
el 30 de junio de 2000, la XVIII Reunión del Consejo del Mercado Común, ocasión
en la que los Presidentes del MERCOSUR, Bolivia y Chile reiteraron la prioridad
que otorgan al proceso de integración regional, se congratularon por la
profundización de las relaciones entre sus gobiernos y sus pueblos y
coincidieron en la necesidad de continuar trabajando en el logro de los
objetivos de los acuerdos alcanzados.
2. Los Presidentes reafirmaron la
importancia que reviste para el MERCOSUR una mayor participación de Bolivia y
Chile en los diferentes foros de su estructura institucional, y en ese contexto
expresaron su voluntad de avanzar en el proceso de convergencia con el objetivo
de alcanzar una incorporación creciente de ambos países al MERCOSUR en un
contexto de regionalismo abierto.
3. Reiteraron su adhesión a los principios y
objetivos consignados en el Protocolo de Ushuaia sobre Compromiso Democrático y
el valor de las instituciones democráticas y la forma republicana de gobierno
como condiciones fundamentales para el desarrollo del proceso de integración en
un marco de seguridad y estabilidad, formulando votos por la pronta conclusión
de todos los procesos de ratificación para la plena vigencia del Protocolo.
Reafirmaron asimismo los compromisos asumidos por sus Estados en la Declaración
Política del MERCOSUR, Bolivia y Chile como Zona de Paz, para preservar a la
región como una zona de paz y libre de armas de destrucción masiva y expresaron
su deseo de que los compromisos contenidos en ambos documentos puedan hacerse
extensivos a todos los países latinoamericanos.
4. Destacaron su firme convicción de que el
desarrollo económico debe ser acompañado ineludiblemente por una superación de
los problemas sociales y coincidieron en que el necesario afianzamiento de la
dimensión social del MERCOSUR debe realizarse en forma conjunta con los avances
en la consulta y concertación política y en la integración económica.
5. Consideraron por ello impostergables los
propósitos enunciados en la Carta de Buenos Aires sobre Compromiso Social en el
MERCOSUR, Bolivia y Chile, suscripta en esta Cumbre, en particular los
referidos al objetivo último de erradicar la pobreza y todas las formas de
discriminación mediante la atención prioritaria a los sectores más
desprotegidos de la población en materia de alimentación, salud, empleo,
vivienda y educación. En tal sentido, encomendaron al Foro de Consulta y
Concertación Política del MERCOSUR el seguimiento de las orientaciones y líneas
de acción contenidas en la Carta de Buenos Aires, promoviendo la
institucionalización de las reuniones de autoridades responsables en el área de
desarrollo social.
6. Los Presidentes reiteraron los
compromisos asumidos en la Cumbre del Grupo de Río, llevada a cabo en Cartagena
de Indias, Colombia, los días 15 y 16 de junio del corriente año y en
particular, lo relacionado con la seguridad y la dimensión humana del
desarrollo.
7. Reafirmaron asimismo su plena adhesión a
la democracia representativa como forma de gobierno y reiteraron su disposición
a perfeccionar la calidad de la institucionalidad democrática, incluyendo una
mayor integración social y una participación efectiva en el proceso
democrático, en un marco de equidad y justicia.
8. Reafirmaron la importancia de avanzar en
la Coordinación de Políticas Macroeconómicas y se congratularon por los
progresos realizados en la reunión de Ministros de Economía y Presidentes de
Bancos Centrales del MERCOSUR, Bolivia y Chile, que llevarán en el corto plazo
al establecimiento de metas fiscales, de deuda pública y de precios, acordadas
en forma conjunta, así como el proceso de convergencia correspondiente. En este
contexto, expresaron su satisfacción por la creación de un Grupo de Monitoreo
Macroeconómico de Alto Nivel, encargado del seguimiento de los compromisos
asumidos.
9. Se congratularon por la realización en
Asunción del Paraguay, el 21 de marzo de 2000, de la Primera Reunión de
Representantes Gubernamentales de Derechos Humanos de los países del MERCOSUR,
Bolivia y Chile con miras a concertar políticas y coordinar iniciativas en el
campo de los derechos humanos, particularmente en los respectivos foros
internacionales.
10. Expresaron su firme voluntad de
incorporar una perspectiva de género en las políticas públicas de sus
gobiernos, en la convicción de que la plena igualdad entre mujeres y varones es
parte integral de los derechos humanos y libertades fundamentales.
11. Reafirmaron su compromiso con el desarme
y la no proliferación de armas de destrucción masiva, en el convencimiento de
que una política clara y comprometida en este campo contribuye a aumentar la
seguridad del mundo en general y de las distintas regiones en particular, al
mismo tiempo que a incrementar las posibilidades de crecimiento y desarrollo.
En este marco, en el que se inscribe la adhesión de sus Estados a los diversos
instrumentos jurídicos internacionales en la materia, los Presidentes dieron la
bienvenida al consenso alcanzado en la reciente Conferencia de revisión del
Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares, valoraron
singularmente los trabajos que realiza el Grupo Ad Hoc de la Convención sobre
la Prohibición de las Armas Bacteriológicas (Biológicas) y Toxínicas, y vieron con
beneplácito el hecho de que todos los países de Sudamérica hayan ratificado la
Convención sobre la Prohibición de las Armas Químicas que refuerza el objetivo
de alcanzar su universalidad.
12. Señalaron la importancia de profundizar
los esfuerzos e iniciativas sobre transparencia en materia de armamentos. En
particular, subrayaron la utilidad de mecanismos de intercambio de información
relevante en el área de las transferencias de armas convencionales, como el
Registro de Armas Convencionales de la Organización de las Naciones Unidas. Al
reiterar el compromiso con este tipo de medidas de fomento de la confianza,
formularon un llamamiento a una participación universal en el Registro.
13. Manifestaron su permanente preocupación
por el uso indebido de drogas, el narcotráfico y sus delitos conexos, como así
también por su incidencia en la criminalidad transnacional. En tal sentido,
pusieron de manifiesto su decidida intención de impulsar los esfuerzos comunes
en la región destinados a combatir esos flagelos. En particular, expresaron su
satisfacción por los esfuerzos que se llevan a cabo en la República de Bolivia
para el desarrollo de cultivos de sustitución, y coincidieron en llamar la
atención sobre el apoyo internacional necesario a tales fines.
14. Los Presidentes destacaron su
determinación en que el desarrollo del diálogo político del MERCOSUR, Bolivia y
Chile, se traduzca en beneficios concretos para los habitantes de sus países y
en una profundización de la identidad regional.
15. En ese contexto, expresaron su
beneplácito por la próxima puesta en funcionamiento de medidas de cooperación
en materia de asistencia y protección consular entre los seis países. Señalaron
este avance como un claro ejemplo del espíritu de colaboración entre sus
Gobiernos, que permitirá un mejor aprovechamiento de sus representaciones en el
exterior, en beneficio directo de los ciudadanos del MERCOSUR.
16. Destacaron asimismo los significativos
avances realizados en materia de registro de vehículos automotores y
conductores del MERCOSUR, Bolivia y Chile, orientados a la facilitación del
control vehicular y de sus conductores y a la prevención de la comisión de
ilícitos. Al mismo tiempo, tomaron nota de la creación, en el ámbito del Foro
de Consulta y Concertación Política, del Grupo de Trabajo sobre Circulación
Vial de Transporte no Comercial, con el fin de lograr una mayor seguridad en el
tránsito vehicular de particulares, fomentar el turismo y consolidar la noción
del espacio MERCOSUR.
17. Expresaron también su satisfacción por
los avances registrados con relación al Régimen de Tránsito Vecinal Fronterizo
y la aprobación de la Tarjeta Vecinal Fronteriza entre el MERCOSUR, Bolivia y
Chile, remarcando que la fluidez en el relacionamiento de las comunidades
fronterizas constituye uno de los aspectos más relevantes para el desarrollo de
las economías regionales de los Estados Partes del MERCOSUR, Bolivia y Chile.
18. Se congratularon por la Complementación
de los Planes de Cooperación y Coordinación Recíproca para la Seguridad
Regional en materia de tráfico de menores, de delitos económico-financieros; de
ilícitos ambientales y de tráfico ilícito de material nuclear y/o radiactivo
acordados en las Reuniones de Ministros del Interior del MERCOSUR, Bolivia y
Chile.
19. Los Presidentes destacaron la
coincidencia alcanzada por sus Gobiernos en la coordinación y concertación de
posiciones ante foros y organismos internacionales, como evidencia de los
avances del MERCOSUR, Bolivia y Chile en la consolidación de su rol regional en
la escena internacional, subrayando el destacado papel que cumple el Foro de
Consulta y Concertación Política en el proceso de integración entre los seis
países, como así también en la promoción del diálogo político con otras
regiones.
20. Los Presidentes señalaron su conformidad
con la propuesta formulada por el Consejo Andino, orientada a realizar una
reunión de Diálogo Político entre los Ministros de Relaciones Exteriores de la
Comunidad Andina de Naciones y del MERCOSUR, Bolivia y Chile y expresaron su
deseo de que el inicio del diálogo tenga lugar durante el segundo semestre del
año en curso.
21. Tomaron nota de las coincidencias
alcanzadas en el contexto de la Reunión Ministerial sobre Diálogo Político
entre la Unión Europea y el MERCOSUR, Bolivia y Chile, que tuvo lugar en
Vilamoura, Portugal, el 23 de febrero de 2000 y destacaron la propuesta
presentada a la Unión Europea, contenida en la Declaración y Programa de
Acciones para la Cooperación Política entre las dos regiones.
22. Tomaron nota, asimismo, de la evolución
de las negociaciones tendientes al establecimiento de una Asociación
Interregional MERCOSUR-Unión Europea y Chile-Unión Europea y, en especial, de
la celebración de las I y II Reuniones de los respectivos Comités de Negociaciones,
en las que se consideró el establecimiento de pautas de negociación para los
futuros acuerdos de asociación.
23. Manifestaron su complacencia por la
participación en esta Cumbre, como su invitado especial, del Secretario General
del Consejo Europeo y Alto Representante de la Unión Europea para la Política
Exterior y de Seguridad Común, Sr. Javier Solana Madariaga. Al mismo tiempo,
reafirmaron su voluntad de traducir en realizaciones concretas los
tradicionales lazos que unen a las dos regiones en base a los valores
democráticos, sociales y culturales que ambas comparten históricamente.
24. Destacaron los resultados alcanzados en
la Quinta Reunión del Comité de Negociaciones Comerciales del ALCA, celebrada
en Guatemala, en particular los avances registrados en la implementación de
medidas de facilitación de negocios y en la confección de borradores de texto
para los temas sustantivos de negociación, así como el consenso alcanzado sobre
la necesidad de atender las diferencias en los niveles de desarrollo y tamaño
de las economías de los países del Hemisferio.
25. Reafirmaron el compromiso de continuar
los esfuerzos para lograr la liberalización del comercio mundial en el marco de
la Organización Mundial de Comercio y, en particular, la eliminación de los
subsidios agrícolas. En este contexto, destacaron la coordinación lograda por
los Estados Partes del MERCOSUR, Bolivia y Chile en esta materia.
26. Los Presidentes coincidieron en
manifestar que la profundización del proceso de integración entre los Estados
Partes del MERCOSUR, Bolivia y Chile, permitirá trabajar conjuntamente en el
objetivo final de lograr el progreso económico y social de los pueblos de la
región, enfrentando los crecientes desafíos del sistema internacional a través
de una adecuada inserción internacional de los seis países en el contexto de
una estrategia de regionalismo abierto.
27. Expresaron su satisfacción por la
manifestación de Chile de adherir a la Declaración Sociolaboral del MERCOSUR,
que reafirma la voluntad política de integración regional basada en la temática
social laboral y de empleo.
28. Registraron con interés el informe
presentado por la Comisión Parlamentaria del MERCOSUR acerca de la reunión
celebrada en Santa Fe, República Argentina, y destacaron con satisfacción la
incorporación plena de Chile a los trabajos de la Comisión y la firme voluntad
de los parlamentarios de Bolivia en el mismo sentido, lo que contribuirá al
fortalecimiento de vínculos permanentes y fluidos entre los parlamentarios de
la región, y constituye un hecho político de gran relevancia que refuerza el
proceso de integración.
29. Finalmente, los Presidentes se
congratularon por el transcurso de los 500 años del Descubrimiento del Brasil y
manifestaron su voluntad de contribuir al mayor éxito de la Reunión de
Presidentes de América del Sur que ha de celebrarse en Brasilia con motivo de
este acontecimiento.