Dentro del ámbito del Gabinete del Señor Canciller continúa funcionando la Unidad de Coordinación de Comitivas Empresariales argentinas que acompañan al Señor Presidente de la Nación y al Señor Canciller en sus viajes al exterior y participan en las visitas de altas autoridades extranjeras a nuestro país. Esta unidad organiza el programa de actividades y coordina sus viajes y estadías, manteniendo así una fluida relación con los empresarios argentinos y favoreciendo sus contactos con sus contrapartes extranjeras.

Durante 1997, se coordinó la participación de empresarios argentinos en las siguientes visitas realizadas por el Señor Presidente de la Nación: Vietnam, Tailandia y Singapur, 16 al 21 de febrero; Alemania, 26 al 28 de mayo; Chile, 7 al 8 de agosto; Brasil, 10 al 12 de septiembre y 10 y 11 de noviembre; México, 26 y 27 de noviembre; e Italia, 1 al 3 de diciembre.

Asimismo, se participó en la preparación y coordinación de los viajes de los empresarios que acompañaron al Señor Canciller durante su visita a Belo Horizonte (Brasil) en mayo en ocasión del III Foro Empresarial y III Reunión de Ministros Responsables de Comercio de las Américas.

La Oficina para el Seguimiento de la Gestión de las Representaciones Diplomáticas y Consulares (OSEGE), creada por Resolución Ministerial nº 3747/93, tiene como objeto la incorporación de los sistemas de control interno establecidos por la Ley 24.156 de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional, adecuándolos al ámbito de las actividades de las Representaciones diplomáticas y consulares en el exterior. Sus responsabilidades también comprenden la coordinación temática y regional de esas actividades.

En 1997, teniendo en cuenta la necesidad de adecuar la planificación requerida a las Representaciones en el exterior a las nuevas modalidades de elaboración del proyecto de Presupuesto Nacional -Ley 24.629 y Decreto Reglamentario 558-, se incorporó a la Agenda de Proyectos la descripción de las funciones que cumplen anualmente las Embajadas, Consulados y Misiones ante Organismos Internacionales.

En ese contexto han sido evaluadas por las áreas competentes de la Cancillería 10.000 actividades y proyectos, previo a su ejecución durante 1998 por parte de cada Representación.

Asimismo, las Representaciones en el exterior procedieron en 1997 a la ejecución de los proyectos propuestos en 1996 para ese periodo, efectuando cada una de ellas la evaluación del cumplimiento de sus respectivas Agendas de Proyectos.

La República Argentina continuó participando activamente en las Naciones Unidas, con una efectiva presencia tanto en el proceso de mantenimiento de la paz y seguridad internacionales, como en la discusión de los diversos temas relacionados con el nuevo escenario mundial que se analizan en ese foro. La labor de la Argentina se fundó en los propósitos y principios de la Carta y persiguió como objetivo, el fortalecimiento de la organización internacional, la adecuada defensa del interés nacional en este ámbito, y el fortalecimiento de la paz y seguridad internacionales.

Durante el transcurso de la 51º Asamblea General, que culminó el 15 de septiembre, la Delegación Argentina profundizó la línea de política exterior esbozada por el Gobierno Nacional, que privilegia una mayor apertura e inserción del país en el mundo.

El Secretario General de la ONU, D. Kofi Annan, presentó este año varias propuestas de reforma de la Organización, con el objeto de hacerla más eficiente. La República ha participado de manera muy activa en este campo, desarrollando una posición propia en todas y cada una de las propuestas de reforma, que comprende todos los ámbitos de la Organización. En tal sentido, se puso particular énfasis en el proceso de reforma del sistema económico y social de las Naciones Unidas, dado que la República participa activamente en el mismo desde su inicio en 1991.

El programa de reformas se extiende, asimismo, a la cuestión financiera -básicamente la modificación de la escala de cuotas que fijará las futuras contribuciones de los Estados Miembros a partir de 1998- ya que la reestructuración de las Naciones Unidas requiere para su eficacia operativa de la provisión de recursos financieros y humanos adecuados. Al respecto, la República viene desempeñando un rol muy destacado en la Quinta Comisión, en cuyo ámbito se está negociando esta materia. En ese sentido, la Argentina ha sostenido que está dispuesta a asumir sus responsabilidades y los compromisos que le correspondan como miembro activo de la ONU para garantizar la paz y seguridad internacionales. Pero al mismo tiempo ha señalado que la adopción de la nueva escala de cuotas deberá hacerse con un criterio gradual, objetivo y que respete el principio básico y tradicional en todo cálculo de cuotas, que es la capacidad de pago de cada país.

Por otro lado, y tal como resulta habitual, el Señor Canciller Di Tella participó del debate general, con el cual se dio inicio formal a las deliberaciones del 52º período de sesiones ordinarias de la Asamblea General de la ONU, el 24 de septiembre de 1998. En su intervención, el Señor Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto expuso los temas de mayor interés para la República en el ámbito internacional, tales como la reforma del sistema de las Naciones Unidas propuesta por el Secretario General Kofi Annan, en general y, en particular, la reforma del Consejo de Seguridad, que fue este un punto central en las intervenciones de los restantes Estados Miembros de la ONU.

En el transcurso del Plenario de la presente Asamblea General se adoptó la resolución sobre Zona de Paz y Cooperación del Atlántico Sur, votada a favor por nuestro país, y por la que, entre otros temas considerados, se reafirmó la importancia de los propósitos y objetivos de la Zona y se celebró el ofrecimiento efectuado, de ser país anfitrión de la V Reunión en 1998.

Con relación a la reforma del Consejo de Seguridad, la República continuó propiciando, a lo largo de 1997, la búsqueda de un mecanismo que, sin afectar la eficiencia de ese órgano, refleje la nueva realidad internacional y asegure la participación de los miembros que han evidenciado clara vocación y respeto a la Carta de las Naciones Unidas. Asimismo se resalta la importancia de que el eventual aumento del número de miembros del Consejo, debería ir acompañado por una mayor transparencia en sus Métodos de Trabajo del mismo.

En todo momento la República Argentina ha sostenido, como principio fundamental, para la reforma del Consejo de Seguridad, la necesidad de alcanzar un "acuerdo generalizado" entre los Estados Miembros de las Naciones Unidas, esto es, que la reforma se logre a partir de los votos de los 2/3 de sus integrantes.

La Argentina retornó a este órgano por un período de tres años en mayo de 1996. En su Sesión Sustantiva de 1997, que tuvo lugar en Ginebra del 30 de junio al 25 de julio, la República participó activamente en el tratamiento y seguimiento de todos los temas de la agenda en las diversas comisiones, en particular, apoyó todas aquellas acciones tendientes a revitalizar el Consejo Económico y Social y a consolidar su rol de coordinación. En este sentido se prestó especial atención al seguimiento de las Conferencias y Cumbres, en particular la de Desarrollo Social, atento la celebración de una Sesión Especial de la Asamblea General del año 2000 que considerará los avances en materia de erradicación de la pobreza. Asimismo, la República apoyó todas las iniciativas en favor de la racionalización administrativa, el uso más eficiente de recursos y la mayor efectividad de los programas y fondos. En la ocasión, la Delegación argentina presentó un proyecto de resolución, aprobado el 22 de julio por consenso y copatrocinado por más de 28 países. La resolución se refiere a la designación del año 2000 como "Año Internacional de Acción de Gracias". Se destaca que este proyecto fue posteriormente adoptado en el Plenario de la 52 Asamblea General en Nueva York.

La Argentina siempre ha sido un país comprometido con los mecanismos regionales e internacionales que hacen a la preservación de la paz y de la seguridad y ha integrado operaciones para el mantenimiento de la paz desde 1958. A partir de 1991, nuestra participación activa en dichas Operaciones de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas se convierte en uno de los pilares de la Política Exterior de la Nación.

En tal sentido, la Secretaría General de la ONU ha reconocido este compromiso con las OMP al designar al General Evergisto de Vergara como Comandante de la Fuerza de Naciones Unidas Para el Mantenimiento de la Paz en Chipre (UNFICYP), a partir del 1º de marzo. La ONU solicitó, posteriormente al Gobierno argentino la prorroga de los servicios del General de Vergara, por un nuevo período de un año, a partir de 1998.

La tarea de prevenir los conflictos a través de la diplomacia preventiva y del despliegue preventivo de fuerzas reviste capital importancia. Por eso, la Argentina participa, asimismo, en otros proyectos dirigidos a mejorar la capacidad de prevención y reacción de la ONU, como ser el "Stand By Forces" (Fuerzas en Espera) propuesto por el Secretario General. Al respecto, se destaca que el 14 de noviembre, se suscribió en Nueva York el Memorándum de Entendimiento entre las Naciones Unidas y el Gobierno argentino, a partir del cual se ponen en conocimiento de la ONU los elementos que nuestro país pondría a disposición para integrar una Fuerza de Paz, en caso de ser solicitado por las Naciones Unidas, sobre la base de la evaluación que la Argentina efectúe sobre cada situación en particular.

Asimismo, la Argentina participó, durante 1997, de las reuniones destinadas a implementar la "Brigada de Despliegue Rápido" que propicia Dinamarca. En tal sentido, se destaca que la Brigada se desplegaría, en caso de requerirlo las Naciones Unidas, al amparo del Capítulo VI de la Carta de la ONU. Básicamente, se trataría de una operación de despliegue en un plazo no mayor a los 21 días y por un período no mayor a los 6 meses.

Del mismo modo, resulta oportuno destacar que el 14 de noviembre, tuvo lugar en Nueva York el "Seminario sobre las Lecciones Aprendidas en las Operaciones de Mantenimiento de la Paz", organizado por el Ministerio de Defensa de Dinamarca y con el auspicio de las Naciones Unidas y la International Peace Academy. Participaron del mismo los Sres. Ministros de Defensa del país organizador, Argentina, Países Bajos, Ghana, Portugal y Canadá y, durante su transcurso, los Ministros -junto con los representantes de las Naciones Unidas y de la entidad mencionada- intercambiaron puntos de vista sobre las experiencias resultantes de la participación en las operaciones de mantenimiento de la paz.

Nuestro país ocupaba -al 30 de septiembre- dentro del «ranking» de Países Contribuyentes de Tropas, el puesto Nº 17 con 533 efectivos. A fines de 1997 se incrementó la participación Argentina al contribuir una unidad de Gendarmería Nacional a la Fuerza de Paz en Haití.

La República Argentina participó en 1997, en las siguientes Misiones de Paz:

1.- ONUVT/UNTSO: Organismo de las Naciones Unidas para la Vigilancia de la Tregua (Medio Oriente). Tres Observadores Militares. 2 - UNIKOM: Misión de Observación de las Naciones Unidas Irak-Kuwait. 3.- MINURSO: Misión de las Naciones Unidas para el Referéndum en el Sahara Occidental.4.- UNFICYP: Fuerza de las Naciones Unidas para el Mantenimiento de la Paz en Chipre. 5.- MINUGUA: Misión de las Naciones Unidas de Verificación de los Derechos Humanos en Guatemala. 6.- UNTAES: Autoridad Transitoria de las Naciones Unidas para Eslavonia Oriental y Sirmium Occidental. 7.- UNMIBH-IPTF: (Fuerza de Tareas Policía Internacional en Bosnia-Herzegovina). 8.- UNPREDEP: (Despliegue Preventivo de las Naciones Unidas en Macedonia). 9.- UNMOP: (Misión de Naciones Unidas de Observación en la Península de Prevlaka). 10.- UNTMIH: (Misión de transición en Haití) 11.- MIPONUH: (Misión de Policía Civil de las Naciones Unidas en Haití).

Durante el transcurso de 1997, el Centro Argentino de Entrenamiento Conjunto para Operaciones de Paz (CAECOPAZ) continuó con sus actividades destinadas al entrenamiento de las Fuerzas Argentinas que participan en Operaciones de Mantenimiento de la Paz.

Por otro lado, se destaca que el alto nivel de los cursos impartidos en el CAECOPAZ ha tenido amplia difusión en el exterior y se prevé para 1998 el intercambio de efectivos de Fuerzas Armadas con países europeos, entre otros.

Por último, el CAECOPAZ y la Cancillería organizaron en el último trimestre de 1997 una serie de visitas de Embajadores y Agregados Militares extranjeros, así como periodistas de medios de nuestro país, destinadas a difundir, adecuadamente, las actividades emprendidas por el Centro.

Desde su implementación práctica en 1995, la Iniciativa Cascos Blancos (ICB), impulsada principalmente por nuestro país a través de la Comisión Cascos Blancos (CCB) dependiente de Presidencia de la Nación, se hizo presente en diferentes partes del mundo a través de una veintena de misiones exitosas, que se han caracterizado por un razonable grado de precisión en la definición de los proyectos y logro de sus objetivos, un alto grado de complementariedad con los diversos programas de otras agencias de Naciones Unidas, un destacado grado de cooperación con diversas Organizaciones No Gubernamentales (casos de Jamaica, Haití y Armenia) y con requerimientos financieros modestos.

Los Cascos Blancos han completado tareas en Armenia, Bolivia, Haití, Jamaica, Ecuador, Guinea Ecuatorial, Líbano, Costa Rica, Nicaragua, Perú y Ruanda. Se encuentran desarrollando actualmente misiones en Angola, Haití, Palestina y Paraguay.

Este Ministerio continuó en el transcurso del año 1997 colaborando estrechamente con la Comisión Cascos Blancos, ya sea a través de las Representaciones de la República en el exterior -en la difusión de la Iniciativa en el mundo y brindando apoyo a las distintas misiones efectuadas por funcionarios CCB y voluntarios Cascos Blancos en proyectos ICB-, o evacuando consultas de distinto tipo efectuadas por la CCB.

- Bolivia: Misión CB/VNU (1997) control del Mal de Chagas. En respuesta a un requerimiento del Gobierno de Bolivia, el Programa Mundial de Alimentos (PMA) y el PNUD, asociados para combatir el Mal de Chagas en Bolivia, Cascos Blancos desarrolló un proyecto boliviano-argentino. Las tareas preparatorias se realizaron en los departamentos de Potosí, Chuquisaca y Tarija. El proyecto, implementado en el sur de Bolivia, benefició a 5.000 hogares del departamento de Tarija.

- Costa Rica/Nicaragua: Misión CB Argentina (1997)/asistencia humanitaria. En respuesta al pedido de socorro de las Naciones Unidas y a gestiones del PNUD, se realizó una misión de asistencia de emergencia a Costa Rica y Nicaragua, que habían sido azotadas por el huracán César. Fue entregada una donación que consistió en alimentos, medicamentos, generadores y herramientas destinadas a la reparación de infraestructura dañada.

- Palestina: Misión CB/VNU (1996-1997)/desarrollo urbano. La segunda etapa del proyecto de apoyo al Departamento de Planeamiento Urbano y Servicio de Información Geográfico (GIS) de la Municipalidad de Gaza terminó en septiembre de este año. Llevado a cabo por un equipo formado por arquitectos voluntarios Cascos Blancos, argentinos y palestinos, el proyecto permitió la capacitación de profesionales palestinos quienes podrán hacerse cargo de un nuevo proyecto destinado a las tres municipalidades de Gaza. La metodología y los logros del proyecto fueron exhibidos en una exposición pública de la que participaron profesionales de Gaza y Cisjordania.

- Ruanda: Misión CB Argentina (1997)/asistencia humanitaria. En respuesta al pedido de auxilio consolidado del Departamento de Asuntos Humanitarios de ONU se realizó, bajo la coordinación del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), una misión a Ruanda. Cascos Blancos realizó una donación de potabilizadores de agua, frazadas y alimentos.

- Angola. Misión CB/VNU (1996-1997)/desmovilización y reinserción. Un equipo de voluntarios Cascos Blancos está colaborando con la fuerza de tareas de emergencia de Naciones Unidas (ETF) bajo la coordinación de la Unidad de Coordinación de Asuntos Humanitarios (UCAH) en la desmovilización y reinserción de grupos vulnerables víctimas de la guerra civil, participando en una fase vital del proceso de consolidación de la paz en dicho país. Los Cascos Blancos han coordinado el registro y las tareas logísticas de las zonas de acuartelamiento de Jamba y alrededores, y de Mavinga y Cavaleca, y el reasentamiento de los grupos vulnerables de Jamba a sus lugares de origen o destinos de preferencia, proceso que se encuentra naturalmente afectado por la situación política del país.

Misión CB/VNU (1997/8)/desminado rural. Bajo el contralor de DHA y contratados por la Oficina de Programación de Servicios de las Naciones Unidas (UNOPS), Cascos Blancos asiste técnicamente a una de las brigadas de desminado regionales y supervisa las tareas de remoción de minas de los zapadores angoleños. El proyecto se extenderá hasta enero de 1998 y cuenta con apoyo financiero del gobierno italiano. Una organización no gubernamental (Intersos) colabora con Cascos Blancos en la tarea de selección y administración del personal.

- Argentina: Misión CB/VNU Ginebra (1997)/desarrollo sustentable. En junio, el PNUD Argentina y VNU aprobaron un proyecto de desarrollo sustentable en Santiago del Estero, apoyado en un mejor uso del agua, que incluye a dos voluntarios Cascos Blancos israelíes y una contrapartida argentina. La misión preparatoria se realizó a principios de agosto.

- Haití: Misión CB/VNU (1997/8). desarrollo comunitario/agua potable. Voluntarios Cascos Blancos argentinos y franceses, en colaboración con la ONG Inter Aide, están trabajando en mejorar el uso y cuidado del agua potable en la zona rural de Bainet. El proyecto prevé una duración inicial de un año. Un ingeniero hidráulico de Inter Aide y una asistente social argentina componen el equipo que esta llevando a cabo la primera fase de 6 meses. Un médico sanitario argentino completará el equipo a partir del mes de octubre. A comienzos de octubre se desarrollará una misión de programación junto a voluntarios de Naciones Unidas, el Gobierno francés y la Oficina del PNUD de Puerto Príncipe, con el objeto de analizar la extensión del proyecto y la incorporación de nuevas partes al mismo.

- Palestina: Misión CB/VNU (1997)/deportes. Un equipo formado por voluntarios Cascos Blancos, argentinos y palestinos, comenzó sus actividades en franja de Gaza a fines de febrero. El proyecto tiene por objetivo fomentar el deporte (fútbol y voley) entre niños y jóvenes, y capacitar entrenadores deportivos. La misión prevé también la capacitación de entrenadores palestinos en Argentina, así como una posible extensión y expansión del proyecto, con la participación de voluntarios de otros países. En este sentido Egipto ha demostrado un alto nivel de interés en el envío de dos voluntarios. A pedido de las autoridades locales, voluntarios Cascos Blancos están actualmente dirigiendo el equipo nacional de fútbol de Palestina.

- Paraguay: Misión CB/VNU (1997/8)/desarrollo comunitario/alimentos/agua potable. Este proyecto, que comenzó el 11 de agosto, proveerá asistencia a la población de Alto Verá para la instalación de huertas y granjas familiares y comunitarias con el objeto de impulsar la autoproducción de alimentos y reducir los actuales niveles de desnutrición que se registran en la zona. Asimismo se prevé la construcción y/o rehabilitación de la infraestructura sanitaria y de abastecimiento de agua segura y mejorar las condiciones de salud de la población mediante una campaña de vacunación. Participan del proyecto voluntarios Cascos Blancos argentinos, paraguayos, y del Cuerpo de Paz de EEUU. Está previsto que se sumen dos voluntarios españoles.

Están en curso de diseño y pre-implementación otras operaciones internacionales, que serán llevadas a cabo por voluntarios Cascos Blancos argentinos, a los que podrán unirse Cascos Blancos de otros países. Todas las misiones serán coordinadas por las Naciones Unidas con una estructura modular que permita la participación de nuevos equipos en el futuro.

- Honduras-Nicaragua: desminado. En el mes de febrero se realizó, en colaboración con la OEA/JID, una misión Cascos Blancos que permitió identificar posibles ámbitos de contribución y participación en el programa de desminado que lleva adelante dicho organismo en Centro América. La Comisión ha elaborado dos propuestas de colaboración con este programa, las que fueron anunciadas al Secretario General de la OEA. En una primera instancia, la participación argentina se concretará a través del envío de dos supervisores de desminado para Nicaragua y un Módulo hospitalario de emergencia para Honduras.

- Palestina: Brucelosis. En colaboración con el PNUD y la OMS, el INTA ha llevado a cabo una misión preparatoria en Cisjordania para el desarrollo de un eventual programa para el control y la erradicación de la brucelosis. El PNUD Jerusalén aprobó la candidatura de un experto argentino para director del proyecto, en el cual participarían como consultores los dos expertos que integraron la misión preparatoria. Japón ha manifestado su intención de contribuir con un aporte financiero a este programa. Se aguarda una contribución comprometida por España en materia de vacunas.

-Palestina: Misión CB/VNU (1997)/apoyo estratégico en planeamiento urbano. Las Municipalidades de Rafah y de Khan Younis han solicitado un apoyo similar al proyecto Cascos Blancos de Gaza para realizar un proyecto de iguales características. Una misión conjunta Cascos Blancos/VNU presentó en julio de 1997 un proyecto regional en temas de planeamiento urbano. Dicho proyecto prevé la posible participación de otros donantes, como Finlandia, USAID o Egipto, además de Túnez, cuya Comisión Cascos Blancos presentó dos candidatos a puestos de arquitectos.

- Ruanda: autoconstrucción de viviendas. Una misión preparatoria CB/VNU arribó a Kigali a principios de agosto para elaborar uno o más proyectos de reconstrucción con financiamiento del PNUD. Cascos Blancos propone una metodología nueva con un enfoque estratégico para la construcción de viviendas y reintegración de comunidades en Kigali. Se prevé una primera etapa de cuatro meses como prueba piloto de 20 familias, ampliándose en una segunda etapa a 200 familias.

- Sierra Leona: desarrollo comunitario. Se postergó una misión preparatoria para atender a los requerimientos del DHA, formulados en la convocatoria para febrero de 1997, debido a la situación actual en ese país.

Oea/Bid

La Asamblea General de la Organización de Estados Americanos ha avanzado con firmeza para hacer de los Cascos Blancos una institución de asistencia regional con vigencia permanente. Dado que la participación activa de todos los países es una de las claves para el éxito de la Iniciativa, los estados miembros de la OEA han sido invitados a que establezcan, organicen y financien cuerpos de voluntarios nacionales que estén a disposición de otros países del hemisferio. Tanto las disposiciones de la Cumbre de Presidentes como las resoluciones de la Asamblea General de la OEA auspiciaron la intervención del Banco Interamericano de Desarrollo para el financiamiento de la operativa de los Cascos Blancos en la región.

EI grupo de trabajo de la OEA sobre Cascos Blancos recomendó la creación de un «fondo especial hemisférico», cuyo primer aporte de 500.000 dólares ya fue comprometido por la Argentina para operaciones de emergencia y asistencia humanitaria en la región. EI BID ha recibido la autorización de parte del gobierno argentino para destinar un tramo de 6,5 millones de los depósitos en moneda nacional a acciones de carácter humanitario. Funcionarios de la Comisión y del BID están trabajando en el borrador de un proyecto que establecería los parámetros y demás detalles que permitirán la asignación de esos recursos por el BID. Paralelamente, funcionarios de la Comisión y de la OEA están trabajando en la elaboración del documento que regule el "draw-down" de los fondos del proyecto BID hacia las actividades humanitarias que se pacten. Se esperan contribuciones adicionales de otros países miembros de la Organización así como de miembros extrarregionales, para lo cual se realizan las gestiones diplomáticas pertinentes.

Alemania

EI último viaje del Presidente de la Nación a Alemania sirvió de marco para informar al Canciller Kohl sobre la evolución de la ICB y el potencial de la misma como la herramienta humanitaria del siglo XXI. Se continúa evaluando nuevas formas de asociación con la República Federal de Alemania, ya que su gravitación internacional y dentro de las Naciones Unidas, la convierten en un pilar fundamental para la evolución de la ICB dentro de esta organización. Se explorará con el gobierno alemán la posible financiación de un oficial logístico para integrarlo al grupo de supervisores de desminado en Angola.

Arabia Saudita

Durante la última Asamblea General de la OEA la Delegación Argentina mencionó con agradecimiento la contribución del Rey de Arabia Saudita a la ICB (U$S 3.000.000). Además, se señaló que esto constituye un paso más en el proceso de internacionalización de la ICB y se espera que sirva de estímulo a otros posibles contribuyentes.

Bélgica

Durante la última visita a la Argentina del Primer Ministro Belga, Jean Luc Dehaene, éste expresó la voluntad política de su país a contribuir financiera y políticamente a la ICB. Se prevé un viaje de seguimiento.

Bolivia

Bolivia ha creado una Comisión Cascos Blancos y en breve se retomará la posibilidad de un nuevo proyecto Cascos Blancos en dicho país, atento se ha producido ya el compás obligado de espera por la renovación de autoridades.

Brasil

La propuesta de incorporación a la Iniciativa Cascos Blancos fue recogida por la Cancillería brasileña y canalizada a través de la Agencia Brasileña de Cooperación. EI Gobierno Brasileño ha manifestado interés en incorporarse a un primer proyecto, citando Haití como una alternativa válida. Durante una misión Argentina/UNV de evaluación y revisión del Proyecto Agua Potable en Haití entre los días 28 de septiembre y 2 de octubre, la Embajada de Brasil en Puerto Príncipe manifestó interés en programar un proyecto bilateral de formación de agentes de salud con el Ministerio Haitiano, como proyecto Cascos Blancos. Otra prioridad con respecto a Brasil es la de comprometer su contribución financiera al Fondo Hemisférico Cascos Blancos. (Argentina, Brasil, Méjico y Venezuela son los cuatro países con fondos en moneda local en el BID). De la misma manera se ha acordado el intercambio de funcionarios CCB-ABC. Para mayores avances se harán necesarias nuevas gestiones diplomáticas (misión Presidente CCB a Brasilia).

Chile

Chile ha confirmado su interés en incorporarse activamente a la Iniciativa Cascos Blancos. La participación argentina -a través de un stand Cascos Blancos- en la reciente Feria Internacional de Cooperación celebrada en Santiago en septiembre junto a la participación del Embajador Frigerio en una de las mesas redondas de la misma, constituyeron el marco adecuado para impulsar aún más el compromiso chileno con la Iniciativa.

Costa Rica

Sigue adelante un proceso de negociación con las autoridades nacionales y del PNUD local que puede culminar en un proyecto CB/UNV.

Dinamarca

Se prevé un viaje exploratorio a Copenhague en el futuro próximo y sujeto a consultas previas, con el objetivo de obtener una participación más activa de este país en la ICB. Los recientes contactos de nuestra Embajada en Copenhague en el marco de la reunión anual de consultas políticas, señalan que la colaboración danesa debería canalizarse en proyectos de corta duración, específicamente humanitarios y a través del Servicio de Cooperación actuante en el país beneficiario. Existen posibles campos de acción conjuntos en Bolivia, Nicaragua y Palestina. De acuerdo a lo sugerido por nuestra Embajada en Dinamarca, se ha tomado contacto con nuestra Representación en Bolivia para coordinar una misión de preparación de un proyecto argentino/danés en Bolivia. En este aspecto, la parte danesa hizo saber que no les es posible trabajar conjuntamente en una extensión del Proyecto de Lucha contra el Mal de Chagas, sin perjuicio de existir otras áreas prioritarias para Dinamarca respecto de Bolivia, a saber: pueblos indígenas, participación popular y descentralización; desarrollo rural/agrícola y medio ambiente y recursos naturales. Estas posibilidades se discutirán con las autoridades bolivianas en una próxima misión.

Estados Unidos

Los Estados Unidos dieron su apoyo a los Cascos Blancos a través de una carta personal del Presidente Clinton al Presidente Menem, en respuesta a una carta en la que éste invitaba a los Estados Unidos a renovar su apoyo a la ICB. Durante su visita a la Argentina en octubre el Presidente Clinton ratificó su apoyo a la ICB y saludó el esfuerzo argentino por difundir este mecanismo de ayuda y fortalecimiento de la capacidad de la comunidad internacional para brindar ayuda humanitaria. En su viaje a los Estados Unidos, en junio, el Embajador Frigerio mantuvo reuniones con autoridades del Cuerpo de Paz y USAID. Teniendo en cuenta los antecedentes de estas dos instituciones, se está analizando con ambas la posibilidad de que participen en el programa de desarrollo urbano de la Municipalidad de Gaza. Con USAID, el Embajador Frigerio exploró posibles acciones conjuntas en Congo (desarrollo comunitario y democratización, acciones sujetas a la estabilización de la situación interna en este país) y Guatemala (evaluación sobre programa para heridos de guerra). Con el Cuerpo de Paz analizó varias posibilidades de acciones conjuntas tales como el Proyecto de Desarrollo Comunitario de Alto Verá (Paraguay) en el que ya están participando 2 voluntarios. Asimismo, se está analizando la posibilidad de utilizar el centro regional de capacitación para desastres de la "Office for Foreign Disaster Assistance" (OFDA) para capacitar a Cascos Blancos.

Egipto

Durante la visita del Embajador Frigerio a principios de julio, el Gobierno de Egipto designó como punto focal al Embajador Said Kassem EI Masry, asesor del Canciller para cooperación internacional y relaciones multilaterales de la Cancillería egipcia. Asimismo, y en conformidad con el compromiso egipcio de aportar voluntarios para proyectos en Palestina, se ha presentado una solicitud para al menos 2 voluntarios para el proyecto Palestina Deportes.

Emiratos Arabes Unidos

EI Embajador Frigerio realizó una visita a los Emiratos Arabes siendo portador de una carta del Presidente de la Nación en la que se lo invita a contribuir financieramente y con la participación de un voluntario. Se espera que dicho país se incorpore a la ICB.

España

Se encuentra en estado de proyecto la creación de una Comisión Nacional Española de Cascos Blancos. Durante su reciente visita a la Argentina el Presidente de España, José María Aznar, anunció la participación de voluntarios españoles en la Misión de Paraguay/Alto Vera y la posible contribución al Programa de Brucelosis en Palestina. En septiembre se efectuó una visita a España manteniéndose allí reuniones, tratando las misiones en Palestina y explorando la posible participación en Mozambique.

Instituto de Relaciones Europa-América Latina (IRELA): se discutió la posibilidad de que éste convoque a un encuentro entre países de Europa y América Latina, más miembros del Consejo de Asistencia Humanitaria de la Unión Europea, para tratar la cuestión Cascos Blancos.

Agencia española de Cooperación Internacional: se analizaron vías alternativas para destrabar el aporte español para financiar los voluntarios para Alto Verá (Paraguay) y se solicitó se impulse la donación de vacunas para el proyecto brucelosis Palestina (bajo análisis de la Dirección de países árabes de la Agencia).

España tendría interés en participar en una misión de Cascos Blancos para desminado en Mozambique. Se ha enviado a Madrid un proyecto de formación de una brigada de zapadores para Manhica, acerca de la cual se aguarda respuesta.

Finlandia

Luego de la visita del Presidente Athisaari a la Argentina, se comenzaron a analizar las posibles formas de contribución y participación finesa a la ICB. A mediados de junio el Embajador Frigerio visitó Finlandia y obtuvo el apoyo de dicho país a la ICB y el compromiso de participar eventualmente en áreas de interés común (Angola, Centroamérica, Namibia, Palestina). Se han enviado a las autoridades finlandesas las propuestas de proyecto de Desarrollo Urbano en Palestina.

Haití

Entre los días 28 de setiembre y 2 de octubre pasados se desarrolló una misión de evaluación y revisión del proyecto de agua potable actualmente en curso. Se ofreció a Brasil participar del mismo a través de nuestra Embajada en Puerto Príncipe y se aguarda respuesta brasileña.

Japón

Un experto de la Agencia de Cooperación del Japón (JICA) ha comenzado a trabajar en la Comisión Cascos Blancos con el objetivo de comparar la experiencia de CB con la de JOCV (Japan Overseas Cooperation Volunteers) y producir un informe con las recomendaciones del caso. Asimismo, los voluntarios argentinos y estadounidenses del Proyecto Alto Verá, Paraguay, han mantenido reuniones e intercambiado experiencias con sus pares japoneses de JOCV en Encarnación. En estos momentos se planifica un encuentro JICA-CCB-Voluntarios del Japón y de Argentina, en Paraguay, esperándose que ello pueda dar como resultado acciones o proyectos conjuntos.

Jordania

EI Embajador Frigerio visitó las autoridades jordanas a fines de junio, siendo portador de una carta del Señor Presidente Menem para el Rey de Jordania. Se ha solicitado la participación con voluntarios a proyectos en Palestina, en especial para el control de la brucelosis. Las autoridades jordanas han expresado su interés.

Kuwait

Se realizó una visita al Emir de Kuwait, con el objeto de obtener la incorporación de dicho país a la ICB. EI Embajador Frigerio le entregó una carta del Señor Presidente de la Nación en la que se lo invita a contribuir financieramente y con la participación de voluntarios.

Perú

Continúa el proceso de negociación con las autoridades nacionales y del PNUD local que puede culminar en un proyecto CB/UNV. Se permanece atento a los efectos que el fenómeno del Niño pudiese tener sobre este país a fin de ofrecer oportunamente ayuda.

PMA

Se realizó una misión entre el 8 y 10 de octubre a los efectos de explorar las posibilidades de firmar un acuerdo entre Cascos Blancos y el Programa Mundial de Alimentos, que permita coordinar sus respectivas operaciones y se elaboró una propuesta que está a consideración del PMA.

Rusia-CEI

Se concluyó la negociación con las autoridades rusas para la firma de un acuerdo bilateral en materia de misiones conjuntas de Cascos Blancos en áreas de interés común. Provisoriamente está en vigor un Memorándum de Intenciones entre el Ministerio Ruso para Emergencias y Cascos Blancos. En las próximas semanas se definirán los términos de colaboración a través de un acuerdo intergubernamental. Rusia ha confirmado su interés en participar en Nicaragua, Ruanda y Guatemala.

Suiza

Durante la visita a la Argentina del Canciller Suizo, Flavio Cotti, las autoridades de dicho país expresaron su interés en la ICB, habiéndose explorado las posibles alternativas de incorporación y contribución suiza a Cascos Blancos. Se prevé una visita a Berna para profundizar y concretar dichas alternativas.

Túnez

Las negociaciones con las autoridades tunecinas están avanzadas en relación a la posible participación de voluntarios tunecinos en algunas misiones de la ICB.

Uruguay

Se realizó una misión CB a Uruguay a fines de mayo, manteniéndose entrevistas con el Director General de la Cancillería Uruguaya y el Representante Residente del PNUD. Uruguay ratificó su apoyo a la Iniciativa y mostró interés en participar con voluntarios en los proyectos de Paraguay y Haití. Se le enviaron los perfiles de 3 voluntarios. EI PNUD prometió todo su apoyo.

Uruguay no ha podido satisfacer un pedido de voluntario/s para los Proyectos de Paraguay y Haití. En agosto viajó el Embajador Frigerio a Montevideo y se reunió con el Presidente Sanguinetti y el Canciller Ramos, dando un nuevo impulso al compromiso uruguayo. Se acordó una mayor difusión a nivel de prensa de la Iniciativa y el ofrecimiento de una pasantía uruguaya para interiorizarse del funcionamiento de la CCB Argentina. En este sentido viajaron en agosto a Buenos Aires la Directora del Departamento de Asuntos Especiales de la Cancillería, Consejero Sarita Saragosa, como pasante y el periodista Alvaro Casal de «EI País». Durante la estadía de la Consejero Saragosa en Buenos Aires se le informó extraoficialmente del posible interés del Ejército uruguayo en participar en operaciones de desminado en razón de su experiencia internacional en la materia (Cascos Azules uruguayos). En octubre, el Emb. Frigerio volvió a viajar a Montevideo a los efectos de informar sobre la ICB a las Comisiones de Relaciones Exteriores de ambas Cámaras. Por su parte, la Cancillería uruguaya informó que propuso la creación de una Comisión Interministerial Cascos Blancos, y que por la difusión periodística ya habían recibido presentaciones de aspirantes a voluntarios.

Durante 1997 la Dirección de Organismos Internacionales, de conformidad con instrucciones recibidas, presentó candidaturas de nacionales argentinos o de la República para determinados cargos u órganos de diversos organismos internacionales, tanto de carácter mundial como regional. La Dirección tuvo a su cargo las gestiones que se realizan en torno de las candidaturas: presentación, solicitudes de apoyo e intercambios sobre la base de reciprocidad, incluyendo en algunos casos el desplazamiento de funcionarios para el refuerzo de la campaña in situ. En el curso de 1997 se decidieron 20 de las 26 postulaciones presentadas (sobre las restantes la decisión recaerá principalmente en el curso de 1998, conforme se detalla más abajo).

La elección resultó exitosa respecto de 15 candidaturas argentinas. Ellas fueron:

Se resumen, a continuación, los principales eventos que tuvieron lugar en el curso del año 1997 en el marco de la OEA:

- II Reunión ordinaria del consejo interamericano para el desarrollo integral (II CIDI). Ciudad de México, 16-18 de abril.

Los días 16, 17 y 18 de abril se realizó en Tlatelolco, México, la Segunda Reunión Ordinaria del CIDI, primera ocasión en la que se reunió como foro interamericano de concertación política. El tema de la reunión fue "La cooperación solidaria para el Desarrollo en el Hemisferio".

En esa ocasión se adoptaron decisiones de envergadura como la formulación de un "Plan Estratégico de Cooperación Solidaria 1997-2001", el que luego fue aprobado en la XXVII Asamblea General de la OEA, en Lima en junio.

El diálogo informal entre los Ministros y Jefes de delegación de los Estados miembros de la Organización y los representantes de organismos financiero internacionales y de agencias de cooperación sobre el tema central de la reunión evidenció el consenso que existe sobre la idea del desarrollo integral como objetivo de la región y la necesidad para alcanzarlo de definir estrategias de concertación y cooperación interamericanas. Allí se destacó, asimismo, el papel que corresponde al CIDI como foro principal de discusión política para la concentración hemisférica en materia de cooperación solidaria y para el involucramiento de actores extrarregionales.

- El papel de la OEA en relación a las cumbres hemisféricas

La OEA tuvo un respaldo determinante en la Cumbre de las Américas en Miami (1994), en la que recibió diversos mandatos que focalizaron el accionar de la Organización en los temas de la agenda política hemisférica actual, definida al más alto nivel por los jefes de Estado y de Gobierno.

El proceso Cumbres-OEA se redefinió en la XXVII Reunión Ordinaria de la Asamblea General de la Organización, celebrada en Lima en junio, mediante las siguientes Resoluciones de la Asamblea General:

-Resolución AG/doc.3511/97 "Apoyo a las iniciativas de la Cumbre de las Américas". Reafirmó el mandato de la Comisión Especial sobre Gestión de Cumbres Interamericanas - establecida por Resolución AG/RES.1349 (XXV-0/95)-, para asegurar un seguimiento eficaz, puntual y apropiado de las actividades asignadas a la Organización por la Cumbre de las Américas.

-Resolución AG/doc.3552/97 corr.1 "Contribución de la OEA al proceso de las Cumbres de las Américas". Resolvió acelerar el proceso de modernización y fortalecimiento institucional de la organización a fin de que esté en condiciones óptimas de realizar el seguimiento de aquellas decisiones que se adopten en las Cumbres de las Américas que le sean encomendadas y de coordinar con otras instituciones del sistema interamericano la ejecución de los compromisos encomendados.

-Resolución AG/doc.3618/97 "Fortalecimiento de las acciones para concretar la cooperación solidaria en el ámbito del CIDI". Exhortó a los Estados miembros a "promover la utilización de los mecanismos del CIDI y, en particular, de sus reuniones ordinarias y especializadas de nivel ministerial, para dar seguimiento a las decisiones de la Cumbre de las Américas en sus reuniones de Miami en 1994, Santa Cruz de las Sierra en 1996 y Santiago en 1998 de conformidad con las prioridades del Plan Estratégico, así como para formular y desarrollar iniciativas que permitan la implementación de estas decisiones".

-Reunión de expertos gubernamentales para examinar los medios que permitan mejorar el intercambio de información y otras medidas de cooperación entre los estados miembros con el fin de prevenir, combatir y eliminar el terrorismo. Washington, 5 y 6 de mayo.

La Reunión de Expertos Gubernamentales se celebró en Washington, los días 5 y 6 de mayo, presidida por el Presidente del Grupo de Trabajo sobre Terrorismo, Embajador Chea Urruela (Guatemala). La Reunión se originó en la Resolución AG/RES.1399 (XXVI-0/96) que solicitó al Consejo Permanente que considerase la convocatoria de una reunión de expertos gubernamentales para examinar los medios que permitan mejorar el intercambio de información y otras medidas de cooperación entre los Estados miembros con el fin de prevenir, combatir y eliminar el terrorismo. Por parte de Argentina participó como experto gubernamental el Director de Asuntos Técnicos de Seguridad de la Secretaría de Seguridad Interior, Dr. Carlos Tórtora.

El temario de la Reunión estuvo dividido en dos grandes capítulos: (i) Medios que permitan mejorar el intercambio de información entre los Estados miembros de la OEA con el fin de prevenir, combatir y eliminar el terrorismo; (ii) Otras medidas de cooperación (este punto incluyó el tema de la cooperación en las fronteras).

XXVII Periodo ordinario de sesiones de la asamblea general de la OEA. Lima, 1-6 de junio.

Entre los días 1 y 6 de junio, se realizó en Lima, el XXVII Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la OEA. La Delegación Argentina fue presidida por el Canciller Guido Di Tella.

Como resultado de la misma fue adoptado el "Compromiso de Lima hacia una cultura de paz y desarrollo en las Américas", por el que todos los Estados miembros reafirmaron que la OEA constituye el marco central y el instrumento fundamental para afianzar la paz y la seguridad en el Continente y el respeto a la soberanía e independencia de los Estados miembros; promover y consolidar la democracia representativa dentro del respeto al principio de no intervención; impulsar el desarrollo integral y sostenible y, en suma, para alcanzar los ideales consagrados en la Carta de la OEA y en los instrumentos jurídicos aprobados en Bogotá en 1948, mediante la vigencia del derecho internacional, la plena observancia de los derechos humanos, la cooperación solidaria y la justicia social.

Entre los documentos aprobados caben ser mencionadas particularmente:

- la Declaración sobre la cuestión de la Islas Malvinas -aprobada por unanimidad-, en la cual se reitera la declaración de la Asamblea General en el sentido que la cuestión de las Islas Malvinas constituye un tema de permanente interés hemisférico; recuerda su Resolución AG/RES.928 (XVIII-O/88) que pide a los Gobiernos de la República Argentina y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte que reanuden las negociaciones a fin de encontrar, a la brevedad posible, una solución pacífica a la disputa de soberanía; expresa su satisfacción por la reafirmación de la voluntad del Gobierno argentino de continuar explorando por las vías posibles de solución pacífica de la controversia, particularmente, sus positivas consideraciones sobre los habitantes de las Islas Malvinas; y decide continuar examinando la Cuestión de las Islas Malvinas en los sucesivos períodos de sesiones de la Asamblea General, hasta su solución definitiva.

Cabe señalar que el proyecto de Resolución fue presentado por Paraguay -en nombre de los países que integran el Mercosur- y fue expresamente apoyado por Bolivia, Ecuador, Perú y Chile y adoptado por aclamación, a solicitud de este último.

- la Resolución "Libertad de Comercio e Inversión en el Hemisferio" que tomó nota del trabajo y de los esfuerzos realizados por el Comité Jurídico Interamericano en la elaboración de su opinión, en cumplimiento de la Resolución AG/RES.1364 (XXVI-0/96/96), por la que se le había encomendado que examinase y decidiera sobre la validez conforme a derecho internacional de la legislación Helms-Burton. El Comité había concluído, por unanimidad, que "los fundamentos y la eventual aplicación de la legislación objeto de esta Opinión, en áreas significativas, no guardan conformidad con el derecho internacional" (RES/CJI.11.14/96 y CP/doc.2940/97).

- la Resolución "Cooperación Hemisférica para Prevenir, Combatir y Eliminar el Terrorismo", que reiteró la importancia de la Declaración y el Plan de Acción sobre Cooperación Hemisférica para Prevenir, Combatir y Eliminar el Terrorismo adoptados durante la Conferencia Especializada Interamericana sobre Terrorismo celebrada en Lima en 1996. La resolución tuvo presente, asimismo, la Reunión de Expertos Gubernamentales referida al terrorismo celebrada los días 5 y 6 de mayo de 1997, y resolvió "encomendar al Consejo Permanente que estudie las recomendaciones y propuestas formuladas por la citada reunión de expertos gubernamentales y en particular la propuesta sobre el establecimiento de un "Directorio de Competencias", que tenga como propósito mejorar la cooperación entre los Estados miembros con el fin de prevenir, combatir y eliminar el terrorismo"

- La Resolución "Programa Interamericano de Cooperación para Combatir la Corrupción" que fue adoptado por los Estados miembros teniendo presente el compromiso expresado por los Jefes de Estado y de Gobierno reunidos en la Cumbre de las Américas en 1994 de combatir el flagelo de la corrupción y sobre la base de las disposiciones de la Convención Interamericana contra la Corrupción, instrumento jurídico internacional que sirve de marco general a los compromisos asumidos por los Estados Partes. El Programa se refiere al desarrollo de acciones en los ámbitos jurídico, institucional y de la sociedad civil.

También son de particular interés las Resoluciones ya mencionadas en relación al papel que debe desempeñar la OEA, en particular la CIDI, en el seguimiento de las Cumbres Hemisféricas.

-Primer modelo de asamblea general de la organización de los estados americanos para universidades de las Américas. Buenos Aires, 1-5 de septiembre.

Este ejercicio, que se realiza anualmente en Washington, tuvo lugar por primera vez en nuestro país entre los días 1 y 5 de septiembre. La realización de Asamblea Modelo fue posible como resultado de un esfuerzo conjunto del Ministerio del Interior, a través del INCAP, y del Departamento de Información Pública de la OEA. En la misma participaron Universidades argentinas e internacionales, públicas y privadas.

-Convención interamericana contra la corrupción. Ratificación argentina.

El 6 de marzo, con la ratificación por parte de Paraguay (28/1/97) y Bolivia (4/2/97), entró en vigencia la Convención Interamericana contra la Corrupción que había sido adoptada el 29 de marzo de 1996, en ocasión de la "Conferencia Especializada sobre el Proyecto de Convención Interamericana contra la Corrupción" (Caracas, Venezuela, 27-29/3/96).

El 9 de octubre, la Argentina depositó el instrumento de ratificación en la sede de la OEA. La Convención había sido aprobada por nuestro país por Ley 24.759, de fecha 4 de diciembre de 1996, promulgada por el Poder Ejecutivo el 13 de enero y publicada en el Boletín Oficial el 17 de enero.

Al 26 de noviembre, habían ratificado la Convención, además de la Argentina, los siguientes países: Bolivia, Costa Rica, Ecuador, México, Paraguay, Perú y Venezuela. Se trata de un acuerdo jurídico de cooperación hemisférica para prevenir y sancionar el flagelo de la corrupción -el primer instrumento jurídico regional sobre la materia- que constituye, asimismo, un paso importante en el proceso tendiente a armonizar las legislaciones nacionales del continente en esta materia.

-XXIV Asamblea general extraordinaria de la OEA para la firma de la convención interamericana contra el trafico ilícito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados (CIFTA). Washington, 14 de noviembre.

La Convención fue firmada en la sede de la Organización por 29 Estados miembros, entre ellos la Argentina. La ceremonia contó con la presencia del Presidente de los Estados Unidos, William Clinton, y del Presidente de México, Ernesto Zedillo.

-Primera reunion de ministros de justicia, o de ministros o procuradores generales de las Américas.

Entre los días 1 y 3 de diciembre se llevó a cabo en Buenos Aires la Primera Reunión de Ministros de Justicia de la OEA. La Reunión se originó en la Resolución AG/RES.1482 (XXVII-0/97) la que destacó "la importancia de realizar una reunión de Ministros de Justicia, o de Ministros o Procuradores generales con competencia en el tema, a los efectos de considerar aspectos tendientes a una mejor cooperación judicial y jurídica en las Américas".

La Reunión contó con la presencia del Secretario General de la Organización, Embajador César Gaviria. La Delegación Argentina estuvo encabezada por el Señor Ministro de Justicia de la Nación, Dr. Raúl Enrique Granillo Ocampo, quien fue elegido, por aclamación, Presidente de la reunión de referencia.

Al final de la reunión, las Delegaciones arribaron a una serie de conclusiones, entre las que se puede destacar la que afirma "las amenazas que enfrentan nuestra sociedades, tales como la delincuencia organizada, la corrupción, el narcotráfico, el terrorismo, el lavado de activos, el tráfico de niños y el deterioro del medio ambiente sólo pueden ser combatidos mediante el perfeccionamiento de los sistemas nacionales de justicia y el robustecimiento de las diversas formas de cooperación internacional en estos campos".

Se constató, asimismo, que "el valioso patrimonio jurídico interamericano que emana de los numerosos tratados elaborados en el marco de la OEA, requiere impulsar su efectiva aplicación a través de una ágil ratificación de las Convenciones suscriptas y de una adecuada difusión de sus textos y de la práctica de los Estados".

Entre las Recomendaciones cabe subrayar la referida a la promoción, en el marco de la OEA del intercambio de experiencias y cooperación técnica, en materia de política carcelaria y penitenciaria.

Se recomendó, asimismo, la realización de una reunión de expertos gubernamentales en Santiago de Chile, antes de fines de febrero de 1998, con el objeto de incorporar un análisis de los temas fundamentales del sector justicia en la próxima Cumbre de las Américas, así como la realización periódica de Reuniones de Ministros de Justicia con el apoyo técnico de la Organización. En este sentido, fue aceptado el ofrecimiento de la Delegación de Perú para que su país sea sede de la Segunda Reunión de Ministros de Justicia de las Américas, la que tendrá lugar el segundo semestre de 1998.

Durante 1997 la República Argentina alcanzó los objetivos y metas propuestos para ese período en la Organización, logrando fortalecer su vinculación con la UNESCO e, incrementado, en su transcurso, la participación nacional, a través de los diversos órganos periféricos de la UNESCO. Cabe destacar, que el período en consideración se caracterizó por un fuerte incremento de la presencia de expertos nacionales en las diferentes reuniones técnicas organizadas por la UNESCO.

Para dar continuidad al proceso de descentralización que viene aplicando la UNESCO, la Argentina apoyó a la Organización con importantes recursos propios para facilitar el desarrollo de sus actividades en la República. Se destacan durante el período los aportes nacionales dados en apoyo del proyecto de revalorización de la Villa Ocampo. La declaración de la Villa como Monumento Nacional y la propuesta del Gobierno argentino para su reparación como parte del Proyecto "Villa Ocampo 2000", constituyeron un aporte decisivo y significativo a las labores que desarrolla UNESCO en la Argentina. En ese proyecto se incorpora, además, la participación de la comunidad nacional en las actividades de la Organización, dando con ello una mayor trascendencia a todas las tareas y servicios que presta la UNESCO en el país.

Otro aspecto de la contribución nacional al desarrollo de las actividades de la UNESCO en el país se vincula con la "Declaración sobre la apertura de un Centro Internacional para el Patrimonio Mundial de la República Argentina", suscripta el año pasado. Sobre esta iniciativa la UNESCO y el Gobierno argentino trabajan en conjunto para instalar, con la supervisión del Centro del Patrimonio Mundial, una oficina nacional que contribuirá a la aplicación en el país de la "Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural de 1972".

El 14 de abril se firmó un Acuerdo entre el Ministerio de Cultura y Educación de la República Argentina y el Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación (IIPE) para la instalación de una sede regional del IIPE en Argentina.

Cabe señalar que esta sede es la primera filial del IIPE en el mundo. La filial promoverá los tres objetivos principales del Instituto:

* Formar a los responsables de la planificación de la educación.

* Investigar aspectos importantes de esa área.

* Difundir nuevos conceptos, métodos y técnicas en la materia.

En consideración al carácter regional de esta sede, el cumplimiento de sus objetivos y funciones responderá a las problemáticas educativas propias del Mercosur y de América Latina.

Actualmente, el IIPE Argentina cuenta con un local y está prevista la iniciación de actividades para el mes de junio de 1998, coincidiendo con la Reunión de Ministros de Educación del Mercosur y la posible visita del Director General de la UNESCO, Dr. Federico Mayor Zaragoza.

En el ámbito académico nacional, se dio continuidad a la labor emprendida con el establecimiento de la Cátedra UNESCO de Neurobiología Molecular, en la Universidad Nacional del Sur, en Bahía Blanca y en la Universidad Nacional General San Martín, de la Cátedra UNESCO-COUSTEAU, tal como se había previsto el año anterior. Con este último aporte, las partes -en colaboración con el Equipo Cousteau- contribuirán a desarrollar en el país y la región la especialidad de Ecología y Gestión Ambiental, con vistas a conformar una amplia red que permita el intercambio de conocimientos en la materia.

Con respecto a la labor institucional, con motivo de la 151 y 152 reuniones anuales ordinarias del Consejo Ejecutivo de la Unesco, en el cual la Argentina se encuentra representada por el Embajador Víctor Massuh, se volvió a destacar el nivel de las contribuciones nacionales en los numerosos proyectos auspiciados por el país. En el plano de la cooperación en la UNESCO, la Argentina renovó el otorgamiento de las cinco becas anteriormente brindadas por Telam al Programa Internacional para el Desarrollo de las Comunicaciones(PIDC).

Dentro del Programa Hidrológico Internacional (PHI) la Argentina participó activamente en la 29 reunión de la Mesa del Consejo del PHI. También, se destacó la participación nacional en la XIX Asamblea de la Comisión Oceanográfica Intergubernamental (COI), así como en las siguientes reuniones: la Sexta Conferencia Interamericana sobre Enseñanza de Física, realizada en La Falda, Córdoba; la XI reunión ordinaria del Comité Intergubernamental del Derecho de Autor; la V Conferencia Internacional sobre Educación para Adultos, realizada en Hamburgo; la Cumbre Regional para el Desarrollo Político, realizada en Brasilia; la XI Conferencia Regional de Comisiones Regionales de Cooperación con la UNESCO, realizada en Buenos Aires; la XVI Reunión del Comité Intergubernamental de la Convención Internacional sobre la Protección de los Artistas; la IX reunión del Comité Intergubernamental del Derecho de Autor y la XXI Sesión del Comité de Patrimonio Mundial, realizada en Nápoles, Italia.

Entre el 21 de octubre y el 12 de noviembre se realizó la XXIX Conferencia General de la UNESCO, con la participación de una destacada Delegación nacional encabezada por el Dr. Manuel García Solá, Secretario de Programación y Evaluación Educativa del Ministerio de Cultura y Educación y los Secretarios de Estado, Dra. Beatriz Gutiérrez Walker, de Cultura y el Lic. Juan Carlos Del Bello, de Ciencia y Técnica.

En el curso de la Conferencia General se destacó en especial la participación nacional por las contribuciones y aportes de la República Argentina a la "Declaración Universal sobre el Genoma Humano y los Derechos Humanos", adoptada en la Conferencia.

Asimismo, durante la Conferencia General la Argentina se asoció con los demás Estados participantes para dar una calurosa bienvenida al Reino Unido e Irlanda del Norte por su reingreso a la Organización.

En febrero, el Gerente de Asuntos Internacionales de la Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC), Lic. Mauricio Bossa, se entrevistó en Ginebra con el Sr. Ahmed Laouyane, de la Oficina de Desarrollo de la UIT y el Sr. Klaus Olms, de la Oficina de Radiocomunicaciones de la UIT.

Entre el 8 y el 14 de septiembre se realizó el evento denominado: "TELECOM INTERACTIVE 97", organizado por la UIT como la primera manifestación mundial de las comunicaciones interactivas. En tan importante evento participó el Señor Secretario de Comunicaciones, Dr. German Kammerath, quien suscribió un "Memorándum de Entendimiento para facilitar los Acuerdos sobre las Comunicaciones Personales Móviles Mundiales por Satélites, incluidos los Sistemas Regionales".

Con motivo de la reunión anual del Consejo de la UIT en 1997, el Delegado argentino, Lic. Mauricio Bossa fue electo por unanimidad para presidir la misma.

Entre el 9 y el 11 de abril, la República Argentina participó de la XXVII Reunión de Signatarios de INTELSAT y de la XXI Asamblea de Partes que tuvo lugar en Puerto Vallarta, México.

En el marco de este organismo de la OEA la República Argentina ha participado, entre otras, en la novena reunión del Comité Consultivo Permanente III, Radiocomunicaciones, que se realizó en México entre el 22 y el 26 de septiembre.

La República Argentina participó de la XVIII reunión del Grupo de Trabajo Intersesional de INMARSAT, realizada en Londres, con el objeto de continuar el análisis de las cuestiones relativas al futuro de la Organización, su estructura institucional y diversos aspectos operativos.

IMARSAT se encuentra dentro de un profundo proceso de transformación del cual la Argentina es partícipe importante. En el curso del presente año, la Asamblea de Partes trató de encontrar definiciones para la proyectada reestructuración sin haber logrado aun el consenso requerido para realizar los cambios deseados.

Entre el 7 y el 10 de octubre se realizó la XIX Sesión del Grupo de Trabajo Intersesional de INMARSAT y, posteriormente, en noviembre, sesionó el Consejo de INMARSAT.

A partir de este año, el Estado nacional participa en las actividades de la UPU con la asistencia de "Correo Argentino S.A.", como entidad asesora de las Delegaciones gubernamentales. Como miembro del Consejo de Administración de la UPU, cuya función es la de asegurar la continuidad de los trabajos de la Unión entre cada Congreso, la Argentina participó en la reunión anual del órgano, que se llevó a cabo del 9 al 24 de octubre, asistiendo por parte de la Comisión Nacional de Comunicaciones, la Lic. Mercedes Bassi y asesores de "Correo Argentino".

En su carácter de Vicepresidente de la Comisión 4 "Servicios y Normas-Asuntos de Política y de Principios", la Argentina participó en los trabajos que le encomendara el Congreso y que se refieren al examen de las políticas y de los principios que rigen la prestación de los servicios postales a nivel mundial y, en especial, la calidad global del servicio universal.

Como miembro del Consejo de Explotación Postal de la UPU, a cuyo cargo están los asuntos de explotación, comerciales, técnicos y económicos, que interesan al servicio postal, la Argentina participó del período anual de sesiones que se desarrolló del 21 de abril al 2 de mayo.

La Argentina, como integrante del Grupo Especial de Planificación Estratégica, integrado por los Correos de 12 países, se encargó de llevar a cabo los procesos de planificación estratégica y de presupuesto por programa de la Unión para el año 1997.

En el curso de 1997, la Argentina participó de las actividades institucionales organizadas por la OIV en su sede en París. El objetivo principal de estas reuniones fue la organización de las actividades de la organización a desarrollar en el curso de 1997 en la Argentina. La República Argentina fue sede del "XXII Congreso Mundial de la Vid y del Vino" y de la "77 Asamblea General de la Organización de la Vid y del Vino". Ambas reuniones tuvieron lugar entre el 1 y 5 de diciembre en Buenos Aires.

La Delegación nacional a la "77 Asamblea General de la OIV" contó con la participación del Secretario de Agricultura, Ganadería Pesca y Alimentación de la Nación, Ing. Felipe Solá. La titularidad de la delegación correspondió al Director Nacional del Instituto Nacional de Vitivinicultura (INV), Lic. Félix Aguinaga.

Asimismo, asistieron a la Asamblea Delegaciones de los 43 Estados Miembros (un nivel de participación sin precedentes) y se inscribieron más de 600 participantes nacionales y extranjeros en el "XXII Congreso Mundial de la Vid y del Vino". El nivel de participación en la Asamblea y la cantidad de inscriptos en el Congreso fueron valorados como un significativo reconocimiento de los países integrantes de la OIV a la industria vitivinícola argentina.

La FLACSO como organismo internacional de carácter regional y autónomo se ha destacado como uno de los instrumentos más fructíferos en apoyo de los procesos de integración de toda la región. Surgió como una iniciativa de cooperación de la UNESCO y los Gobiernos de América Latina y el Caribe para promover la enseñanza, la investigación y la cooperación técnica en el campo de las ciencias sociales. Actualmente participan en el sistema trece Gobiernos región y se encuentran en proceso de adhesión otros Estados de Latinoamérica y el Caribe. Por su parte, el Centro Latinoamericano de Ciencias Sociales es una red internacional, no gubernamental dedicada a la investigación y difusión académica en el campo de las ciencias sociales de América Latina.

La Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) y el Centro Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) celebraron, respectivamente, sus 40 y 30 años de creación mediante diversos actos y un seminario realizado en Buenos Aires entre el 27 y 28 de noviembre.

La inauguración del Seminario contó con la participación de la Ministro de Cultura y Educación de la Nación, Lic. Susana Decibe e importantes personalidades y científicos de todo el país, de la región y del Caribe. La organización del Seminario Internacional para conmemorar el aniversario de FLACSO y CLACSO estuvo a cargo de los Directores de las sedes argentinas de ambos organismos, respectivamente, del Lic. Daniel Filmus y la Lic. Marcia Rivera. El título del Seminario fue "Balances y Perspectivas de las Ciencias Sociales en América Latina y El Caribe".

En cuanto a la participación nacional en la actividad institucional de FLACSO durante 1997, la Argentina concurrió a la XX Reunión del Consejo Superior de esa organización. La reunión se llevó a cabo los días 16 y 17 de abril en la Ciudad de Guatemala.

Durante 1996 la República participó de los siguientes encuentros de la Organización Mundial del Turismo:

- 53 Reunión del Consejo Ejecutivo de la OMT, Madrid, 20 y 21 de mayo.

- Comité Técnico del Programa y de Coordinación de la OMT, Madrid, 6 de octubre.

- Comisión de Pensiones de la OMT, Madrid, 23 de agosto.

La Organización de la Aviación Civil Internacional (OACI) ha recibido de la República Argentina un aporte técnico significativo desde que ratificó el convenio constitutivo, el 4 junio de 1946. Nuestro país es parte de la mayoría de los instrumentos Internacionales que se han preparado en el seno de dicha institución y ha sido desde su ingreso a la Organización miembro del Consejo, órgano encargado de velar por el desarrollo y aplicación del Convenio de Chicago de 1944, así como de otros convenios del sistema OACI.

La importancia de la participación de nuestro país radica no solamente en su aporte técnico sino también en que ha permitido a la República hacer escuchar su voz en cuestiones de índole política en las que se han tratado temas relativos a la seguridad de la aviación civil internacional. Este foro es asimismo un vehículo idóneo para hacer conocer los últimos desarrollos tecnológicos de la aviación civil y estrechar contactos con países amigos lo que facilita llegar a acuerdos de interés para la Argentina, tal como el Memorándum de entendimiento sobre Cooperación Técnica en Materia de Armonización de los Reglamentos de la Seguridad de la Aviación Civil suscripto con el Ministerio de Transporte de Canadá.

Durante 1996 la participación argentina en la Organización Internacional del Trabajo tuvo como escenarios principales la 83a. Conferencia Internacional celebrada en junio y las tres sesiones del Consejo de Administración, del que nuestro país es miembro gubernamental titular.

Cabe señalar que, en ocasión de la Conferencia Internacional, se eligieron los nuevos miembros del Consejo de Administración para el período 1997-1999. Argentina concertó un acuerdo con Chile por el cual ambos países aceptaron dividir entre ellos el período de titularidad, correspondiéndole esa categoría al país trasandino por el primer año y medio y a la República durante la segunda mitad del término de tres años.

El entonces titular de Trabajo y Seguridad Social, Dr. Armando Caro Figueroa, expuso las reformas producidas en nuestro país en el plano económico y la flexibilización operada en el campo laboral.

En el Consejo de Administración, la delegación argentina continuó también manteniendo un rol significativo en el Comité de Libertad Sindical -que integra hace varios años en calidad de miembro gubernamental-, así como en las deliberaciones que viene celebrando el Grupo de Trabajo sobre la Dimensión social del libre comercio y los procesos de integración, tema de gran actualidad en diversos organismos internacionales, particularmente la OIT y la Organización Mundial de Comercio. En ese debate, la delegación argentina reiteró la posición sustentada por las máximas autoridades de nuestro país, abogando porque la liberalización del comercio y la creciente globalización sean acompañadas por una mayor observancia de los derechos de los trabajadores consagrados en los Convenios básicos de la OIT, a fin que países con un adecuado nivel de protección de sus trabajadores, como la Argentina, no vean perjudicados su nivel de competitividad por la apertura de sus economías.

La 49a. Asamblea Mundial de la Salud, celebrada entre el 20 y el 24 de mayo, fue presidida por el Señor Ministro de Salud y Acción Social, Dr. Alberto Mazza, quien fue electo por aclamación en representación de la región americana a la que correspondía esa distinción. En su transcurso, la Asamblea decidió temas de gran importancia, tales como la enmienda del Reglamento de la Conferencia a efectos de determinar el mandato del Director General y la definitiva eliminación del virus de la viruela a verificarse el 30 de junio de 1999.

Se continuó participando activamente de las deliberaciones de este organismo intergubernamental, de membrecía reducida, que busca asegurar la realización armónica de los movimientos migratorios y en la que la Argentina -como Estado tradicionalmente receptor de migrantes- ha tenido siempre un rol protagónico.

En el curso de 1997, la OIM focalizó gran parte de su discusión en el análisis de la Planificación Estratégica para el Año 2000 a fin de encarar los desafíos que plantea la migración. En ese contexto, la Argentina propugnó decididamente que los programas de la Organización no establezcan diferencias relativas entre las regiones en perjuicio de América Latina. Al mismo tiempo, mantuvo su presión a efectos que los proyectos ya aprobados para nuestra región, particularmente el de cooperación en materia migratoria (PLACMI), con centro en la Oficina regional con sede en Buenos Aires, continúen recibiendo la atención debida en los presupuestos de las OIM.

Dentro de la responsabilidad de la Dirección de Organismos Internacionales se mantuvo durante 1997 la participación en los organismos internacionales que se abocan a la preparación para la prevención y mitigación de los desastres producidos por catástrofes naturales o por el hombre, en particular, en el Departamento de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas y en la Oficina para Prevención de Desastres de la Organización Panamericana de la Salud. Con relación a los organismos del Estado Nacional, se colaboró muy estrechamente con la Comisión Cascos Blancos, dependiente de Presidencia de la Nación, y con la Dirección Nacional de Planeamiento y Protección Civil, dependiente del Ministerio del Interior. Asimismo se mantuvieron contactos con la Dirección de Emergencias Sanitarias del Ministerio de Salud y Acción Social y la Dirección de Emergencias Sociales de la Secretaría de Desarrollo Social.

En el curso de los últimos años las relaciones bilaterales con Australia se han intensificado notablemente. Ambos países han alcanzado entendimientos significativos tanto en el ámbito bilateral como en el multilateral. Una particular mención merecen las importantes inversiones directas que vienen realizando las empresas australianas en nuestro país, especialmente en el sector minero.

Se reseñan a continuación los principales contactos mantenidos al más alto nivel entre las autoridades de ambos países en el curso del presente año:

El Señor Vicepresidente de la Nación, Dr. Carlos Ruckauf visitó oficialmente Australia entre los días 3 al 10 de marzo, acompañado por el Senador Dr. Jorge Villaverde y otros funcionarios. La visita se inició en Sidney, donde el Vicepresidente mantuvo entrevistas con el Gobernador del Estado de Nueva Gales del Sur y con el Presidente de la Asamblea Legislativa.

En la ciudad de Canberra fue recibido por la presidente del Senado Australiano, Sra. Reid, por el Ministro de Relaciones Exteriores, Alexander Downer y por el vice líder de la oposición Sr. Gareth Evans. Asimismo el Presidente del Grupo de Amistad Australia Argentina, en el Parlamento australiano, Senador Grant Chapman, ofreció un almuerzo en honor del Dr. Ruckauf y fue invitado a participar en una sesión parlamentaria y fue invitado a ocupar un asiento en el recinto, al lado de la Presidente del Senado australiano.

Posteriormente, el Señor Vicepresidente fue recibido en audiencia especial por el Primer Ministro de Australia, Sr. John Howard, a quien le hizo entrega de un mensaje personal del Presidente Menem. También el Dr. Ruckauf fue recibido por el Gobernador General y Representante de la Reina Isabel II, Sir William Deane, por el líder del Gobierno en el Senado y Ministro de Medio Ambiente, Senador Hill, por el Vice Primer Ministro y Ministro de Comercio de Australia, Tim Fischer.

Es de destacar que durante su visita el Vicepresidente de la Nación recibió en audiencia a importantes empresarios australianos y asistió a un almuerzo en su honor, organizado por el Consejo Empresario Australia-América Latina en la ciudad de Sidney.

Visita del Secretario Asistente para el Medio Ambiente y Antártida, (1 al 4 de abril). Durante su permanencia en la ciudad de Buenos Aires el Sr. Ian Forsyth se entrevistó con los Directores de Antártida y de la Unidad de Medio Ambiente de la Cancillería argentina.

Visita del Secretario de Relaciones Exteriores de Australia. El Señor Phillip Flood viajó a nuestro país el 3 de octubre y se entrevistó con el Secretario de Relaciones Económicas Internacionales y con el Subsecretario de Política Exterior. En ambas entrevistas se consideraron temas importantes de la relación bilateral y multilateral.

Merece señalarse que, a raíz de los graves incendios forestales que afectaron la región de Bariloche en 1995-1996, el Servicio de Emergencias del Estado de Victoria concretó una importante donación de equipos y materiales para los Bomberos Voluntarios de San Carlos de Bariloche, cuyo ultimo embarque se realizó en el curso de 1997.

El Señor Presidente de la Nación, Dr. Carlos S. Menem, ha sido invitado por el Gobierno de Australia para visitar ese país durante 1998.

Con el objeto de manifestar el interés argentino por desarrollar las relaciones bilaterales, del 19 al 23 de marzo visitó el Reino de Camboya una misión oficial y empresarial que estuvo presidida por el Director General de Comercio Exterior, Ministro Eduardo Sadous y cuya coordinación estuvo a cargo de la Embajada argentina en Tailandia.

Se desarrollaron las relaciones bilaterales en un ámbito propicio que sirvió para considerar los temas de interés común, entre los que se destacan los vinculados al ingreso de carnes argentinas al mercado coreano y la participación argentina en el KEDO (Organización para el Desarrollo Energético de la Península de Corea) cuyo objetivo es la provisión de energía a Corea del Norte, a cambio del abandono por parte de este último país de su programa de desarrollo nuclear.

Las relaciones entre la República Argentina y la República Popular China se encuentran en un excelente nivel de entendimiento y colaboración en los campos bilateral y multilateral.

El 31 de enero, los Gobiernos de la República Argentina y de la República Popular China suscribieron en Pekín, un Acuerdo para el mantenimiento del Consulado General de la República Argentina en Hong Kong, a partir del 1º de julio, fecha en que esa región retornó a la soberanía china.

La celebración en la República Argentina del XXV aniversario de la normalización de las relaciones diplomáticas entre ambos países contó con la presencia del Vice Ministro de Relaciones Exteriores de la República Popular China, Li Zhaoxing. Durante su visita del 5 al 8 de marzo, también se realizó la 5ta. Reunión de Consultas Políticas entre Argentina y China.

Asimismo se destacaron las visitas a nuestro país del Vicepresidente de la Comisión Militar Central, Coronel Zhang Wangnian, del Ministro de la Industria Mecánica, Bao Xuding y del Vice Primer Ministro del Consejo de Estado Li Lanqing, quienes fueron recibidos en respectivas audiencias por el Señor Presidente de la Nación.

Hacia la República Popular China viajaron: el Vice Ministro del Interior, oportunidad durante la cual se firmó un Convenio de Cooperación Interministerial; el Canciller Guido Di Tella, quien efectuó una visita privada a Guangzhou, respondiendo a una invitación del Vice Primer Ministro y Ministro de Relaciones Exteriores, Qian Qichen y el Secretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, quien además de mantener reuniones con las autoridades chinas de ese sector, participó en el XI Congreso Mundial de la Carne celebrado en Pekín.

El 30 de junio, el Señor Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, Ing. Guido Di Tella y el Subsecretario de Política Exterior, Embajador Alberto Daverede asistieron a la ceremonia de transferencia de Hong Kong a la soberanía china, a la cual fue invitado por los Gobiernos de la República Popular China y del Reino Unido.

El 17 de septiembre, el nuevo Embajador de la República Popular China, D. Xu Yicong presentó Cartas Credenciales al Señor Presidente de la Nación.

En razón de haber sido trasladado a la República el Embajador Raúl Estrada Oyuela, el 23 de septiembre último el Gobierno de la República Popular China otorgó el placet de estilo para la designación de Federico Carlos Barttfeld, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República Argentina en el mencionado país.

El intercambio de visitas de delegaciones de las respectivas provincias y municipalidades se ha intensificado. Hacia China enviaron importantes misiones las provincias de Entre Ríos y Misiones y viajó el Intendente de Rosario. Por su parte, viajaron a la República distintas delegaciones de algunas provincias chinas.

Varias delegaciones de Parlamentarios argentinos integradas por Diputados y Senadores viajaron a China. Por su parte, una delegación del Comité de Asuntos Civiles y Justicia de la Asamblea Popular Nacional visitó la República Argentina respondiendo a una invitación que le formularan las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Justicia del Parlamento argentino.

El Ministro de la Industria Metalúrgica y el Vice Ministro de Geología y Recursos Mineros realizaron sus visitas a la República Argentina para conversar con autoridades argentinas de esos sectores y a fin de conocer los centros y plantas siderúrgicas industriales.

Del 9 al 10 de octubre se celebró en Pekín la reunión entre el Mercosur y China. Se emitió un Comunicado Conjunto donde se destacó, entre otros asuntos, la importancia de lo conversado y el interés de continuar manteniendo este tipo de contactos. La República Popular China se ha convertido en el primer comprador de productos argentinos de la región Asia-Pacífico, representando casi el 21% de nuestras ventas a esa región. El comercio bilateral global fue de U$S 1.305 millones en 1996, registrándose un aumento de 112,6% de las exportaciones argentinas con respecto al año 1995.

Las relaciones con Filipinas mantuvieron en 1997 el alto nivel de entendimiento político logrado desde la visita del Señor Presidente de la Nación en 1995. Esta circunstancia permitió que se incrementara la presencia del sector privado, dotando de mayor contenido a la relación bilateral.

En el plano oficial, se procuró afianzar la cooperación cultural y académica mediante el intercambio de becas con estudiantes filipinos a nivel universitario.

Gobierno y empresas argentinas con el respaldo del gobierno argentino mantienen su interés en profundizar la cooperación mutua en el marco del emprendimiento hidroeléctrico de Kalayaan, cuya licitación internacional ha suscitado la participación de firmas nacionales.

El comercio bilateral registró una expansión creciente sobre productos tradicionalmente representativos de la oferta argentina: tubos de acero sin costura, cereales, productos cárnicos y lácteos.

En febrero, tras las conversaciones mantenidas a nivel presidencial en Yakarta en agosto de 1996, se realizó la II Reunión de Comisión Mixta para evaluar las perspectivas de incrementar la cooperación en el plano económico- comercial. Las deliberaciones reconocieron el alto nivel de entendimiento político existente y plantearon la necesidad de estimular y diversificar el comercio bilateral. Con posterioridad, nuevos productos argentinos han logrado ingresar al mercado indonesio. Tal el caso del cuero curtido y las grúas de alta prestación para uso portuario. Otras negociaciones conducidas por las respectivas autoridades sanitarias procuran expandir aún más la oferta argentina en materia cárnica y de alimentos.

El excelente nivel de entendimiento político con Japón se vió destacado en la gira de Sus Majestades, el Emperador Akihito y la Princesa Michiko, quienes visitaron el país en calidad de huéspedes de estado entre el 10 y el 12 de junio. El programa de la visita incluyó reuniones con el Presidente Carlos S. Menem, un banquete, ofrenda floral al Gral. San Martín y declaración de huéspedes ilustres por parte del Gobierno Autónomo de la Ciudad de Buenos Aires. Sus Majestades recibieron las salutaciones de las máximas autoridades nacionales, se entrevistaron con personalidades de la cultura y de la ciencia y recibieron el homenaje de las colectividades de origen japonés. Se trató de la primer visita de la pareja imperial en funciones a América Latina, en una gira que incluyó solamente a nuestro país y al Brasil. Estas circunstancias contribuyeron a fortalecer la relación entre ambos pueblos y gobiernos en la víspera de la conmemoración del Centenario de la Amistad Argentino Japonesa, a verificarse durante 1998.

Otros eventos en la relación bilateral también destacan la importancia y profundidad de los vínculos entre nuestro país y Japón. A continuación se ofrece una rápida enumeración de hechos de especial consideración: el 19 de marzo la firma Toyota inauguró su planta fabril en la localidad de Zárate; el 7 de abril se produjo en Tokio la XVIII reunión del Comité Coordinador Empresarial; el 18 de mayo, el Señor Vicepresidente de la Nación visitó Japón para asistir a la Conferencia de Presidentes de Cámaras Altas; el 1 de octubre se produce la visita del Viceministro para Asuntos Económicos, Embajador Koichi Haraguchi, para sostener entrevistas con su colega el Secretario de Relaciones Económicas Internacionales, Emb. Jorge Campbell.

La Cancillería propició el dictado del Decreto 739/96 por el que se creó la Comisión Nacional del Centenario de Amistad con Japón, encargada de organizar programas oficiales que conmemorarán la estrecha vinculación argentino-japonesa durante el año 1998. A esos efectos, se coordinaron tareas con otros organismos oficiales y la Embajada Argentina en Japón, habiéndose elaborado un programa de actividades.

En abril, el Subsecretario de Política Exterior viajó a la República de la India para asistir a la Segunda Reunión de Consultas Políticas celebrada en Nueva Delhi. En esa oportunidad mantuvo contactos con autoridades de la Cancillería India, con las que se analizaron diversos temas tanto de la relación bilateral como de la agenda internacional.

En septiembre, el entonces Embajador de la República en Italia, D. Antonio Erman González, viajó a la República de la India para asistir en carácter de representante personal del Presidente de la Nación a los funerales de la Madre Teresa, en Calcuta. Al término de las honras fúnebres el Embajador González presentó, en nombre del Señor Presidente sus saludos al Presidente y al Primer Ministro de ese país.

En septiembre el Señor Canciller y el entonces Primer Ministro y Ministro de Relaciones Exteriores de la India, Señor Inder Kumar Gujral, se entrevistaron en Nueva York, en ocasión de la 52a. Asamblea General de Naciones Unidas. En dicha oportunidad el Señor Gujral reiteró al Señor Canciller la invitación para visitar oficialmente dicho país.

En octubre el Secretario Oeste de la Cancillería de la India, visitó nuestro país para proseguir con el diálogo iniciado en la Reunión de Consultas Políticas de Nueva Delhi. El Embajador Mansigh pronunció una conferencia sobre "Las Relaciones Exteriores de la India" en el Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI).

Entre el 19 y 23 de marzo viajó a la República Popular Democrática de Laos una misión oficial y empresarial que estuvo presidida por el Director General de Comercio Exterior, Ministro Eduardo Sadous y cuya coordinación estuvo a cargo de la Embajada argentina con sede en Bangkok y en Vientiane. El objetivo de la misma fue poner de manifiesto el interés argentino por desarrollar las respectivas relaciones bilaterales.

Malasia es el país del sudeste asiático con el que Argentina ha podido establecer su relación más sustantiva, animada por la participación de importantes sectores económicos, empresariales y académicos. A fines de mayo se produjo la visita privada del Primer Ministro Mahatir Mohamad y en septiembre realizó una visita oficial, acompañado de una comitiva oficial y empresaria. Entre los acuerdos alcanzados en dicha ocasión se incluye la ampliación a tres frecuencias de los vuelos semanales de la aerolínea de bandera de Malasia y un convenio para suprimir la doble imposición fiscal al transporte marítimo. El favorable marco político permite que la relación mutua fructifique especialmente en el terreno económico comercial, en el que un número de empresas malasias y argentinas animan importantes proyectos.

El 25 de noviembre el Gobierno de Mongolia comunicó el otorgamiento del Plácet de estilo para la designación de Federico Carlos Barttfeld en carácter de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República ante Mongolia, concurrente con sede en Pekín.

En enero, el Embajador Enrique de la Torre presentó cartas credenciales ante el Gobernador General de Nueva Zelandia, Sir Michael Hardie Boys. De esta manera culminó el propósito del Gobierno argentino de establecer una Representación Diplomática en ese país.

Entre el 30 y 31 de enero tuvo lugar en Wellington la IIª Reunión de la Red Académica del Hemisferio Sur, que ha conseguido institucionalizar el primer foro académico en temas de seguridad del Hemisferio Sur. Participaron en dicha reunión representantes de los siguientes países: Argentina, Australia, Brasil, Chile, Nueva Zelandia y Sudáfrica.

El Gobernador de Misiones, Ramón Puerta, visitó Nueva Zelandia entre el 10 y el 12 de febrero de 1997. Esta visita tuvo por objetivo interesar a inversores neocelandeses en el proceso de privatización de la Empresa Papel Misionero S.A. Durante su transcurso, el Ing. Puerta fue recibido por la Ministro de Empresas Estatales Sra. Jenny Shipley, y por el Ministro de Comercio Internacional y Asuntos Forestales, Señor Lockwood Smith. Visitó asimismo las plantas de las empresas Carter Holt Harvey Forest y Flechter.

Asimismo, el Gobierno neocelandés ha proseguido las gestiones para la apertura de una Representación Diplomática en Buenos Aires y el Gobierno argentino ha concedido el plácet para la designación de la Sra. Caroline Forsyth como Embajadora de Nueva Zelandia en nuestro país.

También merece destacarse la asociación del New Zealand Post (Correos de Nueva Zelandia), con uno de los consorcios que participaron en la licitación de Correos Argentinos y la realización del Seminario Tradenz-Mercosur, en el mes de noviembre, siendo el primero que organiza la agencia neocelandesa de promoción del comercio exterior sobre países de la región.

En septiembre y en ocasión de asistir a la 52ª Asamblea General de Naciones Unidas, se entrevistaron en Nueva York el Ministro de Relaciones Exteriores de Pakistán, Goyar Ayub Khan y el Señor Canciller. En dicha oportunidad ambos Ministros abordaron temas de la agenda internacional y, en particular, analizaron estrategias tendientes a profundizar las relaciones bilaterales.

Asimismo, el Ministro Goyar Ayub Khan invitó al Señor Canciller a visitar oficialmente la República Islámica de Pakistán.

Se han iniciado acciones en favor de una profundización de las relaciones con este país. En tal sentido, ambos gobiernos han mantenido contactos a fin de establecer un mecanismo de cooperación eficaz dentro del marco del Fondo Argentino de Cooperación Horizontal. En febrero se desplazó a Port Moresby una misión técnica argentina a fin de identificar áreas de posible cooperación. En tal sentido se han iniciado las negociaciones para la celebración de un Acuerdo Marco de Cooperación Técnica.

En febrero el Señor Presidente de la Nación visitó oficialmente Singapur, Tailandia y Vietnam, acompañado de una importante comitiva empresarial, reunida con el objeto de estrechar vínculos con esos países, reafirmado con tales visitas la política de acercamiento a los países del Asia.

Con Singapur registraron significativos avances en el terreno bilateral, multilateral y de cooperación. Por primera vez en la historia de la relación bilaterales, el Señor Presidente de la Nación, Dr. Carlos S. Menem, visitó oficialmente el país entre el 20 y el 21 de febrero. Se concluyó un acuerdo en materia de transporte aerocomercial, el Señor Presidente mantuvo una sesión de trabajo con su contraparte y con el jefe de gobierno de Singapur, Goh, Chok Tong. Varias empresas argentinas se encuentran establecidas en Singapur como exportadoras a terceros mercados o dando servicio a la demanda local.

En el contexto de la intensificación de la relación con Tailandia, el Presidente Carlos S. Menem se constituyó en el segundo presidente argentino en funciones, después de Arturo Frondizi, en visitar Bangkok los días 18, 19 y 20 de febrero. Mantuvo entrevistas con S. M., el Rey Bhumibol, y con el Primer Ministro Chavalit Yongchayud, recibió el agasajo de sectores económico- financieros y el diploma de Doctor Honoris Causa otorgado por la tradicional Universidad de Chulalongkorn. La visita ofreció la oportunidad de destacar el interés que el Gobierno Nacional asigna a los vínculos con Tailandia y señalar a los sectores privados de ambas naciones las posibilidades ofrecidas para incrementar el intercambio y cooperación mutuos. A ese respecto, el intercambio bilateral en los últimos años ha beneficiado crecientemente a nuestro país, con firme perspectiva de continuar dicha tendencia.

El Señor Presidente de la Nación, Dr. Carlos Saúl Menem, realizó una visita oficial a Vietnam entre el 16 y el 18 de febrero. Fue ésta la primera visita de un Presidente sudamericano y argentino a Vietnam, constituyéndose en un verdadero acontecimiento, debidamente apreciado por las autoridades y pueblo vietnamita. El Jefe de Estado argentino estuvo acompañado por una destacada delegación de cincuenta empresarios quienes, junto a los hombres de negocios vietnamitas, participaron en un seminario sobre cooperación, inversiones y el Mercosur, que fue clausurado por el Presidente Menem.

El Jefe de Estado argentino mantuvo sendas entrevistas con el Primer Ministro, Vo Van Kiet y con el Secretario General del Partido Comunista, Do Muoi, oportunidades en las que se trataron las respectivas situaciones política y económica y temas referidos a la relación bilateral, con especial énfasis en las posibilidades de cooperación y de conformación de emprendimientos conjuntos.

El 18 de febrero, el Presidente Menem inauguró la sede de la Embajada argentina en Hanoi, hecho que, sumado a su presencia en Vietnam, pusieron de manifiesto la importancia que la República Argentina asigna a ese país y al desarrollo de las relaciones bilaterales.

El Dr. Leonardo Santos Simao, junto al Director Nacional de Organismos Internacionales y Conferencias, Filipe Chidumo y al funcionario de la División América de esa Cancillería, Alberto Augusto, realizaron una visita al país durante la cual el Ministro Santos Simao mantuvo una entrevista con el Señor Canciller.

El funcionario visitante manifestó el agradecimiento por el apoyo y colaboración del gobierno argentino al proceso de paz y unidad en Angola, y por la instalación de un hospital móvil de la Fuerza Aérea en Mozambique entre 1993 y 1995. Asimismo expresó la necesidad de reactivar el convenio de cooperación de 1988, expuso las posibilidades y necesidades de Mozambique en materia de capacitación en el rubro agropecuaria y de turismo, transporte, puertos y servicios. Se coincidió en la conveniencia de firmar nuevos convenios, en la ventaja de iniciar negociaciones de acercamiento entre el Mercosur y el Southern African Development Co-ordination Conference (SADCC).

Posteriormente la misión mozambiqueña mantuvo reuniones de consulta con el Señor Subsecretario de Política Exterior, Embajador Alberto Daverede quien en la oportunidad estuvo acompañado por funcionarios vinculados a la relación bilateral con Mozambique y a temas en común en el ámbito multilateral. El visitante también fue recibido por el Señor Vicepresidente de la Nación; el Sr. Presidente Provisional del Senado, Dr. Eduardo Menem; el Sr. Secretario de Coordinación del Ministerio de Economía, Obras y Servicios Públicos, D. Julio Cáceres; la Sra. Subsecretario de Alimentación, Ing. Susana Merlo y el Sr. Presidente de la Comisión Cascos Blancos, Emb. Octavio Frigerio con quien profundizó el análisis de las tareas de desminado y la participación de Cascos Blancos en su país.

El 5 de agosto efectuó una visita de trabajo a la República, el Embajador Killian, Director de Américas del Ministerio de Relaciones Exteriores de Sudáfrica. Al efecto, tuvo reuniones de trabajo con el Subsecretario de Política Exterior, y con el Director del Comité de Coordinación Política.

Entre los temas de la agenda, el Embajador Killian reiteró el interés de su país por suscribir un convenio bilateral de supresión de visas en pasaportes ordinarios; se adelantaron puntos relativos a la visita del Vicepresidente de Sudáfrica D. Thabo Mbeki; se mencionó la importancia de Sudáfrica en el mantenimiento de la paz en el contexto actual del continente; el interés de inversores de ese país por Argentina, particularmente en el ámbito minero en el que Sudáfrica acumula un apreciable «know-how»; y se pasó revista a los proyectos de acuerdo a firmarse en el transcurso de la visita del Vicepresidente Mbeki. El Embajador Killian expresó a sus interlocutores la importancia que Sudáfrica asigna a nuestro país al haber sido elegido como sede de su Embajada concurrente con Paraguay y Uruguay.

El 9 de septiembre arribó en visita oficial el Sr. Vicepresidente de Sudáfrica, D. Thabo Mbeki. Se llevaron a cabo las siguientes actividades:

Durante 1997 se enviaron dos misiones de cooperación una a los países de la costa occidental de África y la otra a los de la costa oriental.

La primera, que se desarrolló entre los días 1ro y 16 de mayo, estuvo encabezada por el Embajador argentino en Senegal, Hector Tejerina, visitó Congo, Costa de Marfil y Mali.

La segunda, conducida por nuestro Embajador en Kenya, José M. Cantilo, viajó a Tanzania y Etiopía, entre el 11 y el 17 de mayo. En ambos casos, se cumplieron exitosamente los objetivos propuestos, señalando los mencionados funcionarios, la positiva receptividad hallada en los Estados visitados.

Al asumir José Eduardo dos Santos, la presidencia de Angola al frente del llamado Gobierno de Unidad y Reconciliación Nacional, se dió el primer paso concreto de aplicación del Protocolo de Paz de Lusaka, cuyo objetivo fue poner fin al conflicto interno en ese país. Esta circunstancia significó el motivo por el cual en abril, el Presidente de la Nación, Dr. Carlos Saúl Menem enviara un mensaje de salutación y felicitación al Presidente de Angola.

Durante 1997 se continuó con la gestión de iniciada en 1996 para redistribuir las concurrencias entre las cinco embajadas de la República que permanecieron en actividad luego del cierre a principios de los ’90 de las embajadas en Costa de Marfil, Gabón, Tanzania, Etiopía y en Zaire, y reabrir la misión en Yamoussoukro.

La relación con los Estados Unidos tiene fundamento en sentimientos recíprocos de confianza y amistad, que se han logrado a través de la profundización de un diálogo bilateral desarrollado sin prejuicios ni preconceptos, con la intención de identificar áreas de cooperación y favorecer la paz y la estabilidad internacionales. Esto permitió la identificación de un conjunto de valores comunes a partir de los cuales ambas naciones tienden a efectuar enfoques coincidentes de la situación mundial, lo que se puso de manifiesto a lo largo del año en los principales asuntos de la agenda política internacional.

Uno de los objetivos fundamentales que se ha perseguido en la relación bilateral es que la Argentina sea interlocutor principal y privilegiado de EE.UU. en la región. Hay elementos suficientes para sostener que durante 1997 se avanzó en el logro de este objetivo. Se han eliminado la mayoría de los aspectos antagónicos y se ha generado el marco político de armonía y entendimiento para encarar un mayor intercambio en todos los niveles de la relación.

La reciente visita del Presidente Clinton a nuestro país, entre los días 15 y 18 de octubre, puso de relieve este excelente estado de la vinculación entre la Argentina y los EE.UU. y sirvió para enviar una señal de la importancia renovada que Washington concede a la región. En el plano bilateral, se confirmó la intención de la administración del Presidente Clinton de conceder a nuestro país la categoría de Gran Aliado Extra OTAN. Esta decisión, así como los apoyos explícitos formulados por el Presidente Clinton a la gestión del Presidente Menem y la creación del Proceso Especial de Consultas Bilaterales Regulares de Alto Nivel significaron la ratificación de que nuestro país es un socio valioso, previsible y confiable en el escenario internacional. Se firmaron varios acuerdos, que permitieron afianzar aún más los lazos existentes e incrementar la cooperación en diversos campos. Desde el punto de vista regional, resultaron especialmente significativas las declaraciones del mandatario norteamericano sobre el Mercosur, al reconocer que este emprendimiento no constituye un obstáculo para la futura constitución del ALCA sino que, por el contrario, ayuda a conformarlo.

El Presidente Clinton arribó a Buenos Aires el 15 de octubre. En la mañana del 16, el visitante colocó una ofrenda floral ante el Monumento al Libertador Gral. José de San Martín, donde pronunció un discurso en que confirmó su intención de conceder a la Argentina el status de Gran Aliado extra-OTAN. Posteriormente mantuvo reuniones de trabajo con el Presidente Menem en la Casa de Gobierno en las que se hizo un repaso de los aspectos más destacados de la agenda bilateral. Luego el Presidente Clinton se reunió con representantes de la oposición y de la comunidad de origen judío. Por la tarde, intervino en un encuentro denominado "Town Hall", durante la cual respondió a preguntas de un auditorio de ciento veinte jóvenes en Buenos Aires y otros lugares, incluidos Los Angeles y Miami. La jornada concluyó con una Cena de Estado ofrecida por el Presidente Menem. El viernes 17 se desplazó a Bariloche, donde permaneció hasta el sábado 18 por la tarde. En la mañana de este día, los mandatarios difundieron la "Declaración Presidencial de Bariloche" y pronunciaron sendos discursos referidos a la importancia de la preservación del medio ambiente.

Durante la visita se hizo un repaso de las relaciones económico-comerciales y sus perspectivas de evolución. Ambos Presidentes coincidieron en que existe un campo propicio para el incremento del intercambio comercial a efectos de lograr un mayor equilibrio de la balanza comercial. En materia de inversiones, se resaltó la importancia de la participación estadounidense en la Argentina, que ha llevado a los EE.UU. a ocupar el primer lugar entre los inversores externos, con un 33% de las inversiones realizadas entre 1990-1996 y un 34% de las proyectadas para el período 1997-2000. El Presidente Menem expresó su satisfacción por el ingreso de carne argentina tras 65 años de prohibición, por implicar no sólo el cumplimiento de los compromisos asumidos multilateralmente por el Gobierno de los EE.UU, sino también un reconocimiento del éxito logrado por la Argentina en su lucha contra la fiebre aftosa.

Los Presidentes expresaron el compromiso de dedicar sus máximos esfuerzos para el fortalecimiento de la democracia en el continente y dispusieron aumentar la cooperación en la lucha contra el terrorismo internacional, el crimen organizado, el narcotráfico, la corrupción y el lavado de dinero en la región, identificados entre las nuevas amenazas a la convivencia internacional.

Los Presidentes emitieron, el 18 de octubre, la "Declaración Presidencial de Bariloche", que anuncia una serie de iniciativas diseñadas para atender la protección del ambiente y la conservación de los recursos naturales, referidas al cambio climático, a los parques, al espacio exterior y a la educación. En lo concerniente al cambio climático global, los Presidentes decidieron aunar esfuerzos para contribuir al desarrollo de estrategias orientadas a la reducción de las emisiones de gases efecto invernadero. Respecto de la cooperación en materia espacial, la Declaración destaca la importancia de los proyectos sobre los satélites de aplicaciones científicas SAC-A y el SAC-C por su contribución al perfeccionamiento de nuestra capacidad para evaluar y comprender los cambios que se producen en el ambiente.

La Primera Reunión del Proceso Especial de Consultas Bilaterales Regulares de Alto Nivel se celebró el jueves 16 de octubre. Las delegaciones fueron presididas por los respectivos Cancilleres y la agenda de conversaciones incluyó temas como el otorgamiento del status de Gran Aliado extra-OTAN a nuestro país; cooperación en materia espacial; reforma del Consejo de Seguridad y posibilidad de redefinir la escala de cuotas en la ONU; temas referidos a las nuevas amenazas a la seguridad, como el narcotráfico y el terrorismo internacional; temas regionales -democracia en Paraguay, Cuba, Haití, Mercosur y II Cumbre de las Américas-; cambio climático; educación; comercio electrónico global y agricultura en la OMC.

La visita del Presidente Clinton y los acuerdos alcanzados representaron un éxito con pocos precedentes de esta magnitud. En el ámbito bilateral, los logros obtenidos ratificaron que el diálogo establecido, tanto entre los Presidentes como entre los Cancilleres, así como el trabajo diplomático desarrollado en Washington permitieron construir -a pesar de las asimetrías- una relación caracterizada por la confianza y el respeto recíproco que se funda en coincidencias institucionales identificadas al abrigo de valores éticos compartidos. El viaje resultó también exitoso desde la óptica regional, por cuanto se produjo un expreso reconocimiento al Mercosur y el Presidente Clinton dejó claramente establecida la posición de su gobierno de que no consideraba al Mercosur como un antagonista del ALCA, sino como una instancia que contribuye a la constitución futura de una zona de libre comercio de alcance continental.

El 8 de septiembre asumió la Jefatura de la Embajada Argentina en Washington el Embajador Diego Ramiro Guelar, luego de que el entonces Embajador Raúl Enrique Granillo Ocampo retornara al país para hacerse cargo del Ministerio de Justicia de la Nación.

Principales visitas y misiones al país de legisladores, funcionarios y personalidades de Estados Unidos.

Día 20: Ex - Presidente de los Estados Unidos de América James E. Carter. Se entrevistó con el Canciller Guido Di Tella para tratar temas multilaterales y hemisféricos e informar de las actividades que realiza el Centro Carter.

Días 23-26: Misión de la Comisión de Agricultura de la Cámara de Representantes integrada por Robert Smith (Republicano-Oregon) y por Charles Stenholm (Demócrata-Texas), Thomas Ewing (Republicano-Illinois), Calvin Dooley (Demócrata-California), Eva M. Clayton (Demócrata-Carolina del Norte) y Gary Condit (Demócrata-California). Se entrevistaron con el Subsecretario de Alimentación y Mercados, Félix Cirio. Los temas de conversación fueron las cuotas de importación de carnes bovinas, maní, tabaco, cítricos y propiedad intelectual.

Día 29-1 de abril: Misión de la Comisión de Seguridad de la Cámara de Representantes encabezada por el Representante Floyd Spence (Republicano-Carolina del Norte) e integrada por los Representantes Duncan Hunter (Republicano-California), Solomón Ortiz (Demócrata-Texas), John McHugh (Republicano-Nueva York), Howard McKeon (Republicano-California) y Lindsey Graham (Republicano-Carolina del Sur). Se entrevistaron con el Presidente de la Nación; con el Canciller Guido Di Tella; el Ministro de Defensa, Lic. Jorge Domínguez; el Secretario de Defensa para Asuntos Militares, Jorge Pereyra de Olazábal; el Jefe del Estado Mayor Conjunto, Almirante Jorge Enrico y con miembros de la Comisiones de Defensa de la Cámara de Diputados y Senadores de la Nación. Se trataron temas de: acceso a categoría "Gran Aliado Extra OTAN", transferencia de armas convencionales de alta tecnología a la región, seguridad regional, reforma de la Escuela de las Américas, operaciones de mantenimiento de la paz y transportes de residuos radioactivos.

Días 15-17: Secretario de Comercio William Daley. Se entrevistó con el Presidente de la Nación; el Jefe de Gabinete de Ministros, Dr. Jorge Rodríguez; el Ministro de Economía, Obras y Servicios Públicos, Dr. Roque Fernández; y el Secretario de Comunicaciones, Dr. Germán Kammerath.

Días 18-23: Delegación de la Escuela Nacional de Guerra de los EE.UU. compuesta por once personas. Se entrevistó con el Señor Canciller, el Ministro de Defensa y con miembros del Estado Mayor Conjunto, fuerzas militares y seguridad y del Congreso de la Nación.

Día 20-21: Secretario Asistente para Asuntos Hemisféricos del Dpto. de Estado Emb. Jeffrey Davidow y Consejero Especial para América Latina del Presidente Clinton Thomas McLarty. Se entrevistaron con el Sr. Canciller, Vicecanciller y Subsecretario de Política Exterior. Mc Larty trató con las autoridades argentinas los temas: visita del Presidente Clinton al país, foro de consultas bilaterales de alto nivel, Gran Aliado Extra-Otan, venta de armamento sofisticado a la región, narcotráfico, lavado de dinero y temas económico-comerciales bilaterales, entre otros: inversiones y energía. De la agenda Hemisférica: II Cumbre de las Américas, Alca, Primera Conferencia de Seguridad Ambiental del Hemisferio Occidental. De política Multilateral: Reforma del Consejo de Seguridad y Contribuciones a las Naciones Unidas.

Días 25-29: Miembros de la Comisión de Comercio de la Cámara de Representantes encabezada por el Presidente, Tom Bliley (Republicano-Virginia) e integrada por Kenry Waxman (Demócrata-California), Billy Tauzin (Republicano-Louisiana), Edward Markey (Demócrata-Massachussets), Mike Bilirakis (Republicano-Florida), Joe Barton (Republicano-Texas) y Paul Gillmor (Republicano-Ohio). Se trataron temas de la relación económica bilateral: desequilibrio de la balanza comercial, cuota de importación de carnes y dificultades para importación de productos argentinos, ley de propiedad intelectual, políticas y regulaciones en política energética, privatizaciones nucleares y energéticas, telecomunicaciones básicas, transporte de residuos radioactivos; y comercio y medio ambiente en el marco de la OMC.

Días 26-27: Senadores Rod Grams (Republicano-Minnesota) y Phil Gramm (Republicano-Texas). Se entrevistaron con el Presidente Provisional del Senado de la Nación, Dr. Eduardo Menem; con el Vicepresidente del Banco Central de la República Argentina; con el Jefe de Asesores del Ministro de Economía, Sr. Carlos Rodríguez y con el Vicepresidente de la Nación, Dr. Carlos Ruckauf. Se trataron los temas: Política monetaria y bancaria vigente y Ley de Convertibilidad e Integración Hemisférica; Desarrollo y avances del Mercosur; y Alca-Mercosur.

Días 28-31: Delegación de Legisladores y Empresarios encabezada por el Representante Jim Kolve (Republicano-Arizona) y Senador Charles Grassley (Republicano-Iowa). Se entrevistaron con el Vicepresidente de la Nación Dr. Carlos Ruckauf; con el Sr. Canciller; con el Jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Dr. Fernando de la Rua; con el Subsecretario de Comercio Exterior, Alejandro Mayoral. Se trataron los temas: Relación Comercial Argentina-EE.UU.; Inversiones, Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones, Propiedad Intelectual, Telecomunicaciones, Mercosur y Alca-Mercosur.

Días 6-9: Director de Asuntos Internacionales, Gobierno y de Israel de la B’nai B’rith, Sr. Daniel Mariaschin. Tomó contacto con funcionarios del gobierno argentino e integrantes de instituciones judías locales.

Días 15-20: Gobernador del Estado de Georgia, Zell Miller, encabezando una delegación de 12 empresarios que estuvo integrada también por los Comisionados de Industria, Comercio y Turismo, Randy Cardoza y de Agricultura Tommy Irvin. Se trataron los temas: creciente importancia de los Estados en la definición de la política interna y externa, identidad distintiva de las regiones que componen los EE.UU., potencial de la relación entre nuestro país y el Estado de Georgia; interés de Atlanta en la privatización de aeropuertos y fomento de las relaciones interuniversitarias.

Días 17-18: Secretaria de Comercio del Estado de Texas, Brenda Arnett y una delegación de empresarios. Trató con autoridades argentinas las posibilidades de inversión conjuntas en telecomunicaciones, medio ambiente y energía. Asimismo, suscribió con la Provincia de Buenos Aires un Acuerdo de Cooperación y se entrevistó con las Directoras de la Unidad de Cooperación Internacional y de Integración Regional y Cooperación Internacional Señoras Aurora Duhalde y Inés Romano; como así también con el Jefe de Gabinete de Ministros Ing. Jorge Rodríguez, el Subsecretario de Desarrollo Sustentable de la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Humano Enrique Kaplan y con el Secretario de Energía y Puertos, Ing. Mirkin.

Días 15-17: Líder de la Bancada Demócrata de la Cámara de Representantes Richard Gephardt y del Representante Patrick J. Kennedy (Demócrata-Rhode Island). Se entrevistaron con el Sr. Canciller, con el Secretario de Coordinación del Ministerio de Economía, Obras y Servicios Públicos, Dr. Julio Alberto Cáceres; con el Ministro de Trabajo y Seguridad Social, José Armando Caro Figueroa; con miembros del Consejo Ejecutivo de la Confederación General del Trabajo; y con José Octavio Bordón de la Fundación Andina. Se trataron los temas: Alca, "fast track-Alca", desequilibrio en el intercambio comercial bilateral y temas pendientes económicos, telecomunicaciones, propiedad intelectual, Gran Aliado Extra Otan, seguridad: venta de armamento sofisticado a la región por parte de los EE.UU., percepciones sobre la situación de seguridad hemisférica y III Conferencia Ministerial de Defensa.

Día 1: Asesor del Pte Clinton y Secretario de Estado para Asuntos Latinoamericanos Thomas McLarty, por segunda vez, para entrevistarse con el Señor Canciller y el Presidente Menem. Se entrevistó con el Señor Canciller en un desayuno de trabajo y con el Señor Presidente de la Nación para acordar detalles de la visita del Pte Clinton. Se trataron temas de: visita del Presidente Clinton a nuestro país, Gran Aliado Extra Otan, Proceso de Consultas Bilaterales; Acuerdos que podrían firmarse durante la visita. Asimismo, declaraciones conjuntas a suscribirse, Malvinas, Cascos Blancos, ingreso argentino a la OCDE, cooperación espacial, Cumbre de las Américas, Cuba, Reforma del Consejo de Seguridad y panorama de la actualidad política nacional. Por otra parte, temas económico-comerciales de interés argentino, de interés estadounidense y de interés mutuo.

Día 10: Honorable Jim McDermott, miembro de la Cámara de Representantes del Congreso (Demócrata-Washington). Presidió una delegación comercial de cuatro personas de compañías de Seattle interesadas en negocios en la Argentina.

Días 15-18: Visita de Estado del Presidente William J. Clinton. La delegación de los EE.UU. estuvo compuesta por: Sra. Secretario de Estado, Madeleine K. Albright; Sr. Secretario de Comercio, William Daley; Sr. Representante Permanente ante la Organización de las Naciones Unidas, Emb. Bill Richardson; Sr. Consejero presidencial y Enviado Especial para América Latina, Thomas McLarty; Sr. Asesor Nacional de Seguridad, Samuel Berger; Sr. Director de la Oficina Nacional de Control de la Droga, Gral. Barry McCaffrey; Sr. Secretario Adjunto del Departamento de Defensa, Jan Lodal; Sra. Elaine Shocas, Jefe de Gabinete de la Secretario de Estado; Sra. Representante Permanente ante la Organización de Estados Americanos, Harriet Babbit; Sr. Administrador General de la NASA, David Goldin; Sr. Encargado de Negocios ad interim en la República, Ronald Godard; Sr. Secretario Asistente para Asuntos Interamericanos, Jeffrey Davidow; Sr. Administrador Asistente de USAID, Mark Schneider; Sr. Representante Comercial Adjunto, Peter Allgeier; Sr. Asistente del Estado Mayor Conjunto, Gral. Foglesong; Sra. Secretario Asistente Adjunto para Asuntos Públicos, Lula Rodríguez; Sra. Directora del Departamento de Planificación de Políticas, Roberta Jacobson; Sr. Director de Asuntos Interamericanos del Consejo Nacional de Seguridad, Ted Picone; Sra. Administradora de Pequeñas Empresas, Dña. Aída Alvarez; Sr. Subdirector de Personal del Sr. Presidente, John Podestá; Sr. Asistente y Sub-Consejero del Sr. Presidente, Bruce Lindsey; Sr. Asistente del Sr. Presidente para la Seguridad Nacional, James Steinberg; Sr. Asistente Especial del Sr. Presidente, James Dobbins.

Días 18-22 de octubre. Alcalde de San Antonio, Estado de Texas Sr. Howard Peak al frente de una delegación comercial. Mantuvo reuniones de trabajo con representantes del sector oficial y empresarial.

Días 11-13: Señor Jefe del Comando Sur de los EE.UU. Tte. Gral. Charles Wilhelm. La visita estuvo coordinada por el Ministerio de Defensa y el Grupo Militar de la Embajada de EE.UU. en la Argentina.

Días 13-14: Alcalde de Orlando Sra. Glenda Hood, encabezando una delegación de 18 empresarios de esa Ciudad interesados en realizar inversiones. Se entrevistó con el Jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires Dr. Fernando de la Rua y con el Presidente de Aerolíneas Argentinas. Visitó la Bolsa de Valores, la Editorial Revista Dirigencia S.R.L. y se realizó un desayuno de trabajo en la Cámara de Comercio Americana (AMCHAM). Inauguró la Oficina de Turismo de Orlando en la Argentina que comenzará a operar en 1998.

Días 15-16: Delegación del Congreso de EE.UU. presidida por el Senador Phil Gramm (Republicano-Texas) del Comité de Presupuesto y Finanzas, e integrada por los senadores Kay Bailey Hutchison (Republicano-Texas) y Connie Mack (Republicano-Florida).

Días 18-22: Alcalde de San Antonio, Estado de Texas Sr. Howard Peak presidió una a delegación comercial para mantener reuniones de trabajo con representantes del sector oficial y empresarial. En la mismas fechas estuvo en Bs. As. el Comisionado del International Trade Commission (ITC) Don E. Newquist (Demócrata-Texas).

Días 20-21: Miembros del American Council for Young Political Leaders -ACYPL-. Se entrevistaron con Ana Kessler, con miembros de las juventudes del Partido Justicialista y Unión Cívica Radical y con el líder del Partido Nueva Dirigencia de la Ciudad de Buenos Aires, Gustavo Béliz.

Día 24: Administrador Adjunto para Actividades Internacionales Sr. William Nitze. Se entrevistó con el Señor Subsecretario de Política Exterior Emb. Daverede, con la Secretario de Recursos Naturales y Desarrollo Sostenible Ing. María Julia Alsogaray; y la Directora General de Asuntos Ambientales de la Cancillería, Emb. Elsa Kelly.

Días 1-3: Secretario de Agricultura de los EE.UU. Dan Glickman. La agenda fue coordinada por la Embajada de los EE.UU. Se entrevistó con el Presidente de la Nación; el Sr. Canciller y el Secretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, Ing. Felipe Sola. Estuvo acompañado por Lon S. Hatamiya (FAS), Terry Medley (Administrador del APHIS-Servicio de Sanidad Animal y Vegetal); Tom Billy, Administrador del FSIS (Servicio de Higiene e Inspección de los Alimentos) y Paul Drazek, Asistente Especial del Secretario. Participaron por argentina los Subsecretarios de Producción Agropecuaria y de Alimentos, los Presidentes del SENASA, del INTA y del Instituto Nacional de Semillas. Los temas tratados fueron subsidios agrícolas, fast track, implementación del certificado de origen en la cuota de maní, cítricos, GN Agrícola en el ALCA, futuras negociaciones multilaterales. Asimismo, se firmó una Carta de Intención estableciendo el Comité Consultivo sobre Agricultura entre la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación y el Departamento de Agricultura de EE.UU.

Señores Frances Fragos Towsend, U.S. Department of Justice, Acting Deputy Assistant Attorney General; y Gregory Stevens, Attorney, Office of International Affairs, Criminal Division, U.S. Department of Justice. Participaron de la Reunión de Ministros de Justicia de las Américas, realizada en Buenos Aires los días 1 al 3.

Días 5-15: Director de la Oficina de Energía Nuclear del Departamento de Estado, Sr. Fred McGoldrick encabezando una delegación político-técnica, con Eleanor Busick, de la Dirección de Asuntos de Energía Nuclear del Dpto. de Estado; Alan Kras, Armas Control and Disarmament Agency (ACDA); Cassandra Kinkaid, Oficina de No Proliferación y Seguridad Nacional, Política Internacional y Análisis del Dpto. de Energía; James Matos de Argonne National Laboratory; para mantener reuniones con la CNEA (Comisión Nacional de Energía Atómica) de nuestro país y funcionarios de la Cancillería, relativas a la cooperación nuclear.

Director de la División de Comercio Internacional del Estado de Ohio, Sr. James Sisto y Sr. Randy Hochstetter, Coordinador de Misiones de la misma división. Para informar sobre planes de la futura visita del Gobernador del Estado, George V. Voinovich, durante marzo de 1998 que encabezará una Delegación empresaria que visitará la Argentina. Se entrevistaron con el Director General de Promoción del Comercio Exterior de la Cancillería, Ministro Eduardo Sadous.

Miembros de la Marina de EE.UU. trajeron a la Base Aeronaval Almirante Zar, en Trelew, Chubut, dos aviones de exploración P-3 B ORION adquirido por la Armada Argentina a la Armada estadounidense bajo caso FMS AR-P-GSH. El vuelo se realizó desde AMARC, Tucson, Arizona.

Principales visitas y misiones a Estados Unidos de legisladores, altos funcionarios y personalidades argentinas.

Días 1 -2: Sr. Canciller Guido Di Tella. Se entrevistó con el Secretario Adjunto del Tesoro, Larry Summers; USTR, Charlene Barshefsky; Consejero Presidencial Thomas McLarty, Secretario de Comercio, William Daley; Secretario de Estado, Madeleine Albright; Secretario de Agricultura, Daniel Glickman; y con el Consejero de Seguridad (designado), Samuel Berger.

Días 8-9: Vicepresidente Primero de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, Dr. Marcelo López Arias.

Días 28-29: Sr. Presidente de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, Dr. Alberto Reinaldo Pierri, Diputado Alfredo Néstor Atanasof y la senadora nacional por el FREPASO Graciela Fernández Meijide.

El Vicepresidente de la Nación, Dr. Carlos Ruckauf. Participó del Reunión de "La Agenda para las Américas para el Siglo XXI" organizado por el Centro Carter. Asimismo, asistieron los Señores José Octavio Bordón, Rodolfo Terragno de la UCR y Luis Moreno Ocampo, de Poder Ciudadano. Se trataron los temas: comercio, drogas, agenda democrática y social; agenda sobre seguridad, control de armamentos y diferendos limítrofes.

Comisario General y Jefe de la Policía Federal Adrián Pellacchi.

Días 21-24: Señor Presidente de la Nación, Dr. Carlos Saúl Menem para participar de la 19a Sesión Especial de la Asamblea General de la Naciones Unidas para evaluar la Agenda 21 sobre Medio Ambiente. Asimismo, mantuvo reuniones de carácter bilateral con el ex-Presidente George Bush en su residencia de Kennebunkport, Maine el domingo 22 de junio; con el Presidente del Directorio del Dow Jones y editor del The Wall Street Journal, Peter Kann; con Robert Bartley, Vicepresidente y editor; y con Paul Steiger, también Vicepresidente y editor responsable del mismo medio periodístico.

Día 11: Presidente del Instituto Nacional de Propiedad Intelectual Dra. Norma Felix. Se reunió con el Secretario Adjunto y Comisionado de Patentes y Marcas (PTA), Bruce Lehman; el Director para Latinoamérica y el Caribe Walter Bastian; el Director para Asuntos Legislativos e Internacionales del PTO, Robert Stoll, y la funcionaria a cargo del Desk Argentina, Carrie Clark.

Día 6: Sr. Presidente de la Nación Dr. Carlos Saúl Menem se entrevistó en La Paz, Bolivia, con el Secretario de Energía de los EE.UU. Federico Peña para tratar la visita del Presidente Clinton a la Argentina, el desarrollo del esquema de privatizaciones y desregulación del sector energético, la cooperación entre la Secretaría de Energía de la Argentina y el Departamento de Energía de los Estados y el reclamo de Houston Industries.

Del 11 al 14. Secretario de Estado de Programación para la Prevención de la Drogadicción y Lucha contra el narcotráfico, Dr. Julio César Aráoz y el Subsecretario de Planeamiento Dr. Daniel Lacase a Washington. Se entrevistaron con el Director de la Oficina Nacional de Control de Drogas, Gral. Barry McCaffrey; con el Secretario Asistente para Asuntos Internacionales de Narcóticos, Emb. Jane Becker; con el Director del FINCEN, Stanley Morris y con el Administrador de la DEA, Thomas Constantine.

Día 15: Sr. Canciller Di Tella. Se entrevistó con la Secretario de Estado, Madeleine Albright para tratar la visita del Presidente Bill Clinton a la República y temas de interés de la relación bilateral, la agenda Presidencial, de los Cancilleres y de la Reunión de Consultas Bilaterales de Alto Nivel.

Días 18-19: Jefe de Gabinete de Ministros Ing. Jorge Rodríguez y Ministro de Economía Roque Fernández. Se entrevistaron con el Secretario de Transportes de los EE.UU. para interiorizarlo de las oportunidades de negocios que se abren en el sector del transporte aéreo y terrestre, el plan de obras públicas y aquellas vinculadas a la alianza estratégica entre Aerolíneas Argentinas y American Airlines.

Del 20 al 22: Vicegobernador de la Provincia de Córdoba Dr. Luis Molinari Romero, para participar en la "23rd Annual North American Victim Assistance Conference" realizado en Houston y conocer las posibilidades futuras de comercio e inversiones entre su Provincia y el Estado de Texas.

Del 25 al 29: Diputado Nacional Juan Carlos Ramón Mardones y Senador Provincial por Buenos Aires, Alberto Oliva. Participaron en reuniones con personalidades de la política, la cultura y empresarios del Estado de Florida.

Día 27: Secretario de Industria, Comercio y Minería Dr. Alieto Guadagni. Expuso en la Cámara de Comercio Argentino-EE.UU de la Florida.

Día 2: Gobernador de San Luis Rodríguez Saa y el Subsecretario de Producción y Desarrollo Agropecuario Ing. Harold Bridger. Se entrevistaron con el Gobernador del Estado de Texas y con el Secretario Asistente de Aviación y Asuntos Internacionales del Dpto. de Transportes y con funcionarios del Banco Mundial. Asimismo, con el Gobernador George Bush. y con el Secretario del Estado de Texas Anthony Garza.

Días 20-30. Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados de la Nación, Diputado Nacional D. Fernando Maurette a New York y Boston.

Día 25: Señor Canciller Guido Di Tella. Se entrevistó con la Secretario de Estado Madeleine Albright para tratar el programa final de la visita del Presidente Clinton a la Argentina.

Día 1: Delegación de la Pcia. de Mendoza integrada por 26 productores ganaderos, bajo la coordinación de pro-Mendoza. La visita se realizó con una agenda preparada por el Dpto. de Agricultura del Estado de Texas y el Consulado argentino en Houston.

Días 21-22: Subsecretario de Energía de la Nación Ing. José Sanz acompañado por el Director Nacional de Prospectiva y asesores en este tema y en regulación del mercado de gas para interiorizarse de esquema regulatorio vigente en los EE. UU. para la provisión de energía, electricidad y gas.

Días 4-8: Gobernador de la Provincia del Chaco Dr. Angel Rozas a Miami, Washington y New York.

Día 10 al 16: Diputado Nacional Esteban Martínez (PJ-Tierra del Fuego) a Miami.

Días 13-14: Secretario de Estado para la Pequeña y Mediana Empresa, Lic. Ana Kessler, acompañada por los Diputados Carlos Hakim y Arnaldo Astrada, el Contador Jorge Farre, el Señor Norberto Shor (Presidente de Garantizar) y el Lic. Marcelo Elissetche. Visitó la Small Business Administration (SBA) para tratar la política de fomento para las PYMES La Secretario Kessler también mantuvo reuniones en el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y otras oficinas del gobierno federal norteamericano.

Días 13-16: Ministro de Justicia de la Nación, Dr. Raúl Granillo Ocampo a Washington para tratar temas de su cartera y participar como panelista en el seminario organizado por la American University sobre "The Application of International Norms for the Protection of Fundamental Rights in Domestic Courts". Se entrevistó con la Secretario de Justicia de los EE.UU., Janet Reno; el Secretario General de la Organización de Estados Americanos, César Gavíria; y funcionarios del Banco Interamericano de Desarrollo y Banco Mundial.

Días 17-18: Sr. Jefe de Gabinete de Ministros, Ing. Jorge Rodríguez para participar de un Seminario organizado por el Inter American Dialogue en Washington y New York. Asistieron también para debatir en el panel político, el Vicepresidente de la Nación, Dr. Carlos Ruckauf; la senadora Graciela Fernández Meijide; el Presidente de la U.C.R., Dr. Rodolfo Terragno y el diputado Carlos Alvarez; y para el panel económico, los Doctores José Luis Machinea, Jorge Luis Remes Lenicov, Adalberto Rodríguez Giavarini y Arnaldo Bocco; y el Señor Carlos Alberto Fedrigotti, Presidente de la American Chamber de la Argentina.

Días 20-21: Misión de la Fundación Sinapsis a Miami, integrada por el Ex-Vicecanciller Raúl Alconada Sempé; Presidente del Comité Ejecutivo Horacio Bercun y Lic. Manuel Mora y Araujo.

Días 9-15: Secretario de SEDRONAR, Dr. Julio César Aráoz acompañado por el Director General de Asuntos Internacionales de Drogas de la Cancillería, Ministro Carlos Arzani, el Comisionado para Asuntos Internacionales e Institucionales de la citada Secretaría Dr. Eduardo González y Comisionado de Lavado de Dinero de la misma institución Lic. Zenón Biagosh, para participar en la XI Reunión de Seguimiento de la Cumbre de las Américas en Washington. También viajó para asistir a la misma reunión el Secretario de Justicia, Guillermo Ocampo.

- Tratado de extradición. Buenos Aires, 10 de junio.

- Entendimiento marco para el establecimiento de un proceso especial de consultas bilaterales regulares de alto nivel. Buenos Aires, 16 de octubre.

- Declaración de intención de los gobiernos de la Rep. Argentina y de los EE.UU. sobre cooperación para el desarrollo sustentable, implementación conjunta y actividades implementadas conjuntamente para reducir las emisiones de gases efecto invernadero. Buenos Aires, 16 de octubre.

- Acuerdo entre la Administración de Parques Nacionales de la Secretaría de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable de la Rep. Argentina y el Servicio de Parques Nacionales de los E.U.A. sobre cooperación en el manejo y protección de parques nacionales. Buenos Aires, 16 de octubre.

- Convenio de ejecución entre la C.N.E.A. de la Rep. Argentina y el Depto. de Energía de los E.U.A. para intercambio y cooperación en los usos pacíficos de la energía nuclear. Buenos Aires, 16 de octubre.

- Memorándum de entendimiento entre la Comisión Nacional de Actividades Espaciales de la Rep. Argentina y la Administración Nacional de Aeronáutica y el Espacio de E.U.A. en relación al vuelo de la misión Satélite de Aplicación Científica SAC-A. Buenos Aires, 16 de octubre.

- Memorándum de entendimiento entre la Comisión Nacional de Actividades Espaciales de la Rep. Argentina y la Administración Nacional de Aeronáutica y el Espacio de E.U.A. sobre el Satélite de Aplicación Científica SAC-C. Buenos Aires, 16 de octubre.

- Declaración Conjunta para promover la cooperación en el terreno de la lucha contra el narcotráfico. Buenos Aires, 17 de octubre, por el Secretario para la Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico Dr. Julio César Aráoz y el Director de la Oficina Nacional de Políticas de Control de Drogas de los EE.UU. Gral. Barry McCaffrey.

- Carta de Intención entre la Small Business Administration de los EE.UU. y la Secretaría de la Pequeña y Mediana Empresa de la Rep. Argentina para aunar esfuerzos en el desarrollo del sector de las pequeñas y medianas empresas. Buenos Aires, 17 de octubre de 1997, por Lic. Ana S. Kessler, Secretaria de la Pequeña y Mediana Empresa de la Presidencia de la Nación y la Administradora del Small Business Administration, Lic. Aída Narvaez.

- Declaración Presidencial de Bariloche. San Carlos de Bariloche, 18 de octubre.

Visita de Estado del Señor Presidente de la Nación. Tuvo lugar entre los días 26 y 28 de mayo. Fue recibido por el Presidente Federal, Prof. Dr. Roman Herzog, por el Canciller Federal, Dr. Helmut Kohl y por el Alcalde-Gobernador de Berlín, Dr. Eberhard Diepgen. Su finalidad principal fue fortalecer los vínculos bilaterales, incrementar el intercambio comercial e impulsar las relaciones económicas con el fin de de aumentar la presencia inversora y empresarial alemana en la Argentina.

Visita al Contingente argentino en las fuerzas de la ONU-UNFICYP. El 28 de mayo, el Sr. Presidente de la Nación, Dr. Carlos S. Menem, efectuó una visita a la República de Chipre. Visitó el Campo San Martín (sector asignado para el contingente argentino en la zona desmilitarizada entre la República de Chipre y la zona turco-chipriota). Posteriormente el Sr. Presidente de la Nación se reunió con el Presidente de la República de Chipre, Dr. Glafcos Clerides.

Con motivo de su concurrencia a la Sesión Especial de la AGNU referida al Medio Ambiente, el Señor Presidente mantuvo el lunes 23 de junio las siguientes reuniones con Jefes de Estado y de Gobierno:

Los días 1, 2 y 3 de diciembre el Señor Presidente Menem realizó un viaje oficial a Italia, donde se entrevistó con el Jefe de Estado Oscar Luigi Scalfaro, el titular del Consejo de Ministros, Romano Prodi, el Presidente del Senado Nicola Mancino y el Intendente de la ciudad de Roma, Francesco Rutelli. Ofreció asimismo una conferencia en la Universidad de Bologna sobre la "Política exterior argentina en la actual situación internacional", oportunidad en la que fue condecorado con el "Sigillo D’Oro". Acompañó al Señor Presidente una nutrida delegación integrada por dirigentes empresariales y representantes de la UIA quienes con sus pares italianos agrupados en la CONFINDUSTRIA, así como con miembros del Club Europa Argentina y con la Fundación Invertir compartieron un seminario sobre las "Oportunidades de inversión y negocios en el Mercosur"

En la ocasión el Sr. Presidente Menem y el Presidente del Consejo de Ministros italiano Romano Prodi, firmaron una Declaración conjunta. Se firmaron asimismo, tres acuerdos: el Protocolo modificatorio del Convenio entre la República Argentina y la República Italiana para evitar la Doble Imposición en Materia de Impuestos sobre la Renta y el Patrimonio y prevenir la Evasión Fiscal, -suscripto en 1979-, el Acuerdo de Reconocimiento de Títulos de Estudio de Nivel Básico y Medio o sus denominaciones equivalentes y el Acuerdo sobre Cooperación Científica y Tecnológica y se renovó la vigencia del Acuerdo de Cooperación Espacial (firmado en 1992).

Al término de la entrevista mantenida el 3 de diciembre entre el Señor Presidente Carlos Menem y el Presidente del Consejo Romano Prodi la Presidencia del Consejo de Ministros de Italia emitió un comunicado de prensa que incluye un párrafo alusivo a la cuestión de la soberanía de las Islas Malvinas.

Tuvo lugar los días 3 y 4 de marzo. Durante las reuniones de trabajo de ambos mandatarios la parte finlandesa expresó interés en cooperar en materia de entrenamiento para Operaciones de Mantenimiento de la Paz de la ONU. Fue firmado en la ocasión un Memorándum de Entendimiento sobre Consultas Políticas de Alto Nivel. El Señor Presidente fue invitado a visitar Finlandia.

Tuvo lugar los días 17 y 18 de marzo. Fueron mantenidas dos reuniones de trabajo entre ambos mandatarios. El Presidente Chirac expresó el interés en reforzar la cooperación en materia de defensa- lo que motivó una visita del Ministro Dominguez a Francia-; el de iniciar conversaciones sobre la organización del mercado agrario internacional y por cooperar conjuntamente en el proceso de paz en el Medio Oriente. Asimismo, el mandatario francés propuso al Presidente Menem la realización de una Cumbre de Jefes de Estado/Gobierno de la UE-Mercosur/América Latina.

También en esta oportunidad, por iniciativa del Presidente Chirac fue constituido un "Grupo de Reflexión Sobre Temas Agrícolas", el cual permite por primera vez que la Argentina y Francia aborden a fondo el tratamiento de temas de gran relevancia para ambos piases, como lo son los del campo agrícola.

2.1. Audiencia concedida por el Señor Presidente de la Nación, en agosto en La Paz, en ocasión de los actos de asunción de mando del Presidente Hugo Banzer, al Senador francés Xavier de Villepin, Presidente de la Comisión de Asuntos Extranjeros y de Defensa del Senado de su país, quien era portador de una misiva del Presidente Chirac dirigida al Presidente Menem.

Los días 31 de marzo, 1 y 2 de abril realizó una visita oficial a nuestro país el Primer Ministro de Bélgica, Jean-Luc Dehaene. El visitante se entrevistó en dos ocasiones con el Sr. Presidente de la Nación. Fué incentivada la cooperación en materia de Operaciones para el Mantenimiento de la Paz de la ONU. También fueron tratados aspectos relativos a la conferencia Cumbre UE-Mercosur/América Latina. Fue firmada una Declaración de Intención en Materia de Cooperación Espacial entre Argentina y Bélgica.

El presente ha sido un año significativo para el relanzamiento de la relación bilateral con Bélgica, en el área de la cooperación militar esto se puso se puso de manifiesto cuando el 21 de julio en ocasión de la Fiesta Nacional belga, tropas argentinas fueron invitadas por primera vez a desfilar en el Reino.

Tuvo lugar los días 21 y 22 de abril. Durante las reuniones de trabajo con el Señor Presidente de la Nación se consideraron diversos temas de la relación bilateral y multilateral. Quedó ratificado el interés de ambos Gobiernos en estrechar las relaciones políticas y económicas, así como por impulsar el intercambio y la participación española en la economía argentina y en el proceso de privatizaciones argentino. Fue también considerada la Cumbre de Jefes de Estado/Gobierno Unión Europea-Mercosur/Latinoamérica.

Se decidió convocar a la Comisión bilateral de Alto Nivel y al Comité Económico y Financiero, una vez que España haya aprobado legislativamente el Convenio sobre el mismo nombre por el cual el gobierno español facilita hasta u$s 1.000 millones para la realización de operaciones comerciales y empresariales bilaterales.

Se concretó durante los días 21 y 22 de julio. Constituyó la primer visita oficial de un Jefe del Gobierno lusitano a nuestro país. En reunión de trabajo con el Señor Presidente de la Nación en Casa Rosada, oportunidad en la que ambos mandatarios repasaron temas de la relación bilateral, regional y otros de actualidad internacional. En la oportunidad fue firmado el "Convenio sobre Uso Indebido y Tráfico Ilícito de Estupefacientes".

República de Austria. Entre los días 30 de agosto y 2 de setiembre, visitó la República de Austria, el Sr. Vicepresidente de la Nación Dr. Carlos Ruckauf. Se entrevistó con el Presidente del Parlamento Federal austríaco, Dr. Heinz Fischer a quien invitó a realizar una visita a la República Argentina, acompañado por un grupo de legisladores, con el ánimo de estrechar aún mas las cordiales relaciones entre los parlamentos de ambos países. Mantuvo asimismo conversaciones con la Secretario Federal de Asuntos Exteriores, Dra. Benita María Ferrero-Waldner.

Presidida por los Cancilleres Guido Di Tella y Hervé De Charette, se desarrolló en París entre los días 4 y 6 de febrero. Ambos Ministros analizaron una nutrida agenda de trabajo y suscribieron el "Acuerdo Complementario en Materia de Formación de Investigadores en el campo de la Ciencia y de la Tecnología". Sesionaron también las Subcomisones de Consultas Políticas, de Cooperación Cultural, Científica y Técnica y Económica. En el plano bilateral se consideraron los preparativos de la visita del Presidente de Francia a la Argentina y el Canciller francés adelantó el apoyo de su Gobierno a la declaración de la Argentina como país libre de aftosa con vacunación que a ser aprobada a fines de mayo ppdo. por la Oficina Internacional de Epizootias con sede en París.

Reunión del Señor Canciller con el Secretario de Estado del Foreign Office. El Sr. Canciller, Ing. Guido Di Tella, se reunió el 23 de julio en Londres con el nuevo Secretario de Estado del Foreign Office, Robin Cook. Fue el primer Canciller de un país latinoamericano en entrevistarse con el Secretario de Estado Cook.

Entrevista del Señor Canciller con el Secretario de Estado Robin COOK. El 4 de noviembre se llevó a cabo una nueva Reunión del Sr. Canciller con el Secretario de Estado para Asuntos Exteriores británico, Robin Cook. El Secretario de Estado Cook, expresó que el Gobierno británico asigna especial importancia a las relaciones con la República Argentina y se encuentra sumamente satisfecho con los progresos alcanzados por la relación política en su conjunto, en el área Atlántico Sur y especialmente en el campo del comercio y las inversiones. El titular del Foreign Office expresó que el Primer Ministro Tony Blair lo había instruído para que transmita oficialmente su invitación al Señor Presidente Menem a visitar el Reino Unido en el segundo semestre de 1998, en fecha que será acordada por los canales diplomáticos correspondientes.

Entre los días 13 y 17 de agosto realizó una visita oficial al país el Ministro de Asuntos Extranjeros y Comercio Exterior de Islandia, D. Halldór Ásgrimsson. En la oportunidad se trataron temas tales como: intercambio comercial, inversiones islandesas en la Argentina y Cooperación en el sector pesquero.

Visita Oficial del Vicepresidente del Consejo Federal y Consejero federal para Asuntos Exteriores, de la Confederación Suiza, Dr. Flavio Cotti. Se desarrolló entre los días 21 al 24 de abril. Mantuvo una Reunión de Trabajo con Sr. Canciller. Fue recibido en audiencia por el Sr. Presidente de la Nación y se entrevistó con el Sr. Ministro de Economía, Obras y Servicios Públicos de la Nación, Dr. Roque Fernández. Se trataron temas de interés mutuo como la situación respecto del oro nazi luego de la 2da. Guerra Mundial, la posibilidad de impulsar inversiones suizas en nuestro país, asi como temas de carácter regional y multilateral. Se firmó el Convenio entre la República Argentina y la Confederación Suiza para evitar la Doble Imposición en materia de Impuestos sobre la Renta y el Patrimonio.

El 30 de setiembre realizó una visita oficial a la República, la Ministro de Relaciones Exteriores de Suecia, Señora Lena Hjelm-Wallén. En la ocasión se trataron entre otros los temas siguientes: Naciones Unidas, Reforma del Consejo de Seguridad; Política en materia de seguridad en ambos países; Comercio Exterior e Inversiones; Monumento a Raoul Wallenberg en la Argentina; Cascos Blancos.

Visita Oficial de la Sra. Secretaria de Estado de Asuntos Exteriores de la República de Austria, Dra. Benita María Ferrero-Waldner. Se realizó entre los días 30 de junio y 2 de julio. Mantuvo una reunión de trabajo con el Sr. Vicecanciller, Embajador D. Andrés Cisneros, en el marco de Consultas Políticas bilaterales. Fue recibida por el Señor Presidente y se entrevistó con el Sr. Subsecretario de Relaciones Económicas Internacionales, Embajador D. Jorge Campbell, con el Sr. Secretario de Coordinación del Ministerio de Economía de la Nación, Dr. Julio Cáceres y con el Sr. Gobernador de la Provincia de Buenos Aires, Dr. Eduardo Duhalde. En el marco de las reuniones con esta Cancillería se coincidió en el interés de ambos Gobiernos en equilibrar y aumentar el intercambio comercial e impulsar la participación austríaca en los sectores productivos, financieros y de privatizaciones argentinos. Se le hizo saber el interés de enviar una delegación empresarial argentina y la realización de seminarios en Viena sobre el Mercosur, así como de recibir delegaciones empresariales austríacas, lo que quedó convenido.

Se firmó el Memorándum de Entendimiento sobre Consultas Políticas de Alto Nivel entre el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la República Argentina y el Ministerio de Asuntos Exteriores de la República de Austria.

El Gobierno argentino ha seguido atentamente y con el mayor interés las negociaciones de paz en el Medio Oriente, habiendo manifestado su voluntad en varias oportunidades de contribuir a la materialización de avances concretos en todos los tramos del proceso negociador. En ese sentido, el Señor Presidente de la Nación ha dirigido mensajes a los líderes comprometidos con las negociaciones, formuló declaraciones y la Cancillería participó activamente en el tratamiento de esta cuestión en el ámbito de los organismos internacionales.

Del 3 al 7 de junio visitó Arabia Saudita el Señor Director de África del Norte y Medio Oriente, Ministro D. Marcelo Colombo Murúa. En el marco de esta visita el Ministro Colombo Murúa fue recibido por el Director del Departamento Occidental de la Cancillería Saudita, Embajador Al-Gendan, con quien abordó temas de la agenda bilateral e internacional.

Entre los días 15 al 17 de setiembre se llevó a cabo una misión económica y comercial a países del norte de África, que incluyó a Argelia. Se firmaron los siguientes convenios: un Acuerdo Sanitario Veterinario y un Acuerdo Fitosanitario.

En el marco de la Iniciativa de los Cascos Blancos y en el contexto de las contribuciones argentinas al proceso de paz en el Medio Oriente, se han desarrollado durante 1997 las siguientes misiones:

- Misión WHI/UNV (Desarrollo Urbano): Un equipo de tres Cascos Blancos argentinos y seis voluntarios palestinos, que a mediados de febrero entró en su segunda fase, apoya a la Municipalidad de Gaza en la implementación de un proyecto de Planeamiento Urbano. La Municipalidad de Rafah ha solicitado un equipo de Cascos Blancos para realizar un proyecto similar en esa localidad de la franja de Gaza. Se estudia las posibilidades para una extensión o expansión del proyecto, con participación de Finlandia, USAID y Egipto además de Túnez, cuya Comisión de Cascos Blancos ha presentado dos posibles arquitectos.

- Misión WHI/UNV (Deportes): Un equipo de tres Cascos Blancos argentinos y cuatro voluntarios palestinos comenzó sus actividades en Franja de Gaza a fines de febrero. EI proyecto está focalizado en el entrenamiento, en fútbol y voley, de niños y jóvenes deportistas, así como también en la capacitación de entrenadores deportivos. La misión prevé la capacitación de entrenadores palestinos en Argentina, como también una posible extensión y expansión con la participación de voluntarios de otros países (por ejemplo Egipto).

Los días 15 y 16 de febrero el Presidente Menem hizo una escala técnica (20 horas), en su viaje a oficial a países del Lejano Oriente. Fue recibido por el Emir de Bahrein con los honores y atenciones propias de una visita oficial.

El 29 de septiembre presentó sus Cartas Credenciales el nuevo Embajador concurrente no residente de la República ante el Estado de Bahrein, Luis Mendiola.

El 2 de junio visitaron Egipto el Señor Subsecretario de Política Exterior Embajador D. Alberto Daverede y el Señor Director de África del Norte y Medio Oriente. El Embajador Davedere se entrevistó con el Ministro de Energía y Electricidad de Egipto Ingeniero Maher Abaza, y la Delegación visitó el reactor de Inshas construido por la empresa INVAP S.A.

En el marco de dicha visita se efectúo la Primera Ronda de Consultas Políticas argentino-egipcias.

Entre el 2 y el 5 de junio, visitó El Cairo una Delegación encabezada por el Subsecretario de Transporte, Fermín Alarcia. En el marco de esa visita se inicialó un acuerdo sobre Transporte marítimo.

Entre el 7 y 8 de julio visitó nuestro país el Vicecanciller egipcio para las Américas, Embajador El Diwani quien encabezó la delegación de su país que asistió a la Segunda Ronda de Consultas Políticas argentino-egipcia.

Entre los días 18 y 21 de setiembre se llevó a cabo una misión económica y comercial argentina a Egipto, presidida por el Embajador Antonio Seward, Director de Negociaciones Económicas Internacionales.

Del 31 de mayo al 1 de junio visitaron los Emiratos Árabes Unidos, el Presidente de la Comisión Cascos Blancos, Embajador D. Octavio Frigerio y el Director de África del Norte y Medio Oriente de la Cancillería Argentina, Ministro D. Marcelo Colombo Murúa, quienes fueron recibidos por altos funcionarios emiratíes: S.A.R Jeque Hamdan Bin Zayed Al-Nahyan, hijo del Presidente de los Emiratos Árabes Unidos y Ministro de Estado para los Asuntos Exteriores de la Federación; el Director General del Ministerio de Asuntos Exteriores emiratí, -Embajador Abdullah Bin Rashid Al Nuami; el Subsecretario de Salud del Ministerio de Salud Emiratí, Abdulrahim Al Jafar.

El 11 de agosto el Sr. Abdolrahim Sadatifar presentó sus Cartas de Gabinete que lo acreditan como nuevo Encargado de Negocios de Irán en la República Argentina.

Declaración Conjunta de Intención entre la Secretaria de Energía y Puertos de la República Argentina. y el Ministerio Nacional de Infraestructuras del Estado de Israel sobre temas energéticos. El 20 de febrero se firmó en Israel, en el marco de la vista oficial que efectuara a Israel Secretario de Energía y Puertos, Ing. Alfredo Mirkin.

El 10 de abril entró en vigor el Acuerdo sobre Promoción y Protección recíproca de inversiones entre la República Argentina y el Estado de Israel.

El Director de Europa Oriental, Ministro Vicente Espeche Gil fue designado como Embajador de la República ante el Estado de Israel.

Entre el 30 de noviembre y el 7 de diciembre visitó Israel Ministro de Defensa Lic. Jorge Domínguez.

El 20 de febrero presentó sus Cartas Credenciales el nuevo Embajador concurrente no Residente de la República ante el Reino Hachemita de Jordania, Juan Antonio Pardo Argerich.

Del 27 al 28 de mayo visitaron Kuwait el Presidente de la Comisión de Cascos Blancos Embajador D. Octavio Frigerio y el Director de África del Norte y Medio Oriente, Ministro D. Marcelo Colombo Murúa. Durante la misma fueron recibidos por altas autoridades de Kuwait.

27 de mayo. El Emir de Kuwait Jeque Jaber Al Ahmad Al Jaber Al Sabah recibió en audiencia al Presidente de la Comisión Cascos Blancos, quien fue acompañado por el Embajador en Kuwait D. Antonio Isso y el Director de África del Norte y Medio Oriente.

28 de mayo. El Director de África del Norte y Medio Oriente acompañado por el Embajador Argentino en Kuwait fueron recibidos por el Director del Departamento de las Dos Américas de la Cancillería Kuwaití, Embajador Khaled Al-Babtein, con quien abordaron temas de la agenda bilateral.

El Director de África del Norte y Medio Oriente, Ministro Marcelo Colombo Murúa fue designado como Embajador de la República ante el Estado de Kuwait.

En el mes de marzo, el Ministro de los Emigrados, Príncipe Talall Arslan, visitó nuestro país invitado oficialmente por el Ministerio del Interior. Se lo condecoró con la Orden del Libertador.

Del 26 al 28 de noviembre visitó oficialmente a la República Argentina el Secretario General del Ministerio de Asuntos Extranjeros de la República Libanesa, el Embajador D. Zafer El-Hassan. Durante la misma se llevó a cabo una reunión de trabajo entre el visitante y el Señor Subsecretario de Política Exterior.

Entre los días 21 y 24 de setiembre se llevó a cabo una misión económica y comercial argentina a Marruecos.

El 19 de junio presentó sus Cartas credenciales el nuevo Embajador argentino concurrente no Residente ante la República Islámica de Mauritania, Héctor Tejerina.

El 17 de febrero visitó Buenos Aires el Director del Departamento Europa y América del Ministerio de Relaciones Exteriores de Qatar, Mohamed Jaham Abdulaziz Al-Kawari.

Del 12 al 17 de junio se celebró la "Semana Cultural Qatarí en Buenos Aires". La Delegación qatarí que asistió a la jornada estuvo presidida por el Presidente de la Autoridad General de Juventud y Deportes de Qatar, Jeque Dr. Mohammed Bieid Al-Thani.

El 11 de agosto presentó sus Cartas Credenciales el nuevo Embajador del Estado de Qatar, D. Nasser Bin Hamad Al Khalifa, Representante Permanente de Qatar ante las Naciones Unidas.

Del 3 al 7 de febrero se llevó a cabo la visita del Subsecretario de Agricultura, Ganadería y Forestación, Lic. Leguiza, ocasión en la que se presentó un proyecto de Acuerdo de Cooperación agropecuaria.

Del 10 al 11 de marzo visitó Túnez una Delegación Parlamentaria encabezada por el Señor Presidente Provisional del H. Senado de la Nación, Senador Eduardo Menem, quién fue acompañado por los Senadores Nacionales Omar Vaquir, titular de la Comisón de Relaciones Internacionales Interparlamentaria, y Carlos Almiron, Presidente del Grupo Parlamentario de Amistad con Túnez.

Del 24 al 26 de marzo el Presidente de Túnez, Zine El Abidine Ben Ali, llevó a cabo una visita de Estado a la Argentina, oportunidad en la cual se firmaron importantes acuerdos.

Convenios Firmas Vigor

Acuerdo de Materia de Sanidad Animal 25/03/97

Acuerdo de Cooperación Ambiental 25/03/97

Programa de Cooperación Cultural y Educativo 25/03/97 25/03/97

Programa Ejecutivo de Cooperación Económica, Técnica,
Científica, y Tecnológica en Materia Agrícola y Agroalimentaria 25/03/97 25/03/97

Acuerdo Marco de Cooperación Agrícola y Agroalimentaria 25/03/97 25/03/97

Acuerdo en Materia Fitosanitaria 25/03/97 25/03/97

Del 20 al 26 de abril, visita del Miembro de la Comisión Nacional de Energía Atómica y Director Científico del Centro Nacional de Ciencias y Tecnología Nuclear, Hédi Ben Kraiem. Se firmó un "Aide Memoire" con vistas a la cooperación en las siguientes materias: medicina nuclear; producción de radioisótopos, aplicación industrial y agrícola de la radiación ionizada, incluyendo radiación en alimentos; equipamientos de radio, protección e instrumentación nuclear y reactores de investigación.

Del 19 al 26 de julio visitó Túnez el Señor Vicepresidente de la Nación, Dr. Carlos Ruckauf acompañado por una delegación de empresarios. Durante la audiencia que mantuvo con el Presidente Ben Ali, le hizo entrega del mensaje del Señor Presidente. Esta visita tuvo gran repercusión en la prensa tunecina.

Entre los días 13 y 15 de setiembre se llevó a cabo una misión económica y comercial argentina a Túnez.

El 27 de octubre presentó sus Cartas Credenciales el nuevo Embajador de la República Tunecina en nuestro país Ali Goutali.

Del 30 de noviembre al 4 de diciembre el Señor Presidente de la Comisión de Relaciones Internacionales Interparlamentarias del H. Senado de la Nación, Omar Vaquir visitó oficialmente Túnez por especial invitación del Presidente de aquel país, Zine El Abidine Ben Ali.

El 21 de septiembre presentó sus Cartas Credenciales el Embajador concurrente no residente de la República ante la República de Yemen, Luis Mendiola.

Entre las visitas que tuvieron lugar durante 1997 merecen destacarse las relizadas por el Presidente de la República de Hungría, D. Arpad Goncz (del 6 al 9 de abril), el Ministro de Relaciones Exteriores de ese país, D. Laszlo Kovacs (12 de marzo) y el Ministro de Relaciones Exteriores de la Federación de Rusia, Evgeny Primakov (del 23 al 26 de noviembre). Asimismo visitó nuestro país el Presidente del Comité Estatal para las Migraciones, Nacionalidades y Minorías de Ucrania, Sr. Iván Kuras, con motivo de la conmemoración del centenario de la llegada a la Argentina de los primeros colonos ucranios.

En el segundo contacto a nivel de Jefes de Estado entre nuestro país y Ucrania, el 23 de junio, en Nueva York, el Presidente Menem dialogó con el Presidente de Ucrania, Leonid Kuchma, en el marco de la Sesión Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas (Agenda 21).

Se realizaron consultas políticas bilaterales con Croacia, (25 de marzo), la Federación de Rusia (25 de noviembre) y la República Checa (9 de diciembre de 1997).

Cabe destacar los siguientes encuentros:

- Grupo Río y el Mercosur con los países de la Comunidad de Estados Independientes.

- la Troika del Grupo Río y el Canciller de la Federación de Rusia, en el marco de la 52 Asamblea General de las Naciones Unidas.

- II reunión entre representantes del Mercosur y del Comité de la Unión Económica de la Comunidad de Estados Independientes (Moscú, octubre).

Durante 1997 el agrupamiento "Cooperación Económica del Mar Negro" y el "Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales" (C.A.R.I.) se reunieron en Bucasrest (mayo) y en Kiev (octubre).

La Argentina mantiene su presencia en países que integraban la ex-Yugoslavia, mediante el aporte a las Fuerzas de las Naciones Unidas estacionadas en Eslavonia Oriental (para supervisión del período de transición en la zona ocupada por los serbios en territorio croata-UNTAES) y con la participación de fuerzas de Gendarmería en las unidades de la policía internacional destacada en Bosnia-Herzegovina.

La concreción del Encuentro Nacional de Exportadores Argentinos a los países de Europa Central y Oriental, realizado en la sede de la Bolsa de Comercio de Buenos Aires y en diversas capitales de provincias entre los días 22 y 30 de abril fue la mayor acción encarada por esta Cancillería para dinamizar el interés de los exportadores argentinos hacia esos nuevos mercados. La concreción de ese encuentro expresa una real y efectiva toma de conciencia por parte de los numerosos exportadores argentinos que se unieron a la iniciativa y participaron de las reuniones y seminarios acerca de la importancia de los nuevos mercados emergentes de Europa Central y Oriental y de su potencial atractivo como mercados futuros para los bienes y servicios de origen nacional.

Por ser el principal mercado para las exportaciones argentinas, debe señalarse también en este capítulo, la realización de la 2da. Reunión de la Comisión Intergubernamental de Cooperación Económico-Comercial y Científico-Tecnológica con la Federación de Rusia, luego de un largo período de negociación.

La cooperación internacional -ya sea a través de la transferencia de conocimientos o experiencias tanto en el orden bilateral -a través del Fondo Argentino de Cooperación Horizontal o por el sistema de costos compartidos- como en el multilateral -mediante el apoyo y asistencia del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo- ha probado ser un instrumento eficaz como medio de afirmar la presencia de nuestro país en varios estados de Europa Central y Oriental.

Los planes vigentes con Bulgaria, Ucrania, Moldova, son ejemplos del primer caso y las acciones llevadas a cabo con la Federación de Rusia y otros países de la C.E.I. -mediante seminarios realizados en Buenos Aires y en San Petersburgo- lo son del segundo.

Cabe hacer especial mención a la reciente actividad iniciada en países de la Comunidad de Estados Independientes por la Comisión Cascos Blancos. Así, se concretó ya un proyecto o agrícola en Armenia y se firmó un Memorandum de Entendimiento con la Federación de Rusia, paso previo a la suscripción de un Acuerdo marco de Cooperación en el campo de la Asistencia Humanitaria con el Ministerio de Emergencias de ese país.

El 12 de febrero se firmó en Praga el Programa de Cooperación Educativa y Científica para los años 1996-1998.

El 12 de abril se firmó en Buenos Aires el Convenio de Cooperación y Asistencia Mutua en Cuestiones Aduaneras entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la República de Hungría.

El 11 de julio se firmó en Buenos Aires el Acuerdo de Cooperación en Materia Deportiva entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la República de Hungría.

El 4 de noviembre tuvo lugar en Lubljana, capital de Eslovenia, la firma de un Acuerdo de Cooperación Científica y Tecnológica entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la República de Eslovenia.

El 14 de noviembre se suscribió el Convenio entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la Federación de Rusia sobre la Cooperación y Asistencia Mutua entre sus Servicios Aduaneros.

El 25 del mismo mes y en ocasión de la visita que efectuó a nuestro país el Ministro de Relaciones Exteriores de la Federación de Rusia, Evgeny Primakov, se firmaron los siguientes documentos:

- Convenio entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la Federación de Rusia sobre la Cooperación Científica y Técnica.

- Convenio entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la Federación de Rusia sobre Cooperación Cultural.

- Declaración Conjunta.

En relación con las migraciones de Europa Central y Oriental, la vigencia del tratamiento migratorio especial para migrantes de esa procedencia dispuesta por el Gobierno Nacional, ha ratificado la vocación constitucional de nuestro país de ser destino de esperanza para los inmigrantes que quieran integrarse, con su capacidad y esfuerzo, al desarrollo nacional. Al amparo de las disposiciones vigentes se ha establecido una corriente moderada y sostenida de inmigrantes, en su mayoría, de alta calificación profesional. Los Consulados argentinos en la región han extendido más de 6101 visas de residencia temporaria en los últimos tres años y se estima que la tendencia se mantendrá durante 1998.

Durante el período de 1997 se celebraron dos reuniones de la Comisión Conjunta sobre Hidrocarburos en el Atlántico Sudoccidental, tres reuniones del Subcomité dependiente de áquella y tres reuniones intersesionales de expertos.

Entre los días 18 y 21 de marzo se llevó a cabo en Buenos Aires la Cuarta Reunión del Subcomité de la Comisión sobre Hidrocarburos del Atlántico Sudoccidental. A esta reunión, al igual que al resto de las reuniones del Subcomité, se aplicó la fórmula de soberanía contenida en el párrafo 1 de la Declaración Conjunta del 27 de septiembre de 1995. Durante la misma, las Partes continuaron analizando los aspectos del llamado a licitación coordinado, aspectos jurídicos de las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos que se llevan a cabo en el marco de la Declaración Conjunta. Asimismo, se avanzó en la consideración de las cuestiones vinculadas a la protección del medio ambiente marino en la región.

La Quinta Reunión del Subcomité tuvo lugar en Buenos Aires, entre los días 14 y 15 de julio. Durante la Reunión, se avanzó en la armonización de las condiciones de los pliegos del llamado de licitación. Asimismo, las Partes continuaron estudiando aspectos jurídicos, impositivos, de salud, seguridad y medio ambiente del llamado a licitación y acordaron celebrar reuniones intersesionales de expertos sobre estas temáticas.

Los días 2 y 3 de diciembre se llevó a cabo en Londres la Sexta Reunión del Subcomité. El Subcomité continuó analizando los aspectos prácticos relacionados con el llamado a licitación en el Área de Cooperación Especial. En tal sentido, avanzó en la consideración de las temáticas de su competencia. Asimismo, sugirió que se llevaran a cabo una o más reuniones intersesionales de expertos para profundizar el tratamiento de estas cuestiones.

Las reuniones intersesionales de expertos tuvieron lugar en Buenos Aires en junio, y en Londres en septiembre y diciembre. Durante estos encuentros se avanzó en los aspectos técnicos relacionados con las temáticas de armonización de las condiciones de los pliegos, el sistema de calificación de empresas, el medio ambiente e higiene y seguridad. Las conclusiones de cada una de estas reuniones fueron analizadas durante las subsiguientes reuniones del Subcomité.

El 16 de julio tuvo lugar en Buenos Aires la Tercera Reunión de la Comisión sobre Hidrocarburos. A la mencionada reunión y sus consecuencias, como es práctica en todas las reuniones de la Comisión, se aplicó la fórmula de soberanía. La Comisión Conjunta aprobó el programa de trabajo de reuniones intersesionales de expertos, propuesto por el Subcomité y consideró particularmente los estándares sugeridos para la protección del medio ambiente marino del Atlántico Sudoccidental y las recomendaciones de estándares para la evaluación ambiental, de salud y seguridad en instalaciones costa afuera.

Asimismo, ambas delegaciones acordaron intensificar los trabajos, en especial en lo vinculado con los términos y condiciones específicos que se incluirán en las licencias a ser otorgadas en el Área de Cooperación Especial, a los efectos de proceder al llamado a licitación. Finalmente, la Comisión revisó propuestas para desarrollar proyectos de investigación científica conjunta y analizó otros para fomentar la cooperación para la promoción de la exploración y explotación de hidrocarburos en áreas marítimas del Atlántico Sudoccidental sujetas a una controversia de soberanía.

El 5 de diciembre se llevó a cabo en Londres la Cuarta Reunión de la Comisión de Hidrocarburos. La Comisión Conjunta confirmó su compromiso para un pronto llamado a licitación en el Área de Cooperación Especial. A tal efecto, recomendó la realización de trabajos técnicos sobre el sistema de calificación de empresas, la imposición de las actividades costa afuera, la armonización de los pliegos de condiciones, el trabajo medioambiental futuro y temas de higiene y seguridad. Asimismo, aprobó una lista de temas en los que la armonización de los pliegos y condiciones resulta necesaria y otra lista en los que dicha armonización no es necesaria.

Los días 2 y 3 de julio tuvo lugar en Londres la Novena Reunión del Subcomité Científico de la comisión de Pesca del Atlántico Sur.

De conformidad con su mandato, el Subcomité Científico se abocó a la evaluación del estado de las principales especies de competencia de la Comisión de Pesca del Atlántico Sur (Merluza de Cola, Merluza Austral, Merluza Polaca, Calamar illex y Calamar Loligo).

Se destacó en el correspondiente Informe del Subcomité la excelente temporada de calamar illex, que a la fecha de la reunión estaba por concluir, y el cumplimiento de los objetivos de conservación acordados para la especie para 1997.

Asimismo, se formularon recomendaciones en lo atinente a la investigación científica conjunta y al intercambio de datos de pesca entre el INIDEP y el Imperial College de Londres.

Complementando la citada evaluación, los días 19 y 20 de diciembre, en Mar del Plata tuvo lugar la Décima Reunión del Subcomité Científico, que culminó con el análisis del estado de las pesquerías a dicha fecha. Asimismo, se formularon las pertinentes recomendaciones a la Comisión de Pesca del Atlántico Sur en orden a la conservación de los recursos.

Los días 24 y 25 de noviembre se celebró la Decimotercera Reunión de la Comisión de Pesca del Atlántico Sur.

Se aplicó a esta Reunión y a sus resultados -como a las Reuniones del Subcomité Científico reseñadas anteriormente- la fórmula sobre salvaguardia de la soberanía de las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur y los espacios marítimos circundantes, incluida en el párrafo 2º de la Declaración Conjunta del 19 de octubre de 1989.

La Comisión adoptó las recomendaciones formuladas por el Subcomité Científico en las reuniones precitadas. En tal sentido y a los efectos de lograr un mayor conocimiento científico sobre las especies de altura más significativas en el área de competencia de la Comisión, se acordó llevar a cabo un crucero de investigación conjunta para la evaluación de la población de calamar illex en febrero de 1998 y se recomendó a los Gobiernos la intensificación de la investigación sobre la merluza polaca, para lo cuál se acordó la realización de un crucero conjunto de evaluación de dicha especie a llevarse a cabo en la próxima primavera austral.

Ambas delegaciones reafirmaron su objetivo común de perfeccionar el Sistema de Alerta Temprana -que opera a los efectos de salvaguardar el stock de illex en caso de sobrepesca- y el intercambio de datos en tiempo real con respecto a las operaciones pesqueras. La Comisión acordó recomendar a los Gobiernos realizar todos los esfuerzos conducentes a asegurar para el término de la temporada 1998 un nivel de biomasa desovante de calamar illex de 40.000 tn.

Al cabo de la Reunión ambos Gobiernos suscribieron un comunicado Conjunto, incluyendo los resultados de la misma.

Resolución del Comité Especial de Descolonización

El 16 de junio, al igual que en 1996, el Comité adoptó una nueva resolución sobre la Cuestión, sin votación y según el texto tradicional. En esta oportunidad el proyecto estuvo copatrocinado por Bolivia, Chile, Cuba, Papua Nueva Guinea y Venezuela y fue presentado por la Delegación de Chile.

Asimismo, Paraguay en su carácter de presidente pro tempore del Mercosur, dio lectura a la Declaración sobre Malvinas que fuera suscripta por los Presidentes de Mercosur, con la adhesión de los Presidentes de Chile y Bolivia en Potrero de los Funes, el 25 de junio de 1996. Dicha Declaración, respalda los legítimos derechos de la República Argentina en la disputa de soberanía relativa a la Cuestión de las Islas Malvinas.

Seminario Comité Especial de Descolonización

Tuvo lugar en Antigua y Barbuda entre los días 21 y 23 de mayo. De resultas de las deliberaciones el Seminario adoptó la siguiente recomendación al Comité en el tema Malvinas: "El Comité Especial debe continuar alentando la reanudación de las negociaciones entre los Gobiernos de Argentina y del Reino Unido tendientes a encontrar una solución a la Cuestión de las Islas Malvinas, tomando en consideración los intereses de la población del territorio de conformidad con las pertinentes resoluciones y decisiones de las Naciones Unidas".

El 4 de junio, la Asamblea General de la OEA, reunida en Lima, emitió una Declaración en la que expresa su satisfacción por la reafirmación de la voluntad del Gobierno Argentino de continuar explorando todas las vías posibles de solución pacífica de las controversia, particularmente sus positivas consideraciones respecto de los habitantes de las Islas Malvinas. La Declaración manifiesta, asimismo, la decisión de la OEA de continuar examinando la Cuestión de las Islas Malvinas en los sucesivos períodos de sesiones de la Asamblea General, hasta su solución definitiva.

Durante el debate de la Cuestión, en que Paraguay presentó el proyecto de Declaración en nombre de los países de Mercosur, intervinieron las delegaciones de Bolivia, Chile, Ecuador, Perú, Venezuela y Antigua y Barbuda en favor del citado proyecto.

Los días 8 y 9 de noviembre sesionó en Margarita, Venezuela, la VII Cumbre Iberoamericana. Los Jefes de Estado y Gobierno suscribieron una declaración que contiene el siguiente párrafo sobre la Cuestión Malvinas: "Afirmamos la necesidad de que los Gobiernos de la República Argentina y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte reanuden, a la brevedad posible, las negociaciones tendientes a encontrar una pronta solución a la disputa de soberanía referida a la Cuestión de las Islas Malvinas, de conformidad con las resoluciones de las Naciones Unidas y de la Organización de los Estados Americanos y las disposiciones y objetivos de la Carta de las Naciones Unidas, incluyendo el principio de la integridad territorial".

La Argentina considera que el establecimiento de comunicaciones entre las Islas Malvinas y el territorio continental contribuirá a un mejor entendimiento entre los habitantes de toda la región, al desarrollo de los recursos naturales del área y a la búsqueda de nuevas fórmulas de cooperación en el Atlántico Sur.

Por ello, y en la medida que su ejecución no cree antecedentes negativos con respecto a la cuestión de fondo, la Argentina facilitó las comunicaciones aerocomerciales y marítimas entre las Islas y el territorio continental argentino o los países vecinos.

El Gobierno argentino propuso oportunamente hacerse cargo de la remoción de las minas sembradas en las Islas Malvinas por las FF.AA. argentinas en 1982. En su momento el Gobierno argentino conjuntamente con el Gobierno británico invitaron al Gobierno de los EE.UU. de América a participar en el ejercicio.

El 23 de enero el Gobierno argentino recibió del Gobierno estadounidense un proyecto de contrato para establecer los estándares técnico y jurídicos de la operación de desminado. Durante 1997 se realizaron en esta Cancillería una serie de reuniones con funcionarios de la Embajada de los EE.UU., en las que se avanzó en el tratamiento de los textos relacionados con la primera etapa del estudio de factibilidad correspondiente.

A fines de 1996 se acordó con las autoridades británicas la celebración de nuevos viajes de deudos a las Islas. Dichos viajes tuvieron lugar el 22 de enero, el 20 de febrero y el 19 de noviembre. En cada ocasión viajaron quince familiares directos de ex-combatientes argentinos enterrados en las Islas Malvinas, acompañados de un sacerdote. Los viajeros pernoctaron una noche en Darwin y realizaron visitas al cementerio durante su estadía en las Islas.

Durante 1997 la Argentina participó activamente y llevó adelante iniciativas en los distintos foros que integran el Sistema del Tratado Antártico y realizó una importante actividad en materia antártica de relevancia internacional.

En relación con el ofrecimiento argentino para que Buenos Aires sea la sede de la Secretaría Permanente del Tratado Antártico, cabe señalar que durante la XX Reunión Consultiva del Tratado Antártico (Christchurch, mayo) el grupo latinoamericano de las Partes Consultivas presentó un documento en apoyo de la candidatura argentina. En líneas generales, se ha mantenido el apoyo mayoritario a la candidatura de nuestro país. El Reino Unido continúa manteniendo una reserva oficiosa.

I.2. En el marco de la Convención para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos (CCRVMA), en marzo, se realizaron actividades de inspección en la subárea 48.3 (Islas Georgias del Sur), habiéndose designado al efecto inspectores de pesca de conformidad con el artículo XXIV de dicha Convención. Se concretaron tres inspecciones a dos buques chilenos y un buque británico.

I.3. Se realizaron actividades de investigación científica en las áreas de Ciencias de la Tierra, Ciencias de la Atmósfera, Biología y Ciencias del Mar, en el marco de proyectos o acuerdos de cooperación científica y técnica con Austria, Japón, Estados Unidos de América, Brasil, Italia, Polonia, Francia, España, Reino Unido, Chile y Canadá, así como también con la organización no-gubernamental "Greenpeace". Se encuentra próximo a su firma un Acuerdo de Cooperación en materia antártica con la India.

I.4. Se distribuyó a las Partes Consultivas del Tratado Antártico el Informe sobre las Actividades Argentinas en la Antártida 1996-1997, y adelantó de información de la República Argentina para la Campaña Antártica 97/98, publicado por la Dirección Nacional del Antártico.

II.1. La XX Reunión Consultiva del Tratado Antártico tuvo lugar en Christchurch, Nueva Zelandia, del 19 al 30 de mayo. La Argentina tuvo una destacada participación a través de la presentación de documentos informativos y de trabajo sobre medio ambiente antártico, eliminación de residuos en Base Marambio, monumentos históricos, turismo antártico, varios de los cuales merecieron ser destacados durante la Reunión. Se concretó un proyecto de Reglamento para el Comité de Protección Ambiental (CEP) que entraría en funcionamiento a partir de la entrada en vigor del Protocolo al Tratado Antártico sobre Protección del Medio Ambiente. La referida entrada en vigor es inminente restando únicamente el depósito del instrumento de ratificación por parte de Japón. Dentro del marco de esta Reunión se celebró la sexta reunión de expertos jurídicos de las Partes Consultivas sobre responsabilidad por daños al medio ambiente antártico.

II.2 A fines de junio, tuvo lugar en Montevideo, Uruguay, la VIII Reunión de Administradores de Programas Antárticos de América Latina (RAPAL VIII).

II.3 Entre el 27 y el 31 de agosto tuvieron lugar en Ciudad del Cabo, Sudáfrica, las Reuniones anuales del Consejo de Administradores de Programas Antárticos Nacionales (COMNAP) y del Comité Permanente sobre Logística y Operaciones Antárticas (SCALOP). Fue aprobado el Reglamento interno de COMNAP. Se acordó la elaboración de cursos de acción comunes relativos a: Respuesta de Emergencia y Planes de Contingencia; Manejo del Medio Ambiente antártico; Educación y entrenamiento; Turismo antártico, entre otros temas.

II.4. Entre el 27 de octubre y el 7 de noviembre se llevó a cabo en Hobart, Australia, la XVIa. Reunión de la Comisión para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos y de su Comité Científico. La cuestión de la pesca ilegal en el área de la CCRVMA fue motivo de particular preocupación por parte de los miembros y constituyó el eje principal de la Reunión. Se analizaron numerosos mecanismos para combatirla. También se adoptaron nuevas medidas de conservación de las distintas especies antárticas.

II.5. Entre el 17 y el 21 de noviembre se realizó en Ciudad del Cabo, Sudáfrica, otra reunión del grupo de expertos jurídicos sobre responsabilidad por daños al medio ambiente antártico, con la finalidad de proseguir los trabajos de elaboración de un Anexo al Protocolo al Tratado Antártico sobre Protección del Medio Ambiente y preparar un informe sobre la labor realizada por el grupo para ser presentado a la XXII Reunión Consultiva a celebrarse en Noruega.

Se mantuvo una activa participación en los distintos foros de debate y negociación en materia de desarme (Comisión de Desarme, Conferencia de Desarme y Primera Comisión de la Asamblea General de las Naciones Unidas). En el caso de la Comisión de Desarme, la Argentina ejerció una de las Vicepresidencias.

- 12 al 14 de febrero, encuentro de expertos para intercambiar puntos de vista sobre la propuesta de Austria de una Convención sobre Prohibición Total de Minas Antipersonal en el marco del "Proceso de Ottawa", Viena.

- 3 al 11 de marzo, Reanudación de la Primera Reunión de la Comisión Preparatoria del Tratado de Prohibición Completa de Ensayos Nucleares, Ginebra.

- 3 al 21 de marzo, reunión del Grupo Ad Hoc de la Convención sobre la prohibición de armas bacteriológicas (biológicas) y toxínicas, Ginebra.

- 24 y 25 de abril, Seminario de Expertos sobre posibles Medidas de Verificación para una Convención sobre Prohibición Total de Minas Antipersonal, en el marco del "Proceso de Ottawa", Bonn.

- 12 al 16 de mayo, Segunda Reunión de la Comisión Preparatoria del Tratado de Prohibición Completa de Ensayos Nucleares, Viena.

- 24 al 27 de junio, "Conferencia sobre la prohibición total de las minas antipersonal" en el marco del "Proceso de Ottawa", Bruselas.

- 14 de julio al 1 de agosto, reunión del Grupo Ad Hoc de la Convención sobre la prohibición de armas bacteriológicas (biológicas) y toxínicas, Ginebra.

- 1 al 19 de septiembre, Conferencia Diplomática para negociar una prohibición total de minas antipersonal en el marco del "Proceso de Ottawa", Oslo.

- 15 al 19 de septiembre, Tercera Reunión de la Comisión Preparatoria del Tratado de Prohibición Completa de Ensayos Nucleares, Viena.

- 8 al 12 de diciembre, Cuarta Reunión de la Comisión Preparatoria del Tratado de Prohibición Completa de Ensayos Nucleares, Viena.

- 4 de diciembre, firma de la "Convención sobre la prohibición del empleo, almacenamiento, producción y transferencia de las minas antipersonal y sobre su destrucción", Ottawa.

No proliferación de armas químicas

Durante 1997, la Argentina profundizó su compromiso con los esfuerzos internacionales tendientes a garantizar el uso exclusivamente pacífico de la energía nuclear, asegurando la no proliferación de las armas nucleares. En ese sentido cabe mencionar:

- Se firmó un acuerdo marco de cooperación en los usos pacíficos de la energía nuclear con Grecia. Asimismo entraron en vigor en dicho año los acuerdos firmados con Estados Unidos de América, el EURATOM, la República de Corea y Tailandia.

- Las actividades de la Agencia Brasileño-Argentina de Contabilidad y Control de Materiales Nucleares (ABACC) se desarrollaron satisfactoriamente. Como balance de sus primeros cinco años de funcionamiento puede mencionarse la organización de su Secretaría, la puesta en marcha del Sistema Común de Contabilidad y Control de Materiales Nucleares, la entrada en vigor del Acuerdo Cuatripartito para aplicación de Salvaguardias (Brasil-Argentina-ABACC-OIEA) y la puesta en marcha de los mecanismos de coordinación entre la ABACC y el OIEA.

- La República Argentina, que ratificó el Tratado de Tlatelolco en 1994, integra por primera vez desde 1996 y por un período de 4 años, el Consejo del Organismo para la Proscripción de las Armas Nucleares en América Latina y el Caribe (OPANAL). Nuestro país participó el 14 de febrero en la celebración del XXX aniversario de la apertura a la firma del mencionado Tratado.

- Del 5 al 9 de mayo tuvo lugar en Ottawa, la reunión Plenaria del Grupo de Países Proveedores Nucleares bajo la presidencia de Canadá, en la que participó también nuestro país.

- Entre los días 24 y 26 de noviembre tuvo lugar la Conferencia General de la "Korean Peninsula Energy Development Organization" (KEDO) de la cual Argentina es miembro pleno.

- El 15 de enero nuestro país emitió un Comunicado de Prensa ante la posibilidad de un nuevo transporte de material radioactivo por aguas de la región y con fecha 17 de enero se difundió una Declaración Conjunta firmada por Argentina, Brasil, Chile y Uruguay.

- Nuestro país participó en Viena en el marco del OIEA en las reuniones de la Junta de Gobernadores y en la Conferencia General del Organismo.

Asimismo, del 1 al 5 de setiembre se participó en la Conferencia Diplomática que adoptó la «Convención Mixta sobre Seguridad en la Gestión del Combustible Gastado y sobre Seguridad en la Gestión de Desechos Radiactivos" y en la Conferencia Diplomática para examinar y aprobar un Protocolo de Enmienda de la Convención de Viena sobre Responsabilidad Civil por Daños Nucleares y una Convención sobre Financiamiento Suplementario, del 8 al 12 de setiembre.

- Entre el 7 y 8 de julio tuvo lugar en Brasilia una nueva reunión del Comité Permanente de Política Nuclear Argentino Brasileño.

- Entre los días 7 y 18 de abril tuvieron lugar en Nueva York las sesiones del Primer Comité Preparatorio de la Conferencia de Revisión del Tratado de No Proliferación de Armas Nucleares (TNP) que contaron con la participación de nuestro país.

La Argentina participó activamente en las reuniones del Comité y los Subcomités de Asuntos Científicos y Técnicos y de Asuntos Jurídicos del COPUOS (Comisión sobre la Utilización del Espacio Ultraterrestre con Fines Pacíficos), celebrados en Viena, en el marco de la Organización de las Naciones Unidas.

Entre el 21 y el 22 de agosto se llevó a cabo en Brasilia la VI Reunión del "Grupo de Trabajo Argentino-Brasileño sobre Cooperación en los Usos Pacíficos del Espacio Ultraterrestre" creado el 23 de agosto de 1989. En dicha ocasión se avanzó en la elaboración de un Plan de Instrumentación para el desarrollo conjunto de un satélite para investigación sobre Agua, Ambiente y Alimentación -SABIA 3-. Asimismo, se adelantaron las negociaciones para la participación cooperativa del Brasil en las pruebas de ensayo del satélite argentino SAC-C, y la participación argentina en el área de cohetes científicos sonda del Brasil y en los vehículos lanzadores satelitales.

Entre el 22 y el 24 de septiembre se llevó a cabo en Buenos Aires, la Primera Conferencia Argentino-Estadounidense sobre el Espacio, la Ciencia y la Tecnología para la Sociedad, organizada por el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto y la Comisión Nacional de Actividades Espaciales (CONAE) por el lado argentino; y el Departamento de Estado, y la Administración Nacional de la Aeronáutica y del Espacio (NASA) por parte de los EE.UU. La Conferencia, dirigida a empresas, organismos científicos y profesionales relacionados con el espacio en la Argentina y los Estados Unidos, tuvo por objeto presentar los proyectos de cooperación en curso entre CONAE y NASA, y analizar nuevas iniciativas, así como promover una relación más estrecha entre científicos, ingenieros y empresarios ligados al área espacial.

Entre el 30 y 31 de octubre tuvieron lugar en Buenos Aires, reuniones entre funcionarios de la Comisión Nacional de Actividades Espaciales (CONAE) y la Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología de España (CICYT), del Centro de Desarrollo Tecnológico e Industrial de España (CDTI) y del Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial (INTA). Al concluir las reuniones, se suscribió un Acta, donde se fijaron las pautas para la firma de un Convenio Técnico Específico sobre la Misión satelital CESAR (Cooperación Española Argentina).

En el marco de la visita del Presidente Clinton a la Argentina, se firmaron sendos Memoranda de Entendimiento para la cooperación en actividades espaciales, en relación a los satélites SAC- A y SAC-C. El primero será puesto en órbita por la NASA a mediados de 1998 y su objetivo es demostrar el funcionamiento de una serie de instrumentos y desarrollos tecnológicos que luego serán aplicados en un satélite más complejo: el SAC-C. Este último será lanzado en 1999 y tendrá como misión el monitoreo de los bosques de la región mesopotámica, pronosticar la producción agrícola en la región pampeana, así como evaluar cambios en los bosques chaqueños. También será usado para examinar la dinámica y productividad de las zonas costeras marinas y la migración de la ballena franca austral.

El 1 de octubre se suscribió un Convenio Marco de Cooperación en Materia Espacial entre la Comisión Nacional de Actividades Espaciales y los Servicios Federales para Asuntos Científicos y Tecnológicos del Reino de Bélgica, para la cooperación en Ciencias y Tecnologías espaciales (misiones científicas, tecnológicas y actividades de formación en esos campos; teleobservación de la tierra para la protección del medio ambiente, procesamiento y almacenamiento de datos y tecnologías espaciales aplicadas a las telecomunicaciones).

El 3 de diciembre, en el marco de la visita del Presidente Menem a Italia, se efectuó el intercambio de Notas Reversales referido a la renovación, por cinco años, del "Acuerdo de Cooperación en el Campo de la Investigación y el Uso del Espacio Ultraterrestre" entre la República Argentina y la República Italiana, suscripto en 1991.

El 15 de septiembre se inauguró la Estación Terrena Córdoba, a través de cuya antena de recepción de imágenes satelitales permite acceder a datos e información provenientes de satélites internacionales y de los que coloque en órbita en el futuro la Comisión Nacional de Actividades Espaciales (CONAE). Dicha información es de vital importancia para la planificación, desarrollo y monitoreo de actividades productivas como la agricultura, forestación, pesca, oceanografía, minería, hidrocarburos, y para estudios sobre el medio ambiente, monitoreo de desastres naturales o antropogénicos, e impacto ambiental del crecimiento poblacional.

Entre el 15 y el 18 de octubre, y en el marco de la visita del Presidente Clinton a la Argentina, viajó a la República el Administrador General de la NASA, Dr. Daniel Goldin, acompañado por tres astronautas responsables de la Misión del Space Shuttle de la NASA, que pondrá en órbita el satélite argentino SAC-A en julio próximo. Los astronautas efectuaron en Bariloche una revisión técnica de dicho satélite, con vistas a su calificación final para su integración al Space Shuttle.

Atendiendo a una invitación del U.S. Space Camp, se seleccionaron dos estudiantes secundarios y un profesor que asistieron al International Space Camp Seminar.

La República Argentina participó activamente en la Reunión Reforzada del Punto de Contacto del Régimen de Control de Tecnología Misilística (MTCR) celebrada en París entre el 23 y 25 de abril, para tratar cuestiones de proliferación regional, los métodos de trabajo del Régimen, modificaciones a los instrumentos fundacionales del Régimen, así como iniciativas para dar mayor transparencia al Régimen.

Entre el 3 y 6 de noviembre, la República participó en la Reunión Plenaria del Régimen celebrada en Tokio, donde se abordaron cuestiones técnicas, información sobre desarrollos misilísticos proliferantes y futuras actividades del Régimen en sus contactos con países no-miembros.

En abril se firmó con Brasil un memorándum de entendimiento creando un mecanismo permanente de consulta y coordinación para el fortalecimiento de las relaciones bilaterales en materia de seguridad y defensa. El mismo establece una reunión anual entre Ministros de Relaciones Exteriores y encargados de temas de Defensa, los Jefes de los Estados Mayores Conjuntos y de los Estados Mayores de las fuerzas de ambos países. En este contexto, se llevó a cabo en Itaipava -Brasil- en julio, la primera reunión del Mecanismo. Como resultado se creó un Mecanismo Permanente de Análisis Estratégico que procederá al seguimiento y puesta en práctica de las decisiones de Mecanismo de Consulta y Coordinación y preparará las futuras reuniones de este último.

Asimismo, en la visita oficial que en junio realizó el Presidente Menem a Paraguay, se firmó un Memorándum de Entendimiento de coordinación en temas de defensa y seguridad internacional que establece un mecanismo de consultas anuales de carácter bilateral con participación de representantes de las Cancillerías, Ministerios de Defensa y altos mandos de las Fuerzas Armadas.

En junio, con el respaldo de Argentina, la Asamblea General de la OEA, celebrada en Lima, aprobó el Informe de la Comisión Permanente de Seguridad Hemisférica y endosó la celebración de una Conferencia Hemisférica sobre Medidas para el fomento de la confianza mutua a celebrarse en febrero de 1998 en El Salvador. Fueron aprobadas asimismo decisiones sobre desminado en el hemisferio, fomento de la confianza mutua y tráfico ilícito de armas.

En agosto y noviembre se celebraron, en Buenos Aires y Santiago respectivamente, la tercera y cuarta reunión del Comité Permanente de Seguridad argentino-chileno creado en virtud del Memorándum de Entendimiento en materia de fortalecimiento de la seguridad mutua entre Argentina y Chile, de 1995. Se avanzó en la coordinación de posiciones comunes y en establecimiento de una agenda bilateral de cooperación. En junio tuvo lugar en Buenos Aires el primer encuentro del Sistema de Mecanismo Interconsultas entre los Estados Mayores Conjuntos de ambos países. El mismo estableció su reglamento e informó a la tercer reunión del Comité Permanente,

En octubre entró en vigor el Convenio de Cooperación en materia de Defensa con el Gobierno de la República Italiana firmado en octubre de 1992. El objetivo del mismo es estimular y desarrollar la colaboración entre ambas Fuerzas Armadas, intercambiar información y hacer consultas en materia de defensa e identificar posibilidades de cooperación.

En octubre tuvo lugar en Buenos Aires la tercera ronda de consultas argentino-canadiense sobre temas de seguridad, desarme y no proliferación en cumplimiento del acuerdo firmado en ocasión de la visita al país del Primer Ministro Jean Chrétien en 1994. Durante la reunión se coordinaron posiciones en vistas de las distintas reuniones que sobre esta materia se desarrollaron en los ámbitos de las Naciones Unidas, OEA y otros foros de negociación regional y se avanzó en el diseño de una agenda bilateral de cooperación en este ámbito.

En noviembre se desarrolló la V Ronda de consultas sobre temas de defensa y contactos militares con el Reino Unido. Se evaluaron los contactos desarrollados entre las Fuerzas Armadas de ambos países y se sentaron las bases para una colaboración más estrecha sobre cuestiones de interés común.

En el marco de la Organización de Estados Americanos, el 15 de noviembre se firmó la Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados.

En diciembre tuvo lugar en Viena la tercera reunión del Plenario del Wassenaar Arrangement, grupo establecido el 11 y 12 de julio de 1996 en Viena. Entre los propósitos está el promover la transparencia y una mayor responsabilidad respecto de las transferencias de armas convencionales y mercaderías de uso dual, a fin de prevenir la acumulaciones desestabilizantes. Se aprobó una lista revisada del material y tecnología sometidos al régimen.

El Grupo de Río se ha insertado cada vez más en los grandes problemas mundiales, destacando siempre la importancia de la democracia representativa. En este aspecto, el Mecanismo ha tenido un papel preponderante en la preservación y fortalecimiento de este sistema de gobierno en la región.

En el campo de los organismos multilaterales, el Grupo ha logrado adoptar una posición común en varias cuestiones de mutuo interés. Es así que en las reuniones de las Naciones Unidas y de la OEA ha pasado a ser tomado en cuenta como un interlocutor privilegiado en representación de América Latina y el Caribe.

Las actividades desarrolladas durante el año 1997 dentro del marco del Mecanismo Permanente de Consulta y Concertación Política -Grupo de Río- han estado encaminadas a fortalecerlo como uno de los principales foros de consulta de la región.

Caben destacarse las siguientes actividades:

La Declaración de Asunción consta de varios capítulos, siendo el más importante el de "La Educación para la Democracia" que fue el tema central del debate de los Presidentes, a propuesta del país sede. Bajo este acápite se resalta la importancia de la educación y formación para la vigencia de los derechos humanos, los que sólo serán respetados en el sistema democrático.

En ese sentido los Mandatarios proponen cursos de acción tales como la revisión de los programas educativos en este sentido y la identificación de materias de cooperación regional en el campo de la educación para la democracia. Asimismo la Declaración promueve el fortalecimiento de los mecanismos multilaterales de comercio y de los procesos de integración. Hace un llamado a la cooperación en el ámbito de la lucha contra el narcotráfico y para lograr el desarrollo sostenible. Se rechazan nuevamente las medidas de carácter unilateral.

En el capítulo "Fomento de la Confianza y Seguridad Internacionales" se reitera el compromiso de la región en promover las medidas de consulta y fomento de la confianza con el propósito de crear condiciones de mayor transparencia y se hace un llamado con vistas a que se pueda abrir a la firma la Convención contra la Fabricación y el Trafico Ilícito de Armas de Fuego en el presente año.

Es interesante señalar que, en esta sección, a instancias de la Delegación argentina, se aprobó un párrafo tendiente a lograr que la región se convierta en la primera libre de "minas terrestres antipersonales".

Respecto a las Declaraciones específicas cabe señalar que:

La Declaración sobre el fortalecimiento de las Naciones Unidas y la reforma del Consejo de Seguridad: reafirma la adhesión a los principios del multilateralismo, al respeto al orden jurídico y al fortalecimiento de la ONU. Respecto al Consejo de Seguridad se reitera que cualquier modificación al mismo debe observar los principios de distribución geográfica equitativa y la igualdad soberana de los Estados y que, en dicha modificación, América Latina y el Caribe deben estar representadas, siendo la región misma quien decidirá de que forma, mediante un proceso de validez jurídica, legitimidad política e igualdad democrática de acceso a los nuevos puestos. Asimismo se manifiesta el deseo de eliminación total del veto, siendo un primer paso, en este momento, el de limitarlo a los asuntos contemplados en el Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas.

Declaración sobre Medidas Unilaterales: Se reitera el rechazo a este tipo de medidas por parte de cualquier país ya sea en el campo medioambiental, de los derechos humanos, del comercio o de la lucha contra el narcotráfico, nombrándose específicamente a la Ley Helms Burton.

Declaración sobre Defensa de la Democracia: esta fue una propuesta argentina que, por primera vez en el Grupo de Río, introduce una cláusula dispositiva (gatillo) en el sentido que cuando se produzca en cualquier país de la región "hechos que alteren el Estado de Derecho o impliquen una ruptura del orden constitucional, la Secretaría Pro Tempore convocará a una reunión de Ministros de Relaciones Exteriores para examinar la situación".

Fue instituido durante la Cumbre Presidencial del Mercosur celebrada en Potrero de los Funes, San Luis, Argentina, el 25 de junio de 1996. El mismo está instaurado a nivel de Cancilleres o Altos Funcionarios y cuando "la naturaleza y el alcance de los temas lo sugieran, dichas consultas podrán ser hechas a nivel de Presidentes".

Hasta el momento se han realizado cuatro reuniones a nivel de Altos Funcionarios (Coordinadores Nacionales), en las que, entre otros temas, se decidió:

- Incorporar a Chile y Bolivia como miembros plenos de este Mecanismo,

- Propiciar la iniciativa argentina de incluir una cláusula gatillo de Defensa de la Democracia en el Grupo de Río, lo que se logró en la Declaración de la XI Cumbre del Grupo de Río.

- Apoyar a Río de Janeiro, Brasil, como sede de la Cumbre América Latina-Unión Europea,

- Reafirmar la importancia del Comité de los 24 y manifestar al Secretario General de la ONU la oposición a que la Unidad de Descolonización pase de la Secretaría de la División de Asuntos Políticos al Departamento de Asuntos de la Asamblea General y Servicios de Conferencia.

La VII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno se llevó a cabo en Isla de Margarita, Venezuela, el 8 y 9 de noviembre.

Venezuela, en su calidad de país sede propuso que el tema central fuera "Los Valores Éticos de la Democracia", que vino a complementar la temática analizada en la última Cumbre en Chile, que fue: "La Gobernabilidad para una Democracia Eficiente y Participativa".

En dicha oportunidad, los Jefes de Estado y de Gobierno Iberoamericanos aprobaron un documento llamado "Declaración de Margarita" que está compuesto por tres partes.

Una primera parte: que recoge el pensamiento de los Señores Jefes de Estado y de Gobierno sobre la cuestión central de la Cumbre "los Valores Éticos de la Democracia".

En esta primera parte los Señores Jefes de Estado y de Gobierno manifiestan su compromiso con la defensa de la democracia, el Estado de Derecho, el pluralismo político, las libertades fundamentales y los derechos humanos, los principios de soberanía y de no intervención en un marco de respeto a los principios de convivencia internacional consagrados en la Carta de las Naciones Unidas, especialmente el derecho de cada pueblo de construir libremente, en paz; estabilidad y justicia su sistema político y sus instituciones, y la existencia de un sistema justo de relaciones internacionales éticas, democráticas, y en condiciones de paz y seguridad.

Asimismo, analizaron los distintos elementos que permiten el desarrollo de los valores éticos de la democracia, tales como: La Promoción, Respeto y Garantía de los Derechos Humanos; La Justicia Social; La Administración de Justicia; Ética y Administración Pública; Partidos Políticos y Transparencia de los Procesos Electorales; y el Derecho a la Información.

En la segunda parte de la "Declaración de Margarita": "La Cooperación derivada de las Cumbres de la Conferencia Iberoamericana", se efectuó un relevamiento de los programas de cooperación que se realizan en el marco de la Cumbre, a fin de analizar sus resultados y, en su caso, dotarlos de mayor impulso.

En cuanto a la tercera parte del documento, referida a "Asuntos de Especial Interés", incluye la posición de los Jefes de Estado y de Gobierno en relación a diversos temas de la agenda internacional, entre otros: superación de la pobreza, desarrollo sostenible, terrorismo, desarme y no proliferación, minas terrestres antipersonal, medidas unilaterales, lucha contra las drogas y los delitos conexos, migraciones internacionales, Islas Malvinas, Gibraltar, Timor Oriental, etc.

Cabe señalar que en esta VII Cumbre se incluyó por primera vez la cuestión de las Islas Malvinas.

La VIII Cumbre Iberoamericana tendrá lugar durante 1998, en la ciudad de Oporto, República Portuguesa, y su tema central será "La Globalización y la Cooperación Interregional".

Luego de dos años de intensas negociaciones diplomáticas en abril, se inició la primera ronda de Conversaciones Sustantivas entre las Delegaciones de Ecuador y Perú. Fue la primera vez en cincuenta años que dichos países se reunían para negociar las cuestiones limítrofes pendientes.

A efectos de ayudar en dicha tarea, los Países Garantes, Argentina, Brasil, Chile y Estados Unidos, nombraron una Comisión de Seguimiento que propone a los Altos Funcionarios los procedimientos más adecuados para la solución definitiva de los puntos de desacuerdo que las Partes no puedan dirimir en forma directa.

En un primer encuentro las Partes aprobaron las Normas Procesales que regirán estas Conversaciones, así como convinieron el orden de tratamiento de los llamados Impases Subsistentes (problemas limítrofes). En septiembre finalizó la primera fase de aquellas. Durante cinco rondas sucesivas las Partes registraron sus acuerdos y desacuerdos, conforme con el artículo 3 del Acuerdo de Santiago.

El 24 de noviembre se inició en Brasilia la segunda fase de estas Conversaciones Sustantivas. Las Partes, con la asistencia de los Países Garantes, aprobaron una declaración acordando examinar varias materias para esta segunda fase. Estos tópicos son: estudio de un Tratado de Comercio y Navegación, de un Acuerdo Amplio de Integración Fronteriza, la fijación en el terreno de la frontera terrestre común y el establecimiento de una Comisión Binacional sobre Medidas de Confianza Mutua y Seguridad. A partir del 12 de enero de 1998 Ecuador y Perú continuarán discutiendo un cronograma para iniciar la ejecución de estas medidas.

La II Cumbre de las Américas se llevará a cabo en Santiago de Chile, el 18 y 19 de abril de 1998. Los países participantes están trabajando, por medio de sus Coordinadores Nacionales, en la preparación de la Cumbre de Santiago.

Como resultado de intercambios de puntos de vista, se elaboró una propuesta de agenda temática, que fue considerada y aprobada por los Cancilleres en el curso de una reunión que se llevó a cabo en Lima, el 1° de junio de 1997, en ocasión de la XXVII Asamblea General de la OEA.

En esta agenda se proponen cuatro grandes capítulos: Educación, Preservación y Fortalecimiento de la Democracia y Derechos Humanos, Integración y Libre Comercio, y Erradicación de la Pobreza y la Discriminación.

Las reuniones de seguimiento y preparación son copresididas por los Estados Unidos y Chile, en lo que hace al seguimiento de Miami y a la preparación de Santiago, respectivamente. La Argentina participa activamente en los Grupos de Trabajo vinculados con Terrorismo, Erradicación del Hambre y la Desnutrición, Fortalecimiento del Sistema Judicial, Educación, Salud, Temática de la Mujer, Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, Transportes, Medidas de Seguridad y Fomento de la Confianza, Narcotráfico y Democracia y Derechos Humanos.

Tuvieron lugar durante 1997, una serie de encuentros al más alto nivel que se llevaron a cabo entre las autoridades de ambos países.

En tal sentido, el Presidente de la Nación asistió a la ceremonia de asunción del mando del Presidente Banzer en agosto; se reunió con el Presidente Banzer en ocasión de la Cumbre Iberoamericana en la Isla Margarita, en noviembre y, por último, mantuvieron un encuentro bilateral en ocasión de la Cumbre de Jefes de Estado del Mercosur, (Montevideo, 15 de diciembre) en el que analizaron diversos aspectos de la relación entre los dos países. Cabe anticipar que, para principios de 1998, se encuentra programada la Primera Visita Oficial que el Presidente Banzer realizará a la República Argentina en su actual período de gobierno.

A nivel ministerial, la visita que el Ministro de Justicia, Dr. Granillo Ocampo realizó a La Paz el pasado 6 de noviembre y la visita que el Ministro de Defensa boliviano realizó a la República Argentina entre el 24 y 26 de noviembre, dan muestras acabadas del alto nivel de entendimiento e interés recíproco que existe en la relación Argentino-Boliviana.

El proceso de integración con Brasil registra una amplitud y profundidad que lo distingue especialmente. Esta relación bilateral especial, sustenta no sólo el proceso de integración en el Mercosur, sino que constituye un factor innegable de estabilidad regional convirtiendo a ambos países en interlocutores válidos y confiables en la comunidad internacional. Ello es fruto de una decisión política compartida y continuada a lo largo de una década con el respaldo de sucesivas administraciones en ambos países. Una clara demostración de esta vitalidad la constituyen las tres reuniones que se llevaron a cabo durante 1997 y que se reseñan a continuación:

En esta ocasión los Señores Presidentes firmaron la Declaración de Río de Janeiro, donde se remarca lo siguiente: "Brasil y Argentina están hoy, como nunca antes en su historia, unidos por los ideales de su gente, por su voluntad política, por compromisos formalmente asumidos y por una vocación económica y cultural común. Juntos estamos construyendo una profunda y verdadera alianza estratégica".

Por su parte, los Señores Cancilleres suscribieron en esta oportunidad los siguientes acuerdos:

· Acta de Integración Física y Controles Fronterizos Integrados.

· Memorándum de Entendimiento sobre Consulta y Coordinación.

· Acuerdo sobre Transporte Fluvial Transversal Fronterizo.

· Acta de Temas Económicos y Comerciales.

Cabe señalar que el 13 de agosto, se firmó en Buenos Aires el «Memorandum de entendimiento sobre el desarrollo de intercambios eléctricos y la futura integración eléctrica», que facilita el libre comercio de energía eléctrica y avanza hacia la consolidación de un mercado regional de intercambio de energía.

Al finalizar la visita, los Señores Presidentes firmaron un Comunicado Conjunto, donde se destaca los proyectos bilaterales en curso y sobre las acciones orientadas al fortalecimiento de la relación entre los dos países, entre otros la integración física y energética; la cooperación ambiental, espacial y nuclear; la consolidación, profundización y relaciones externas del Mercosur; la educación y cultura, así como sobre la situación regional, la Cumbre de las Américas y la coyuntura económico-financiera internacional. Asimismo, se incluye un párrafo dedicado a las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur:

"El Presidente del Brasil reiteró el respaldo de su país a los legítimos derechos de la República Argentina en la disputa de soberanía sobre las Islas Malvinas. Asimismo, recordó el interés en que el diferendo entre la República Argentina y Gran Bretaña sobre dichos territorios alcance una pronta solución de conformidad con las resoluciones de las Naciones Unidas y de la Organización de los Estados Americanos.

El Presidente de la Argentina agradeció el permanente apoyo del pueblo y del gobierno del Brasil en la cuestión de las Islas Malvinas y reiteró el compromiso de Argentina de recuperar por la vía de negociaciones y conforme a los múltiples llamamientos de la comunidad internacional, el ejercicio de la soberanía sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur y los espacios marítimos circundantes."

Además de este Comunicado Conjunto, los Señores Presidentes firmaron Declaraciones sobre los siguientes temas:

mercosur. Pone de manifiesto la responsabilidad común que afrontan Argentina y Brasil de consolidar y profundizar el Mercosur como elemento clave de su estrategia de inserción internacional y núcleo del desarrollo y la prosperidad regionales.

V aniversario de la agencia brasileño argentina de contabilidad y control de materiales nucleares (ABACC). Destaca que la cooperación para el desarrollo de los usos pacíficos de energía nuclear se ha beneficiado por el proceso de construcción de confianza mutua, remarcando que la Agencia Brasileño-Argentina de Contabilidad y Control de Materiales Nucleares (ABACC) es uno de los pilares esenciales de la política de no proliferación nuclear del Brasil y de la Argentina.

minas antipersonales. Destaca el compromiso de ambos países con la firma del Proyecto de Convención sobre la Prohibición del Empleo, Almacenamiento, Producción y Transferencia de Minas Antipersonal y sobre su Destrucción.

Por otra parte, los Señores Cancilleres suscribieron los siguientes documentos:

· Memorándum de Entendimiento sobre Cooperación Consular.

· Acuerdo para el funcionamiento del Centro Unico de Frontera Santo Tomé-Sao Borja

· Convenio de Integración Cultural

· Convenio de Cooperación Educativa

· Acuerdo para la creación de la Comisión de Desarrollo Fronterizo

El puente Santo Tomé-Sao Borja representa un avance fundamental en el establecimiento de un sistema de comunicaciones viales moderno y eficiente, acorde con el desarrollo del Mercosur. Ello no sólo por su ubicación y características, sino porque comprende al primer Centro Unificado de Fronteras del Mercosur, concretando uno de los principios básicos del proceso de integración. Asimismo, más allá de su relevancia estratégica, este emprendimiento constituye un capítulo inédito en las relaciones bilaterales ya que fue la primera concesión de obra pública de carácter verdaderamente binacional, en su concepción, desarrollo y aplicación.

Su inauguración contó con la presencia de los Señores Presidentes de ambos países, así como los Gobernadores de Corrientes, Misiones y el Estado de Río Grande Do Sul.

Por otra parte, los Señores Cancilleres suscribieron en la ocasión los siguientes documentos:

· Memorándum de Entendimiento sobre el establecimiento de una Comisión Bilateral de Seguridad Fronteriza.

· Acuerdo sobre Exención de Visados.

En el transcurso de 1997, las relaciones bilaterales entre la República Argentina y la República de Chile se desarrollaron de modo sumamente satisfactorio, confirmando que el avance de la integración argentino-chilena continúa siendo un objetivo prioritario en la política exterior de nuestro país.

En el mes de enero se suscribieron los Protocolos Mineros de El Pachón y Pascua Lama, que constituyeron los primeros entendimientos bilaterales para la explotación minera en la zona de frontera.

Los días 22 y 23 de mayo se realizó la I Reunión del Grupo de Trabajo sobre Medidas de Integración de la Zona Austral en Comodoro Rivadavia. La II Reunión de dicho Grupo se celebró los días 24 y 25 de noviembre en Punta Arenas.

El 26 de junio se celebró la II Reunión de Planeamiento Político Argentino-Chilena, hecho que no había tenido lugar desde 1993 y que se demostró como un instrumento útil para el análisis pormenorizado y el intercambio de puntos de vista en torno a las cuestiones regionales, hemisféricas e internacionales en general.

Asimismo, los días 27 y 28 de junio se concretó la Quinta Reunión de Trabajo con los Cónsules acreditados en la República de Chile (CONCOL V), lográndose un fluido intercambio de experiencias entre los diferentes Cónsules, los funcionarios de nuestra Representación diplomática y los funcionarios de la Cancillería.

El 30 de junio y en forma simultánea, en sede de las autoridades viales de Argentina y Chile, tuvo lugar la Apertura de las Propuestas para el Estudio Técnico Complementario del Corredor Alternativo al Paso del Cristo Redentor, por el que se intenta encontrar una alternativa que permita dar solución al esperado aumento en el tránsito de mercaderías y personas entre los dos países en el siglo XXI.

Los días 24 y 25 de julio se celebró en Santiago de Chile la XXV Reunión del Grupo Técnico Mixto, en la que se recogieron los avances en materia de integración física bilateral, tanto en sus aspectos viales como ferroviarios.

La Comisión Binacional Argentino-Chilena de Cooperación Económica e Integración Física celebró su X Reunión el 6 de agosto, en vísperas de la Visita de Estado del Presidente Menem a Chile (7 y 8 de agosto).

Los días 25 y 26 de septiembre se celebró en Buenos Aires la XV Reunión Bilateral de Transporte Internacional Terrestre, que no se llevaba a cabo desde 1995.

Se han realizado asimismo reuniones de los Comités de Fronteras, en las cuales las Regiones chilenas y las Provincias argentinas han participado exponiendo sus intereses e inquietudes a las autoridades de ambas Cancillerías, fomentando la integración económica y las realidades locales.

La Visita de Estado del Señor Presidente Menem a Chile consolidó aún más los vínculos que nos unen con el país vecino y constituyó un signo del progreso que experimenta diariamente el proceso de integración bilateral.

El Presidente de la Nación viajó acompañado por miembros de su gabinete, parlamentarios, autoridades provinciales y empresarios. Durante la Visita, el Dr. Menem fue recibido por el Congreso chileno reunido en plenario, ante el cual pronunció un importante discurso.

En ocasión de esta visita, se inauguró con la presencia de los Presidentes de Argentina y Chile el gasoducto entre Mendoza y Santiago, que constituye una obra de gran importancia para la integración energética bilateral.

En esta oportunidad se suscribieron una Declaración Conjunta Presidencial y los siguientes instrumentos bilaterales:

En los días 1 y 2 de abril se celebraron las siguientes reuniones de comisiones mixtas, cuyas agendas abarcan los temas de la relación bilateral:

· Primera Reunión de la Comisión Ministerial de Coordinación Política e Integración.

· Octava Reunión de la Comisión Mixta Cultural.

· Segunda Reunión de la Comisión Bilateral Técnica Educativa de Expertos en Educación Superior.

· Reunión de Evaluación y Seguimiento de la Cooperación Técnica Bilateral

El 3 y 4 de abril visitó oficialmente nuestro país la Señora Canciller de Colombia, María Emma Mejía Velez. Como uno de los resultados de la reunión de trabajo presidida por los Señores Cancilleres de la Argentina y Colombia, los Ministros suscribieron un Acuerdo de Asistencia Judicial en Materia Penal.

El 20 de noviembre, por Decreto 1241 del 19/4/97, se dispuso la apertura del Consulado General en Bogotá.

A seis meses de gobierno del Presidente Abdalá Bucaram, el Ecuador se vió envuelto en una grave crisis interna que concluyó en la cesación de funciones de Bucaram por "incapacidad mental" y en la designación del Dr. Fabián Alarcón como Presidente interino hasta agosto de 1998. En esa fecha deberá entregar el poder a un mandatario electo por comicios a celebrarse en mayo de 1998.

Durante la crisis mencionada, Argentina se expresó en favor de la defensa de los principios democráticos en la región y el auspicio de una rápida normalización del régimen institucional del Ecuador.

En noviembre, se Ilevó a cabo en la ciudad de Quito la III Reunión de la Comisión Permanente para la Coordinación Política y la Promoción de la Integración Ecuatoriano-Argentina, en cuyo ámbito se conversó sobre todos los temas de la agenda bilateral.

En ocasión de la reunión de la Comisión Permanente se intercambiaron los instrumentos de ratificación del Acuerdo sobre títulos universitarios, firmado en 1994 y del Convenio de cooperación sobre prevención del uso indebido y represión del tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, firmado en 1990; asimismo, se suscribió el Acuerdo Marco sobre Normas Técnicas INEN-IRAM.

Paralelamente, se celebró la Primera Reunión de la Comisión Mixta de Cooperación Académica y se realizó un Seminario Taller sobre Gestión de la Cooperación internacional, formulación y evaluación de proyectos", a través del Fondo Argentino de Cooperación Horizontal (FO-AR) de la Cancillería.

La participación argentina como estado garante del Protocolo de Río, la cooperación brindada al Ecuador en distintas áreas y la creciente presencia de empresas argentinas hacen prever una relación que se irá solidificando aun más en el futuro.

El año 1997 marcó un período rico en intercambios entre Argentina y Paraguay, cuyos momentos más destacados estuvieron dados por las visitas que efectuaron a dicho país el Señor Canciller Di Tella y el Señor Presidente de la Nación, D. Carlos Saúl Menem, los días 6 y 18 de junio, respectivamente.

Dichos encuentros posibilitaron una profunda revisión de múltiples asuntos de interés común que de esta forma pudieron ver su culminación o recibir el impulso necesario para la continuación de su tratamiento.

Entre los numerosos temas y aspectos de la relación bilateral que registraron avances significativos y/o que alcanzaron su concreción durante el transcurso del período en cuestión, destacados en la Declaración Conjunta suscripta por los Señores presidentes Menem y Wasmosy, merecen destacarse:

- La conclusión de las obras del Puente Internacional que une las localidades de Pozo Hondo y Misión La Paz, obra vial esencial para potenciar la vinculación comercial fronteriza y la integración regional.

- Establecimiento del principio de cogestión en la organización de la Entidad Binacional Yacyretá, como asimismo el avance en los trabajos tendientes a licitar la contratación de una empresa privada para la operación y mantenimiento del Proyecto.

- Trabajos conjuntos realizados en el río Pilcomayo y reconocimiento de la importancia de llegar a una pronta concreción del Sistema de Control, herramienta fundamental para enfrentar los importantes desafíos de dicha vía fluvial.

- Evaluación de los resultados alcanzados en materia de cooperación técnica bilateral y propósito de incrementar estas iniciativas mediante la acción del "Fondo Argentino de Cooperación Horizontal" (FO-AR).

- Culminación de los estudios técnicos correspondientes, en la Hidrovía Paraguay-Paraná, acordándose estimular a los organismos competentes de ambos países a fin de concluir la brevedad, el proceso de habilitación del Proyecto, con el objeto de avanzar en la ejecución de las obras previstas.

- Reunión de Instalación de la Comisión Mixta, en el marco del Convenio sobre Prevención del Uso Indebido y Represión del Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas, llevada a cabo en Asunción el 17 de junio.

En ocasión de la visita del Señor Presidente Menem a Asunción se suscribieron los siguientes instrumentos bilaterales:

En el transcurso de 1997 se ha logrado imprimir un renovado vigor a la relación bilateral con el Perú, recuperándose así el nivel que esta relación tuvo en sus mejores momentos históricos.

En ocasión de la toma de rehenes en la Residencia del Embajador del Japón en el Perú por el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA) -del 17 de diciembre de 1996 al 22 de abril de 1997-, entre los cuales estuvo el Cónsul argentino en Lima, el gobierno argentino transmitió al gobierno peruano en todo momento su apoyo y solidaridad, tanto a través de sus funcionarios como a través del Grupo Río y del Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos. En el momento de la resolución de la crisis, nuestro país expresó su satisfacción por la liberación de los rehenes, reiterando su repudio al acto de terrorismo responsable de lamentables pérdidas de vidas humanas.

Perú es el país de América del Sur en el que la República Argentina ha desarrollado mayor cantidad de acciones de cooperación, en el marco del Fondo Argentino de Cooperación Horizontal.

Este año entraron en vigor el Convenio de cooperación cultural, científica y educativa, el Convenio entre Prompex y la Fundación Export-Ar y el Acuerdo sobre tareas remuneradas de familiares de funcionarios diplomáticos.

Cabe destacar que a fin de dar un nuevo impulso a las relaciones bilaterales, durante los días 14 y 15 de octubre ppdo. se llevó a cabo, en Lima, la II Reunión de la Comisión General de Coordinación Política e Integración Peruano-Argentina, en la que se analizaron temas importantes de interés común de carácter político, jurídico, cultural, económico-comercial y financiero, así como de cooperación e integración. La reunión satisfizo totalmente las expectativas depositadas en ella, ya que se pusieron en marcha los mecanismos bilaterales en diversas materias y se avanzó en la solución de varios temas pendientes.

Finalmente, el Canciller Guido Di Tella aceptó la invitación extendida por el Canciller del Perú, Eduardo Ferrero Costa, a visitar el Perú el año próximo.

En el transcurso del presente año las relaciones bilaterales entre la República Argentina y la República Oriental del Uruguay transitaron en el marco de un alto nivel de coincidencias.

Entre la amplia gama de temas de la intensa relación bilateral prácticamente todas las cuestiones de carácter energético y de integración física e hídricos demandan continuas negociaciones y constituyen asuntos de tratamiento prioritario para ambos Gobiernos. Se cita el avance, entre otras, de las siguientes cuestiones :

- Racionalización y reestructuración de la Comisión Técnica Mixta de Salto Grande (CTMSG):

En virtud de intensas gestiones encaradas por nuestro país se logró el compromiso de reducir el plantel de funcionarios y continuar en dicha dirección con la finalidad de lograr en forma gradual un ajuste mayor de la dotación de personal.

- Gasoducto del Litoral:

El 13 de octubre, en Concepción del Uruguay, tuvo lugar la celebración de un acto conmemorativo con motivo del inicio de las obras del cruce del "Gasoducto Troncal Provincial de Transporte", a través del Río Uruguay, para abastecer del fluido a las ciudades ribereñas uruguayas. Para posibilitar la concreción del proyecto fue necesario compatibilizar las normativas legales de ambos mercados energéticos.

- Puente Buenos Aires-Colonia:

La participación de esta Cancillería en las conversaciones relativas al proyectado Puente Buenos Aires-Colonia fue decisiva, tanto para culminar con éxito las negociaciones que posibilitaron la suscripción de los instrumentos jurídicos bilaterales que precisaron el marco regulatorio al que se someterá la construcción, operación y mantenimiento de la obra, como para posibilitar la instrumentación del proceso licitatorio (cuyo inicio se produjo el 20 de enero del presente con el llamado a precalificación de interesados -proceso ya culminado-, incorporación al Registro de Participantes y Acceso al Banco de Información por parte de la Comisión Binacional Puente Buenos Aires-Colonia). Asimismo se realiza un seguimiento de cuestiones atinentes al tema, incluyendo diversos aspectos que deberán ser tenidos en cuenta en la obra a ejecutarse, en general y en el contrato de concesión, en particular.

- Comisión para el Desarrollo de Zonas de Frontera (CO.DE.FRO):

El renovado impulso dado a dicha Comisión Binacional permitió la participación plena de los municipios argentinos y uruguayos ribereños del Río Uruguay en el tratamiento y la problemática de los temas de interés común fronterizo.

- Dragado de los Canales de Martín García:

Se suscribió un nuevo Acuerdo por Canje de Notas relativo al cronograma de aportes que efectuarán ambos Gobiernos a la Comisión Administradora del Río de la Plata (CARP) en el período 1996-1998, a efectos de atender los gastos derivados de las obras de apertura de los Canales de Martín García y su inspección.

- Pesca:

Se ha trabajado en el ámbito de la Comisión Técnica Mixta del Frente Marítimo con el propósito de acordar una explotación racional de los recursos vivos compartidos en la Zona Común de Pesca fijada en el "Tratado del Río de la Plata y su Frente Marítimo", así como similares esfuerzos que, con el mismo fin, se desarrollan en el ámbito de la Comisión Administradora del Río de la Plata. En tal sentido, Argentina ha procurado en ambas Comisiones que se adopten las medidas de administración de recursos ictícolas asegurando la optimización en su explotación y aplicando criterios que aseguren la adecuada conservación de los mismos.

- Compatibilización de las normas del Estatuto del Río Uruguay y del Acuerdo de Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay-Paraná (Puerto de Cáceres -Puerto de Nueva Palmira):

Con el objeto de conciliar las disposiciones que surgen de ambos instrumentos jurídicos se creó una Comisión que culminó sus tareas con la firma de un Acuerdo por Canje de Notas suscripto entre los dos países el 11 de febrero, que permitirá avanzar en dicha dirección.

- Dragado del km 205.3 al 239.1 del Río de la Plata:

De vital importancia para nuestro país fue la suscripción en ocasión de la Reunión de Consulta de los Señores Cancilleres de la Argentina y del Uruguay, celebrada en Martín García, el 13 de mayo próximo pasado, del Acuerdo por Canje de Notas relativo a la autorización uruguaya para el dragado del km 205.3 al 239.1 del Río de la Plata, ya que posibilitó la extensión del contrato de concesión al grupo de empresas que ejecutan el dragado de la obra Santa Fe al Oceáno.

- Acuerdo por Canje de Notas relativo a la distribución de jurisdicción y competencias de los Canales a Martín García:

Dicho acuerdo fue firmado en ocasión de la Reunión de Consulta de Cancilleres (Martín García, 13/5/97) en base a una propuesta argentina. La necesidad de su suscripción se planteó a partir de la decisión de ambos Gobiernos de profundizar el canal en forma conjunta y, en consecuencia, de fijar nuevos criterios jurisdiccionales, en aplicación del artículo 13 del Tratado del Río de la Plata y su Frente Marítimo.

En cumplimiento del mandato de los Presidentes de ambos países, contenido en la Declaración Conjunta, suscripta en ocasión de la Visita de Estado del Señor Presidente de la Nación al Uruguay, el 19 y 20 de septiembre de 1996 y de acuerdo a lo convenido en oportunidad de la Reunión de Consulta de los Señores Cancilleres, celebrada en Martín García el 13 de mayo, el 4 de diciembre se llevó a cabo en Buenos Aires, la reunión constitutiva del Grupo de Trabajo Interdisciplinario Argentino-Uruguayo, concebido con la finalidad de unificar criterios y definir medidas comunes orientados a simplificar los procedimientos en aquellas cuestiones que puedan proporcionar una mayor fluidez al tránsito de personas y vehículos entre los dos países. En esta primera reunión a nivel de Cancillerías, se analizaron temas y posibles soluciones a los diversos inconvenientes que surgen como consecuencia del intenso intercambio entre ambos países, particularmente notorio en la temporada estival.

Los días 15 y 16 de julio se llevó a cabo una Reunión Bilateral de Transporte Aéreo en Caracas en la que se realizó un análisis del transporte aéreo de cargas y pasajeros entre ambos países y la elaboración de un proyecto de acuerdo en la materia.

Cabe destacar asimismo, la suscripción del Acuerdo Zoosanitario con Venezuela, con anexos sobre carne vacuna y frutos de mar, lograda en abril de este año luego de intensas gestiones. Este acuerdo posibilitará el ingreso de carnes argentinas al mercado venezolano.

Se decidió la reapertura del Consulado General de la República en Caracas, habiéndose recibido, con fecha 12 de diciembre del corriente año, una nota de la Cancillería venezolana comunicando la correspondiente autorización.

Los días 28 y 29 de abril visitó nuestro país el Ing. René Preval, Presidente de Haití. Durante la misma se abordaron diversos temas, entre ellos la misión de Naciones Unidas en Haití (UNIMH), el proceso de la consolidación de la democracia, la cooperación técnica y los proyectos desarrollados en ese país por los Cascos Blancos.

Los días 19 y 20 de agosto visitó nuestro país el Presidente de Panamá Ernesto Pérez Balladares. Se firmaron importantes acuerdos, y entre ellos cabe destacar el Acuerdo en Materia de Sanidad Animal, primer acuerdo de este tipo con un país centroamericano, que posibilita el acceso de carnes argentinas a Panamá.

El 5 de junio se realizó en Buenos Aires la primera reunión de 1997 de Consultas Políticas con México. La delegación mexicana estuvo presidida por el Subsecretario de Asuntos Bilaterales Lic. Juan Rebolledo Gout y la argentina por el Vicecanciller Embajador Andrés Cisneros. Se analizaron, entre otros, diversos temas bilaterales (cooperación), regionales (negociaciones Mercosur-México, seguridad hemisférica) y multilaterales (Consejo de Seguridad, operaciones de mantenimiento de paz, conferencia internacional sobre drogas).

El Ministro de Comercio Exterior de Costa Rica, D. José Manuel Salazar Xirinachs, visitó la República los días 22 y 23 de mayo. En dicha oportunidad se suscribió el Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones entre Costa Rica y Argentina.

El Presidente Carlos S. Menem realizó el 26 de noviembre una Visita de Estado a los Estados Unidos Mexicanos. Durante la misma se firmaron ocho acuerdos, entre los que se destacan los de Cooperación Cultural y Educativa, de Reconocimiento de Certificados de Estudios de Nivel Primario y Medio No Técnico y para Evitar la Doble Imposición e Impedir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos a la Renta Provenientes de la Operación de Buques y Aeronaves en el Transporte Internacional.

En el marco de la visita del Señor Presidente de la República a México, el 27 de noviembre tuvo lugar la Segunda Reunión de 1997 del Mecanismo de Consultas Políticas. La delegación Argentina fué presidida por el Canciller Di Tella y la mexicana por el Secretario de Relaciones Exteriores Gurría.

La Argentina participó como invitada de honor a la Feria de Guadalajara, que se inauguró el 29 de noviembre en el marco de la visita Presidencial a México. Una nutrida delegación de escritores y críticos literarios argentinos pronunciaron conferencias y participaron en mesas redondas en el transcurso de la feria. Asimismo, fueron presentados diversos espectáculos del arte nacional.

Se llevó a cabo una gira de amistad y cooperación a Trinidad y Tobago, Grenada, Barbados y Antigua y Barbuda entre el 17 y 29 de mayo. La misma se realizó para estrechar relaciones políticas con el Caribe Anglófono, así como presentar y ofrecer los programas de Fondo Argentino de Cooperación Horizontal (FO-AR).

Se realizó entre el 29 de julio y el 2 de agosto una misión de amistad y cooperación a Santa Lucía.

El 2 de junio pasado se reabrió la Embajada Argentina en Trinidad y Tobago (cerrada en agosto de 1990), en cumplimiento de la política del gobierno nacional de estrechar las relaciones con el Caribe angloparlante.

Se ha participado en las reuniones que se han celebrado en el transcurso del presente año con las Direcciones de América del Sur y de Asuntos Ambientales, y la Subsecretaría de Coordinación y Relaciones Institucionales de esta Cancillería, la Dirección de Recursos Hídricos del Ministerio de Economía de la Nación y la Secretaría de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable convocadas a los efectos de coordinar la postura oficial con vista a las próximas negociaciones con Chile en materia de recursos hídricos.

Cabe señalar que durante dichas reuniones se acordó la postura argentina que fue presentada durante la Segunda Reunión de Expertos, que tuvo lugar en Santiago de Chile durante los días 20 y 21 de octubre pasado. En dicha reunión se analizaron criterios para la presentación de cuencas y se intercambiaron ideas sobre planes generales de utilización.

Al respecto la Dirección de Asuntos Limítrofes participó durante el Seminario sobre Cuencas Patagónicas con Recursos Compartidos realizada en Puerto Montt entre el 3 y el 5 de noviembre. Durante dicho evento en el que participaron autoridades de la Cancillería Chilena, de las regiones chilenas y de las provincias argentinas, se destacó la competencia y la labor del gobierno argentino en materia de recursos hídricos compartidos con Chile.

La Dirección de Asuntos Limítrofes junto con la Dirección de América del Sur han mantenido durante este año numerosas reuniones con organismos de la Armada, de la Fuerza Aérea, de las Secretaría de Turismo y Transporte así como con representantes provinciales a los efectos de preparar la postura argentina con vistas a la próxima reunión del Grupo de Trabajo sobre Navegación Aérea y Marítima la que tendrá lugar en la primera parte del año próximo, en Santiago de Chile.

La Dirección de Asuntos Limítrofes participó durante la Segunda Reunión del Grupo de Trabajo sobre Medidas de Integración para la Zona Austral, llevada a cabo el 24 y 25 de noviembre en la ciudad de Punta Arenas. Durante dicha reunión, en la que participaron autoridades nacionales de Argentina y Chile así como representantes provinciales y regionales se elaboraron propuestas en materia de integración y cooperación para la región patagónica y austral.

Al respecto la Dirección de Asuntos Limítrofes integra el Grupo de Trabajo sobre Hielos Continentales, creado en el ámbito de esta Cancillería. La Dirección de Asuntos Limítrofes tuvo participación en todos los eventos y seminarios en el transcurso de los cuales se difundió la postura oficial argentina sobre este tema. Asimismo esta Dirección ha asesorado y participado en el tratamiento que ha tenido este tema por parte de ambos gobiernos durante este año.

Durante 1997 se participó en la elaboración de la propuesta sobre determinación de la plataforma continental argentina. Asimismo el Capitán Osvaldo Astiz fue elegido en marzo pasado como miembro de la Comisión de Plataforma de Límites de la Plataforma Continental y participó de la primera sesión de la Comisión que tuvo lugar del 16 al 20 de junio. Durante dicha reunión se declaró constituida la Comisión, cuyos miembros prestarán sus servicios a título personal. Fue electo asimismo como uno de los tres Vicepresidentes de la Comisión.

Los días 2 al 12 de septiembre se celebró la Segunda Sesión de la Comisión. Se aprobó parcialmente el Reglamento y totalmente el Modus Operandi de la Comisión. Se inició el trabajo para preparar los Lineamientos Técnicos, que se intenta aprobar en la Tercera Sesión (mayo 1998).

El 8 de julio se realizó en este Ministerio la Primera Reunión del Grupo de Trabajo sobre el Límite Exterior de la Plataforma Continental.

La ley 24.815 fue promulgada el 20 de mayo de 1997. Su Art. 3º establece que el órgano de aplicación de la ley es el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. El Art. 4º establece que la Comisión estará bajo la dependencia directa de dicho Ministerio y que formarán parte de ella un representante del Servicio de Hidrografía Naval y un representante del Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos.

El Art. 6º indica que para cumplir su mandato, la Comisión podrá:

Por Resolución Nº 2511, del 8 de septiembre, el Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto designó Presidente de la Comisión Nacional del Límite Exterior de la Plataforma Continental al Señor Secretario de Relaciones Exteriores y Asuntos Latinoamericanos, Embajador D. Andrés Agustín Cisneros.

Durante 1997 se llevaron a cabo diversas negociaciones y tratativas referidas a la navegación, a los recursos, y al acceso a las islas en la zona del río Paraná. En particular se destaca la participación que se ha tenido en la negociación del Convenio sobre Acceso a las Islas firmado en junio pasado.

Durante el corriente año, esta Dirección ha intervenido en la verificación de la traza del límite internacional sobre las cartas que se indican a continuación:

· Carta sobre Yacimientos Mineros Argentino-Chilena.

· Cartas sobre Recursos Hídricos Compartidos.

· Mapa Anexo al Tratado de Integración y Complementación Minera Chileno Argentino.

· Carta editada por la Dirección de Tránsito Aéreo correspondiente a la zona comprendida entre el Hito 62 y Fitz Roy y en la zona de Hielos Continentales.

Se ha promovido la realización de gestiones ante las autoridades chilenas para que se retiren de circulación mapas y gráficos editados por entidades chilenas en los que figura la Isla de Tierra del Fuego como enteramente chilena. También ha participado en la difusión de cartas marítimas a escala adecuada.

Se ha realizado la aprobación a nivel del sistema del Tratado de la Cuenca del Plata de un proyecto de reformulación de su funcionamiento para aumentar su proyección hacia la cooperación técnica de los organismos internacionales de financiamiento.

El BID aprobó, en junio, la puesta en funcionamiento del programa de cooperación técnica para calidad de agua, alerta hidrológico y red ambiental de la Cuenca del Plata, que constituye el primer programa conjunto a realizarse con cooperación internacional no reembolsable, a través del Comité Intergubernamental Coordinador de la Cuenca del Plata. Es el primer paso para un programa de excelente perspectiva y un logro de cooperación en un ámbito donde habían prevalecido las diferencias.

Es también importante destacar que en abril, la Asamblea General de la ONU aprobó el futuro Tratado sobre Cursos de Aguas Internacionales, que tendrá influencia en el futuro en el régimen de los ríos internacionales.

Durante el segundo semestre, se colaboró con los consultores designados por el BID para realizar el informe sobre el proyecto de calidad de aguas y alerta hidrológico, el que estuvo concluído en forma de informe preliminar en el mes de noviembre. Los días 2 y 3 de diciembre se realizó la reunión de grupos técnicos de los cinco países de la Cuenca del Río de la Plata para considerar y aprobar ese informe.

En la reunión de grupos técnicos se acordó continuar con los pasos siguientes relativos a la formulación de un programa de carácter regional el que deberá a su vez ser proyectado en cuanto a la valorización necesaria para ponerlo en ejecución.

Al considerar los graves efectos de las crecidas de los ríos Uruguay y Paraná, el mejoramiento y mantenimiento de una red de información hidrometeorológica es una necesidad debidamente apreciada por los países integrantes de la cuenca del Plata, especialmente Argentina, Brasil y Uruguay, que son los más afectados por las crecidas provocadas por un incremento de precipitaciones en la alta cuenca.

Esta circunstancia fue señalada en la Declaración Presidencial realizada con ocasión de la visita de Estado del Presidente Menem a Brasil, en la que se destacó la necesidad de que el Comité Intergubernamental Coordinador de la Cuenca del Plata ponga énfasis en la organización de los sistemas multilaterales de prevención de inundaciones a través del intercambio de información en tiempo real.

Durante este período se intensificó asimismo la comunicación con las comisiones binacionales a fin de hacer un relevamiento de los programas que se efectúan con respecto al control de la calidad de las aguas en los tramos bajo su supervisión, a fin de avanzar hacia una sistematización y coordinación de las actividades que se realizan en este tema.

Se participó asimismo en los temas referidos al dragado de los canales de navegación tanto del Río de la Plata como del Río Uruguay, en la zona desde el km 0 hasta Concordia, de acuerdo al plan en ejecución impulsado por la Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables.

Se ha iniciado la consideración de un proyecto de acuerdo para el río Uruguay, en el tramo compartido por Argentina y Brasil, en el que existen proyectos de aprovechamientos hidroeléctricos en etapa de proyecto ejecutivo, por lo que se hace necesario avanzar en los temas involucrados en la utilización múltiple de las aguas.

El 12 de marzo del corriente el Subsecretario Técnico, en representación del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, suscribió un Convenio con el Banco de La Pampa, instrumentando una línea de créditos personales, para su otorgamiento a los funcionarios diplomáticos y administrativos del Ministerio.

El 9 de abril se firmó un Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto y la Fundación Exportar, para la cooperación en tareas administrativas vinculadas con la asignación de nombres del dominio comercial de la Red Internet. Al respecto, la Cancillería por medio del Proyecto de Informática, prestará a la Fundación Exportar el soporte y dirección técnica necesarios supervisando el cumplimiento de la normativa que rige la asignación y el uso de los nombres de dominio.

El 15 de mayo, en el curso de una reunión entre el Señor Subsecretario Técnico y el Director Nacional de Gendarmería, se estableció la necesidad de coordinar en forma conjunta, todos los asuntos referidos a la seguridad de Embajadas de la República proporcionada a través del personal de aquella Fuerza, como así también las responsabilidades y relaciones funcionales de dicho personal con las autoridades y funcionarios de las respectivas Representaciones

El 2 de julio el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto representado por el Subsecretario Técnico y el Subsecretario de Coordinación y Relaciones Institucionales juntamente con los representantes de los Colegios Notariales de la República Argentina suscribieron un Convenio sobre delegación de funciones en materia de legalización con motivo de la aplicación de la "Apostilla", Convención de la Haya del 5/10/61.

En el mes de agosto el Subsecretario Técnico, en representación de la Cancillería, suscribió un acuerdo con el Banco Caja de Ahorro S.A el cual pone en ejecución un conjunto de servicios financieros dirigidos a facilitar asistencia crediticia al personal del Ministerio de RR.EE., Comercio Internacional y Culto.

A partir del Acuerdo Marco de Cooperación firmado oportunamente con la Universidad Carlos III de Madrid, Escuela Nacional de Inteligencia y la Subsecretaría Técnica, se ha desarrollado en el ámbito de la Función Pública de la Secretaría de Gabinete de la Nación, un proyecto de Decreto para la adopción de la Firma Digital como elemento legal para suscribir documentos electrónicos.

En el marco del Curso de Agregados Militares de Defensa, funcionarios de la Subsecretaría Técnica, brindaron una exposición referida a aspectos vinculados con la Organización, Ceremonial y Seguridad de las Representaciones Diplomáticas en el exterior.

En el mes de diciembre se obtuvo dictamen favorable de la Secretaría de la Función Pública al nuevo proyecto de la estructura organizativa de Cancillería de las aperturas correspondientes a los niveles de Dirección, Departamento y División.

En la sesión organizativa del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas de 1996 que tuvo lugar en mayo de ese año en Nueva York, la Argentina fue electa por un período de tres años (1997-1999) como Estado miembro de la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (CDH). La CDH es el foro multilateral más importante de la organización mundial donde se debaten las cuestiones vinculadas a la defensa y promoción de los derechos humanos en el mundo. Esta Comisión celebró su 53 Período de Sesiones en la sede de la ONU en Ginebra entre marzo y abril.

La delegación argentina tuvo una activa participación en todo el curso de las deliberaciones no sólo en las sesiones propiamente dichas, sino también en las reuniones periódicas del grupo regional latinoamericano y del Caribe, e integrando grupos de trabajo y de redacción con otros grupos regionales y otros bloques de países, para negociar las resoluciones y decisiones que finalmente adoptó el plenario. De conformidad a los lineamientos de nuestra política exterior en materia de derechos humanos, la delegación argentina mantuvo una línea principista en el tratamiento de las cuestiones temáticas y de moderación en el tratamiento de las situaciones internas de países que violan los derechos humanos. En ese sentido y cuando así fue posible, se coordinaron posiciones comunes con los países de nuestro grupo regional, especialmente los del Mercosur, y con los integrantes del grupo occidental.

La delegación intervino especialmente cuando se consideraron los temas de los derechos económicos, sociales y culturales; el derecho al desarrollo; la lucha contra la tortura; las instituciones nacionales de promoción y protección de los derechos humanos; la lucha contra el racismo y la discriminación racial, los derechos del niño, de la mujer, de los refugiados y de los pueblos indígenas; y sobre la situación de los derechos humanos en diversos países del mundo que están bajo el estudio de la Comisión.

En las sesiones sustantivas del Consejo Económico y Social que se llevaron a cabo en Ginebra en junio y de la Tercera Comisión de la Asamblea General, que sesionó en Nueva York de septiembre a diciembre, en el tratamiento de las cuestiones de derechos humanos y humanitarias, la delegación argentina tuvo una activa participación reiterando las posiciones asumidas en la 53 CDH, e interviniendo en las cuestiones indígenas, de refugiados, el estado del cumplimiento de los instrumentos internacionales de derechos humanos, la eliminación del racismo y la discriminación racial, el Informe del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y las situaciones de los derechos humanos en las diferentes regiones del mundo.

Entre el 2 y el 6 de junio, se realizó en Lima, el XXVII Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la OEA. La Dirección de Derechos Humanos tuvo una activa participación durante las sesiones de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos y en las negociaciones y debates a que dio lugar el Informe Anual de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, que fue aprobado por la Asamblea General.

La República Argentina ha reconocido las competencias de los órganos internacionales de control establecidos en los tratados de derechos humanos en que es parte. Ello sucede respecto de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, incluso para las denuncias interestatales, del Comité de Derechos Humanos en virtud de lo previsto en el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, del Comité para la Tortura, en denuncias interestatales o individuales.

El sistema de peticiones persigue el objetivo de solucionar la situación específica de uno o más afectados por lo que se considera como una violación de derechos protegidos. Se trata de un mecanismo que funciona en forma subsidiaria respecto de la protección nacional, esto es, requiere generalmente del agotamiento previo de los recursos internos en el estado implicado. La decisión del órgano de control no comporta la instauración de una cuarta instancia o de una casación internacional sin perjuicio de lo cual establece la compatibilidad de la situación interna analizada con los compromisos asumidos en el ámbito internacional.

En el contexto del sistema de peticiones previsto en los tratados, el Sistema Interamericano es el que ha tenido la mejor acogida en el país. A fines de 1997 se registran 47 casos en trámite, de los cuales 15 ingresaron en el transcurso del año. Catorce de los casos que se sustancian conciernen situaciones que se desarrollaron y tramitaron en distintas provincias. Además, durante el año fueron cerrados 22 casos con informe favorable a las medidas adoptadas por el Gobierno (casos de prisión preventiva prolongada a los que se aplicó la Ley 24.390 sobre cómputo especial), uno con dictamen desfavorable (caso de un juez provincial declarado en comisión por las autoridades que asumieron el 24 de marzo de 1976) y hubo un caso archivado por desistimiento del peticionario (denuncia sobre beneficiarios del sistema previsional presentada por el Defensor del Pueblo). Asimismo, se celebraron cinco audiencias ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, en marzo y octubre.

Ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, se sustancia la etapa de reparación del caso Garrido y Baigorria, dos desaparecidos en 1989 en Mendoza, respecto del cual se reconocieran los hechos y responsabilidad emergente. Un acuerdo de parte permitió establecer una comisión ad hoc que investigara los hechos, cuyo informe se elevara al Tribunal, y un tribunal arbitral que fijó los montos de reparación. Empero, los representantes de los peticionarios no aceptaron tales montos por lo que la Corte Interamericana debe ahora fijarlos.

En el transcurso de 1997, la Argentina ha presentado puntualmente los informes periódicos a los distintos órganos de control establecidos en los tratados de derechos humanos en el ámbito de las Naciones Unidas de los que es parte. Así, el 23 de enero se presentaron los informes 11º a 14º en virtud del Artículo 9 de la Convención para la Eliminación de la Discriminación Racial, cuyo examen por parte de los miembros del Comité se efectuó los días 12 y 13 de agosto participando del mismo un funcionario del área. El 23 de septiembre de 1996 se había presentado el 3º informe en virtud del Artículo 19 de la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, siendo examinado en fecha 12 de noviembre del corriente año. Asimismo, la Argentina ha presentado el 2º informe de conformidad a los Artículos 16 y 17 del Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales estando pendiente la fijación de la fecha para su examen por parte del Comité respectivo.

En la actualidad, se encuentra en la etapa final de elaboración el 3º informe en virtud del Artículo 40 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, así como también los informes 15º al Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial y el 2º al Comité sobre los Derechos del Niño.

La elaboración de los mencionados informes se realiza en cooperación con las distintas áreas gubernamentales, federales y nacionales, con competencia sobre cada uno de los temas abarcados.

En cumplimiento de lo establecido en el Decreto N° 464/85, se representó a la Cancillería en el Comité de Elegibilidad para los Refugiados -CEPaRe- como miembro con voto para reconocer la condición de refugiados a los peticionantes que los requieran. Esta tarea, desarrollada en conjunto con funcionarios de la Dirección Nacional de Migraciones del Ministerio del Interior, representó en 1997 el análisis y tratamiento de cerca de 170 peticiones con un reconocimiento de aproximadamente el 70%. El origen de los peticionantes, como en el año anterior, se distribuyó mayoritariamente en latinoamericanos y africanos, junto con asiáticos y algunos casos de europeos orientales.

En el proceso de transformación administrativa que se está gestando en las Naciones Unidas se contemplaba la posibilidad de retirar la Sede Regional para el Sur de América Latina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). La oportuna reacción de las distintas áreas involucradas de la Cancillería, a fines del año próximo pasado y el inicio del corriente modificaron la postura inicial que habría significado la desaparición de la única sede regional del organismo en el hemisferio sur. Reconociendo que parte de estas medidas se realizaban en función de un profundo ajuste presupuestario, y poniendo de manifiesto la voluntad de nuestro país de colaborar con el ACNUR, se gestionó y obtuvo la cesión por parte del Ministerio de Economía, Dirección Nacional de Bienes del Estado, de un inmueble para que se pudieran instalar allí las oficinas de la Sede.

La República Argentina está firmemente comprometida con la protección de los derechos de los pueblos indígenas. La Constitución Nacional reformada en 1994 ha reconocido importantes derechos a los pueblos indígenas argentinos (Art. 75 inciso 17).

En el orden internacional, la Argentina participa activamente en todos los foros en que la cuestión indígena es considerada, a saber:

Esta causa ha avanzado mucho dentro del campo de los derechos humanos en los últimos cinco años. El tema indígena ha sido incorporado a importantes instrumentos internacionales y está bajo estudio el proyecto de Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. Nuestro país participa activamente en el Grupo de Trabajo que elabora este proyecto que sesiona anualmente en Ginebra, habiendo celebrado en octubre, su sesión anual.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos de Viena (junio de 1993), en su Declaración y Plan de Acción estableció la creación de un Foro Permanente para Pueblos Indígenas. La Asamblea General estableció el Decenio Internacional de las Poblaciones Indígenas del Mundo en 1995.

Una delegación argentina participó del Segundo Taller de Naciones Unidas sobre un Foro Permante para los Pueblos Indígenas, que se llevó a cabo en Santiago de Chile, del 30 de junio al 2 de julio. Nuestro país, como muchos otros con poblaciones indígenas, no ha tomado aún una posición definitiva sobre este Foro, por la controversia que genera la representatividad que tendrían las delegaciones indígenas en un organismo eminentemente intergubernamental como es la ONU.

La Organización Internacional del Trabajo aprobó en 1989 el Convenio Nro. 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales del Mundo. Nuestro país ha aprobado ese Convenio por Ley 24.071 del 4/3/92, que fue promulgada de hecho. Sin embargo, hasta el presente no se ha depositado el instrumento de ratificación en la OIT en Ginebra.

Se está esperando la efectiva aplicación de este Convenio en el ámbito internacional, ya que hasta junio pasado, sólo diez Estados de los 174 que integran la OIT lo habían hecho. No existe una opinión uniforme entre las diversas áreas de la administración sobre la ratificación inmediata del Convenio.

En octubre, a solicitud del Defensor del Pueblo, la Cancillería convocó a una reunión interministerial para considerar la ratificación del Convenio Nro. 169 de la OIT por parte argentina.

En el ámbito interamericano se han hecho importantes avances en el proyecto de Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. Este proyecto está siendo preparado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en consulta con los Estados miembros de la región. Nuestro país ha efectuado importantes contribuciones al proyecto, y es posible que el mismo sea sometido a la consideración de la próxima Asamblea General de la OEA, que tendrá lugar el Caracas, Venezuela, en junio de 1998.

El Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y el Caribe (Fondo Indígena) fue propuesto por Bolivia en la Cumbre de Guadalajara (1991), y aprobado en la Cumbre de Madrid de 1992. Nuestro país aprobó su Convenio Constitutivo por Ley 24.544 del 13/9/95, y lo ratificó el 13/6/96.

Una delegación argentina integrada por funcionarios del Instituto Nacional de Asuntos Indígenas y de la Cancillería, participó en la II Asamblea General del Fondo Indígena, que sesionó en La Paz, en mayo, ocasión en que la Argentina fue electa miembro del Consejo Directivo del Fondo. En agosto, sesionó también en La Paz el mencionado Consejo Directivo con integración argentina.

La Dirección General de Derechos Humanos participó en la Conferencia en América Latina por la creación de un Tribunal Penal Internacional, que se realizó en Montevideo el 10 y el 11 de octubre. Esta Conferencia regional es una de las preparatorias para la Conferencia de Plenipotenciarios que tendrá lugar en Roma en junio de 1998, en favor de la creación del mencionado Tribunal que deberá juzgar a los criminales de guerra, los crímenes contra la humanidad y los genocidios.

Por invitación del Presidente de la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados de la República Federativa de Brasil, la Dirección General de Derechos Humanos participó de la reunión preparatoria para los actos que tendrán lugar en 1998 por el Cincuentenario de estas dos Declaraciones. La reunión se realizó en Brasilia, el 3 y 4 de diciembre, y contó con la participación de legisladores, juristas, funcionarios federales y estaduales y representantes de las Cancillerías de Chile, México y nuestro país. Este encuentro se ha realizado dentro del marco de la conmemoración que el Consejo del Mercosur efectuará en diciembre de 1998 en Brasil.

La Dirección de la Mujer participó activamente en múltiples reuniones internacionales relacionadas con su problemática específica, dando prioridad al seguimiento de las Conferencias o Cumbres en las que el país adoptó compromisos. El fortalecimiento y consolidación de la democracia en los países de la región quedó asentado en todas ellas, como un principio insustituíble y que exige la plena participación de las mujeres en plena igualdad con los hombres. En el marco más estrecho de los países integrantes del Mercosur, durante 1997 se lograron avances considerables en el camino hacia la institucionalización de la problemática de la mujer en los procesos de integración.

La reunión anual de esta Comisión de se llevó a cabo en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York, del 10 al 21 de marzo. La delegación argentina tuvo una activa participación en los temas de mujer y medio ambiente, la mujer en el ejercicio del poder y la toma de decisiones, la mujer y la economía y la educación y capacitación de la mujer. Se informó sobre las actividades de la Comisión Nacional Argentina Ad Hoc de seguimiento de la Plataforma de Acción surgida de la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer (Pekín, 1995), que tuvo amplia acogida en el resto de las delegaciones asistentes.

En julio, la Argentina presentó en Nueva York, el Segundo y Tercer Informe Periódico de la Argentina para su examen ante el Comité para la Eliminación de la Discriminación Contra la Mujer, en cumplimiento de los tratados internacionales en vigencia.

Realizada en noviembre en Santiago de Chile, con la asistencia de todos los países de América y el Caribe. La Argentina entregó la presidencia de la Mesa Directiva y los asistentes destacaron la gran labor desarrollada en los veinte años de trabajo, bajo el paradigma del desarrollo con equidad. El trabajo en comisiones sobre la pobreza y el acceso al poder de la mujer y la toma de decisiones resultó fructífero, permitiendo la confrontación de los avances y retrocesos experimentados por los países de la región.

En noviembre, la Argentina participó en la Reunión Subregional del Cono Sur de la Comisión Intermamericana de Mujeres (CIM). Asistió una delegación argentina encabezada por la Delegada Titular, Embajadora Zelmira Regazzoli. Sobre la base de los tres puntos de la agenda: 1) los nuevos desafíos para el acceso de la mujer a los recursos económicos; 2) estrategias regionales para un mejor y mayor acceso de las mujeres a la capacitación acorde a las exigencias del proceso de integración económica, y 3) estrategias para la promoción de la cooperación horizontal, los países participantes emitieron la Declaración de Asunción, en la que se recogen las principales inquietudes de los mismos.

Como en años anteriores, en octubre se realizó en Panamá, la VII Conferencia de Esposas de Jefes de Estado y de Gobierno de las Américas, con la asistencia de la Embajadora Zelmira Regazzoli como representante del Presidente Carlos S. Menem. Bajo el lema "Construyamos el futuro de América con derechos humanos y cultura de paz", se presentaron proyectos para mejorar la condición de la niñez de las Américas y se reiteró el compromiso de apoyar las propuestas de años anteriores. La Declaración de Panamá sintetizó estas aspiraciones.

En el marco de las actividades preparatorias de esta importante Cumbre y a fin de que los Estados garanticen el cumplimiento de Convenios, Declaraciones y otros instrumentos internacionales relacionadas con la promoción y el desarrollo de las mujeres, y la equidad de género, tuvo lugar en Asunción, en septiembre, el III Encuentro de Ministras y Responsables de políticas hacia la Mujer de Iberoamérica.

La importancia de la temática de la mujer en el ámbito del proceso de integración en el Mercosur, quedó reflejada en la Declaración de los Presidentes, en la Reunión Cumbre de Asunción, en junio. Asimismo y bajo la convocatoria de UNIFEM, tuvo lugar en Río de Janeiro, en diciembre, una reunión consultiva de responsables de las áreas gubernamentales de la mujer en los países miembros, para la creación de un mecanismo de igualdad de oportunidades conjunto. En esa oportunidad se emitió una resolución en ese sentido, elevando una propuesta a los gobiernos.

El año 1997 estuvo signado por una intensa actividad en el seguimiento de los objetivos asumidos en Miami. La Argentina, como corresponsable del Punto 18 -Pobreza: el papel de la mujer en la sociedad-, asistió a una reunión preparatoria en Nicaragua, en la que se aprobó un Sistema de Indicadores a ser utilizado en toda América. Argentina actualizó y completó la amplia información requerida y acordó la adopción de estos indicadores para realizar el seguimiento del tema mujer en otras reuniones internacionales.

En noviembre tuvo lugar en Guayaquil, a convocatoria de Rosalía Arteaga Serrano, Vicepresidenta de la República de Ecuador, un Congreso de Mujeres Líderes en Política, a la que fue invitada la Embajadora Regazzoli, como parte de un selecto grupo de seis políticas de América, para analizar experiencias recientes de participación de la mujer en los diferentes niveles de decisión política. Dicha convocatoria reafirma la importancia de la participación política de la mujer argentina.

Asimismo representantes del área asistieron a distintos seminarios internacionales vinculados a la temática mujer: Seminario Internacional sobre Estrategias de Comunicación con enfoque de Género (Santa Cruz de la Sierra, abril), Perspectiva de Género en la Protección de Programas del ACNUR en América del Sur (Santa Cruz de la Sierra, junio), II Seminario Internacional Género y Subregión Andina (San Fernando del Valle de Catamarca, septiembre), Seminario Internacional Educación y Calidad de Vida. Contenido Transversales y Servicios a la Comunidad en EGB y Polimodal (Buenos Aires, noviembre).

Esta Comisión cuya secretaría funciona en esta Dirección General, participó en la organización de diversos seminarios tendientes a informar a los participantes de diversos aspectos de la problemática de la mujer: Facilitación y manejo de conflictos (Buenos Aires, 15 y 16 de mayo), Violencia contra la mujer (Cuyo, 12 y 13 de junio), Mujer y Pobreza y La mujer en el ejercicio del poder y la adopción de decisiones (en el marco del II Encuentro Regional del NOA, el 19 y 20 de junio, en San Miguel de Tucumán), Violencia contra la mujer y Mujer y medio ambiente (en el marco del II Encuentro Regional Patagónico, 18 y 19 de septiembre en Santa Rosa, La Pampa). También se efectuaron actividades relacionadas a Mujer y Comunicación.

La actividades relacionadas con ONG’s, se orientaron hacia la solución de problemas que estas enfrentan, búsqueda de patrocinio, y relación de las mismas en el ámbito internacional. Asimismo se trabajó en el asesoramiento para la elaboración de proyectos específicos y gestión de apoyo financiero. Estas acciones derivan de la importancia creciente de las ONG’s para actuar en forma conjunta con los Gobiernos.

Durante el año 1997 se desarrolló una intensa acción en el campo internacional en materia de lucha contra el tráfico ilícito de estupefacientes, tanto en los aspectos preventivos como en el plano de la cooperación en la vertiente represiva.

En el marco de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas de la Organización de los Estados Americanos (CICAD/OEA), la República participó activamente en la elaboración de un documento considerado trascendental por los países miembros. Efectivamente, tras los Períodos Ordinarios de Sesiones de la CICAD, nros. XX y XXI, celebrados en Buenos Aires del 15 al 18 de octubre de 1996, y en Washington, del 8 al 11 de abril de 1997 respectivamente, se aprobó el Documento "Estrategia Anti-Drogas en el Hemisferio" y se analizó la implementación de la referida estrategia.

En el ámbito de la Organización de las Naciones Unidas, el tema de la cooperación fue plasmado en el Memorándum de Entendimiento que se firmó entre nuestro país, Bolivia, Chile, Perú y el Programa de las Naciones Unidas para la Fiscalización Internacional de Drogas (PNUFID). Ésta se encuentra funcionando y durante el año en curso se realizaron a su amparo varios seminarios sobre esta temática.

Al respecto, entre el 28 y el 30 de abril, se llevó a cabo en La Paz -organizado por el Programa Subregional de Capacitación sobre el Control y Fiscalización de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas- el Seminario sobre Procedimientos de Investigación en Materia de Productos Químicos Controlados y Narcotráfico. En el mismo marco, se realizó del 13 al 15 de mayo en Washington, una Reunión sobre Lavado de Dinero.

Asimismo, en el marco del mencionado Memorándum de Entendimiento, se realizaron otros dos seminarios. Uno en La Paz, del 28 de julio al 2 de agosto, denominado "Taller de Capacitación sobre Drogas" y otro en Lima, del 25 al 29 de agosto sobre Organismos de Fiscalización y Control en el Tráfico Ilícito de Drogas.

Durante los Períodos de Sesiones XXXIX y XL de la Comisión de Estupefacientes de la ONU que tuvieron lugar en Viena en abril de 1996 y marzo de 1997, la Argentina apoyó la propuesta mexicana de realizar una Asamblea General Extraordinaria de la ONU dedicada a la temática de las drogas, que tendrá lugar en Nueva York entre el 8 y 10 de junio de 1998. En tal reunión, se hará una evaluación de las políticas en curso en la lucha contra droga que incluye temas como la promoción de los instrumentos internacionales, la cooperación en la aplicación de la ley, el tráfico de precursores químicos, el programa mundial de prevención del consumo y tratamiento de adictos y el combate al lavado de dinero y delitos asociados como el terrorismo y el tráfico ilícito de armas.

Con relación al Período Extraordinario de Sesiones de la Asamblea General de la ONU, a realizarse en junio de 1998, se llevaron a cabo diferentes reuniones preparatorias:

- Cancún, México, del 25 al 27 de junio, realizada por el Grupo de Trabajo ad-hoc sobre drogas del Mecanismo Permanente de Consulta y Concertación Política del Grupo de Río; convocada por la Secretaría Pro-Tempore del Grupo, donde se analizaron las diferentes propuestas que se presentaron al Comité Preparatorio de la Asamblea General Extraordinaria de la ONU, dedicado a promover la cooperación internacional contra las drogas ilícitas. Asimismo, se consideró, entre otros documentos, la Resolución de la Asamblea General de la ONU, que fijó el mandato de la Asamblea General Extraordinaria

- Reunión de Expertos Gubernamentales, en Cartagena, Colombia, entre el 23 y el 25 de abril, con el objeto de intercambiar ideas y propuestas para el próximo Período Extraordinario de Sesiones de la Asamblea General de la ONU.

- Viena, Austria, se realizaron tres reuniones preparatorias "entre períodos de sesiones", las cuales tuvieron como objetivo ultimar los detalles para la siguiente reunión de carácter preparatorio a la Asamblea General Extraordinaria de Naciones Unidas, de junio de 1998. La primera de ellas, se llevó a cabo entre el 7 y el 9 de julio; la segunda del 5 al 10 de octubre y la tercera se realizó del 3 al 5 de diciembre.

Del mismo modo, se ha participado activamente en las Reuniones de Seguimiento de la Cumbre de Miami, realizadas una en la ciudad de Washington los días 5 y 6 de marzo y otra los días 9 y 11 de diciembre; ambas reuniones fueron convocadas dentro del marco de la Cumbre de las Américas.

También se ha asistido a la V Reunión Internacional del Grupo Egmont, llevada a cabo en Madrid, España entre el 23 y 24 de junio. Dicha reunión fue organizada por el Servicio Ejecutivo de la Comisión de Prevención del Blanqueo de Capitales e Infracciones Monetarias (SEPBLAC), dependiente del Banco de España, en la cual se trataron temas relacionados con la Financial Intelligence Unit (FIU). En la mencionada reunión se aprobó el ofrecimiento de la República Argentina, como sede de la 6ta. Reunión del Grupo Egmont en el mes de mayo de 1998.

Del mismo modo, las reuniones bilaterales con España, realizadas el 25 de junio, concluyeron con la firma de un Acta celebrada entre la SEDRONAR y el SEPBLAC, para la cooperación entre mencionados organismos en materia de Prevención e Impedimento de la Utilización del Sistema Financiero y otros sectores de la Actividad Económica, para el Bloqueo de Capitales Provenientes de Actividades Delictivas.

Asimismo, se realizaron reuniones bilaterales con Francia, del 25 al 27 de junio, firmando en París, un Memorándum de Entendimiento ente la SEDRONAR de Presidencia de la Nación de la República Argentina y la Célula de Tratamiento de la Información y Acción Contra los Circuitos Financieros Clandestinos (TRACFIN), del Ministerio de Economía y Finanzas de la República Francesa, referido a la Cooperación para el Intercambio de Información Financiera relativa al Lavado de Dinero.

Entre el 29 y el 31 de julio, se realizó en Buenos Aires, organizada por esta Dirección General y la SEDRONAR, en el marco de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD/OEA), la reunión del "Grupo de Expertos en Reducción de la Demanda".

Entre el 8 y el 11 de septiembre se participó de la Primera Reunión Interamericana de Cooperación Marítima Antidrogas de la CICAD, perteneciente a la Organización de Estados Americanos, realizada en Lima.

Entre el 29 de septiembre y 3 de octubre, Buenos Aires fue sede de la VIII Reunión de Jefes de los Organismos Nacionales Encargados de Combatir el Tráfico Ilícito de Drogas (HONLEA), América Latina y el Caribe; en el marco del Programa de las Naciones Unidas para la Fiscalización Internacional de Drogas (PNUFID). Esta reunión fue presidida por el Señor Ministro de Justicia, Dr. Raúl Granillo Ocampo, y tuvo singular repercusión por la calidad de los asistentes.

Entre el 4 y el 7 de noviembre tuvo lugar en Lima, el XXII Período Ordinario de Sesiones de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD/OEA). En dicha reunión se analizó la posibilidad de establecer un mecanismo de evaluaciones multilaterales propuesto por Honduras y por los Estados Unidos de América.

Asimismo, cabe señalar que se inició un fructífero diálogo con la Unión Europea a través del Grupo de Río y del Mercosur. Al respecto se realizaron sendas reuniones, una llevada a cabo el 31 de octubre, entre la República y la Unión Europea, en Bruselas; y otra realizada en la misma ciudad, entre el Grupo Río y la Unión Europea, el 11 de diciembre. Esta Dirección General colaboró en la elaboración del proyecto de Declaración de la VII Reunión Ministerial Unión Europea/Grupo Río, que tuvo lugar en la ciudad de Noordwijk, Países Bajos, el 7 y 8 de abril. Asimismo colabora en la suscripción de un proyecto de acuerdo entre la Unión Europea y Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay.

También en octubre, se realizaron las siguientes reuniones: en Viena, del 13 al 17, en el marco del Programa de las Naciones Unidas para la Fiscalización Internacional de Drogas, se reunió el Grupo de Trabajo Intergubernamental encargado de la redacción del Proyecto de Declaración sobre Principios Rectores de la Reducción de la Demanda; mientras que en Santiago de Chile, del 28 de octubre al 3 de noviembre se realizó una reunión sobre Expertos en el Lavado de Dinero.

Tanto en el plano bilateral como en el multilateral, se desarrolló una intensa labor diplomática materializada en numerosos acuerdos. El objeto de los mismos en su mayoría es la prevención del uso indebido y represión del trafico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas. Otro titulo recurrente es la cooperación judicial mutua y la reducción de la demanda y el consumo indebido de drogas, como también la reducción de la producción.

En la presente gestión del Gobierno, la República firmó Acuerdos sobre "Prevención del Uso Indebido y Represión del Trafico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas", y Memoranda de Entendimiento con Bolivia, Brasil, Chile, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, México, Rusia, Guatemala, Honduras, Israel, Italia, Jamaica, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Reino Unido, República Dominicana, Rumania, Venezuela y Turquía.

Del mismo modo, se encuentran actualmente en negociación, convenios del mismo tipo con España, Finlandia, Francia, Japón, Portugal, Kuwait, Emiratos Arabes Unidos y Arabia Saudita.

Asimismo, como está previsto en los Acuerdos, se efectuaron las reuniones de Comisiones Mixtas con Paraguay (Asunción, 17 de junio), Colombia (agosto), Perú (13 y 14 de octubre), Ecuador (Quito, 17 y 18 de noviembre) y México, en ocasión de la visita de Estado del Presidente de la Nación Carlos Menem.

Al mismo tiempo, durante la visita de Estado que el Presidente de la República, Carlos Menem realizó a Italia, se firmó un Comunicado Conjunto entre ambos Gobiernos, relacionado con el Lavado de Dinero y sus delitos conexos.

En otro orden, cabe señalar, la participación de funcionarios de la Dirección General de Asuntos Internacionales de Drogas de la Cancillería en el Comité de Trabajo (intergubernamental) para el Tratamiento del Control de Precursores Químicos Esenciales, del que participan -aparte de la SEDRONAR- la Dirección Nacional de Aduanas, la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Medica (ANMAT), el Instituto Nacional de Vitivinicultura y el Servicio Nacional de Sanidad Animal (SENASA).

La República Argentina ha tenido en los últimos años, en materia ambiental, un alto nivel de participación en los foros internacionales y regionales. La activa participación argentina en la agenda ambiental internacional permitió tomar conciencia al más alto nivel respecto de la necesidad de dirigir las acciones en el orden económico y social hacia el objetivo del Desarrollo Sostenible.

En el marco de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático, tuvieron lugar este año diversas reuniones del Grupo Ad-Hoc sobre el Mandato de Berlín (presidido por la Argentina) que tiene a su cargo la negociación de un instrumento vinculante por el que los países industrializados asumirían nuevos compromisos para reducir las emisiones de gases efecto invernadero más allá del año 2000.

La 3ra. Conferencia de las Partes de esta Convención, celebrada en Kyoto a comienzos de diciembre, adoptó un Protocolo legalmente vinculante que establece la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero para los países industrializados en un promedio general de 5,2 % entre los años 2008 y 2012. La implementación de esta reducción se hará sobre la base del nivel de emisiones de los años 1990 y 1995, mediante la aplicación de porcentajes sobre las emisiones de los diferentes países desarrollados.

Cabe destacar que ha finalizado la elaboración de la Primera Comunicación Nacional sobre Cambio Climático (inventario sobre emisión de gases efecto invernadero).

La Argentina ha participado en varias reuniones internacionales en el marco del Convenio sobre la Diversidad Biológica. Dos reuniones realizadas en Montreal en mayo y octubre correspondieron al Grupo de Trabajo de Composición Abierta para la negociación de un Protocolo sobre el Movimiento Transfronterizo de Organismos Genéticamente Modificados. Dicho Protocolo establecerá la instrumentación de un procedimiento informado previo para la liberación comercial de organismos transgénicos obtenidos por biotecnología. En dichas reuniones la Argentina ejerció la Vicepresidencia representando a la región de América Latina y el Caribe.

En septiembre se realizó en Montreal la 3ra Reunión del Órgano Subsidiario Científico, Técnico y Tecnológico que asesora a la Conferencia de las Partes en los temas científicos del Convenio. En esta reunión se recomendó un programa de trabajo para la conservación y uso sustentable de los ecosistemas de aguas dulces continentales, para ecosistemas costeros y marítimos. Asimismo se revisó el plan de trabajo sobre agroecosistemas y las actividades de la Secretaría para la implementación del Mecanismo de Cooperación Científico y Tecnológico del Convenio (Clearing-House Mechanism).

Por último, la Argentina participó en la Reunión Regional de América Latina y el Caribe sobre el Mecanismo de Cooperación Científico y Tecnológico (Clearing-House Mechanism) celebrada en octubre en Cartagena de Indias. En dicha Reunión se identificaron posiciones comunes para la región y se destacó la importancia de este mecanismo para el establecimiento de bancos de datos, y la cooperación en la capacitación de recursos humanos para implementar el Convenio.

La República es una de las Partes del núcleo inicial que puso en vigencia el Convenio de Basilea sobre el Transporte Transfronterizo de Desechos Peligrosos y su Eliminación Final. Continuaron las reuniones del Grupo de Trabajo Técnico encargado de la preparación de las listas con la caracterización de los residuos peligrosos. En junio, se reunió Ginebra, el Comité Ad-Hoc de Composición Abierta, preparatoria de la Conferencia de las Partes del Convenio que tendrá lugar en Malasia en febrero de 1998.

Esta Cancillería ha continuado con su participación, junto con otros organismos del Gobierno nacional que integran la Oficina del Programa Ozono (OPROZ), en la ejecución del "Programa País", que establece el cronograma para la reducción y eliminación del consumo de sustancias que agotan la capa de ozono, de acuerdo a lo dispuesto por el Protocolo de Montreal.

Se realizaron la 15a. Reunión (mayo en Nairobi, Kenya) y la 16ª Reunión (septiembre en Montreal, Canadá) del Grupo de Trabajo de Composición Abierta del Protocolo de Montreal, preparatorias de la 9ª Reunión de las Partes. En esta última reunión, conmemorativa del 10º aniversario del Protocolo de Montreal, aprobó una serie de ajustes a dicho Instrumento sobre producción, consumo y comercio de las sustancias controladas.

Esta Cancillería ha participado activamente en el proceso negociador que condujo a la adopción del Convenio Internacional para la Lucha contra la Desertificación en 1994. Dicho Convenio obtuvo la aprobación del H. Congreso de la Nación a fines de 1996 y se depositó en enero de este año el instrumento de ratificación. En ese mismo mes se celebró en Nueva York la Reunión Preparatoria de la 1ª Conferencia de las Partes que tuvo lugar en Roma en septiembre. Dicha Conferencia eligió a la ciudad de Bonn como sede de la Secretaría del Convenio y estableció que el Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola (FIDA) será el mecanismo global (mecanismo financiero) para asistir a los países en desarrollo en la implementación del Convenio.

Del 2 al 4 de abril tuvo lugar en Buenos Aires la 3ª Reunión del Comité Coordinador del Grupo de Países del Hemisferio Sur Templado sobre Medio Ambiente (Grupo de Valdivia), organizada por la República Argentina en ejercicio de la Secretaría Pro-Tempore. El Grupo se ha constituído a nivel político-diplomático y está integrado por representantes de Argentina, Australia, Chile, Nueva Zelanda, Sudáfrica, Uruguay y, a partir de esta reunión, Brasil.

El objetivo principal del Grupo es el de fomentar la cooperación y el intercambio de información, particularmente en el ámbito científico y la búsqueda de una posición común en los foros internacionales sobre temas relevantes en materia ambiental.

La Argentina ha participado en las reuniones del Panel Intergubernamental sobre Bosques, convocado por la Comisión de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, cuyo objetivo es considerar la posibilidad de adoptar un instrumento internacional vinculante sobre la conservación y manejo sustentable de los bosques.

En el mes de febrero se reunió en Nueva York la 4ª Sesión del Panel Intergubernamental sobre Bosques que estableció un programa de acción para facilitar el manejo sustentable de los mismos. Las recomendaciones del Panel fueron elevadas a la 5ª Sesión de la Comisión de Desarrollo Sostenible y entre las opciones se examinó la posibilidad de iniciar un proceso de negociación para la adopción de un instrumento legalmente vinculante. Con este propósito, en la Sesión Extraordinaria de la Asamblea General de Naciones Unidas, celebrada en junio último, se adoptó la decisión de continuar la labor en esta materia mediante la creación de un Foro Intergubernamental que deberá proponer la forma de dar cumplimiento a las acciones sugeridas por el Panel.

Asimismo, la Argentina participó en el Proceso de Montreal conjuntamente con Australia, Brasil, Canadá, Chile, Estados Unidos, Nueva Zelanda y Rusia para desarrollar indicadores para la utilización sustentable de los ecosistemas boscosos templados.

Durante el primer semestre esta Cancillería trabajó conjuntamente con otros organismos nacionales involucrados en el control de sustancias químicas peligrosas, en el desarrollo de posiciones e instrucciones para diversos procesos y reuniones internacionales en los que se debatieron los mecanismos de intercambio de información y consentimiento fundamentado previo al comercio internacional de sustancias químicas peligrosas incluidos pesticidas, así como el futuro Convenio para la reducción y eliminación gradual de contaminantes orgánicos persistentes.

Dicha temática estuvo abordada en los siguientes ámbitos: Foro Intergubernamental de Seguridad Química que tuvo lugar en febrero en Ottawa, Canadá en el que la Argentina fue elegida Vicepresidente por la Región América, y la 3ª Reunión del Comité Intergubernamental para la negociación de un Instrumento Vinculante para la Aplicación del Consentimiento Fundamentado Previo a sustancias químicas peligrosas objeto de comercio internacional, que tuvo lugar en Ginebra en el mes de mayo, y la 4ª Reunión del Comité Intergubernamental de negociación, en octubre en Roma en la sede de la FAO.

Especial mención merece el "Taller sobre Manejo Racional de Sustancias Químicas para Mercosur y Chile", celebrado en Pinamar en el mes de mayo, y que fue organizado por la Cancillería conjuntamente con el Instituto de Investigación y Capacitación de las Naciones Unidas (UNITAR) y la FAO (Organización para la Alimentación y la Agricultura).

Del 9 al 20 de junio se reunió en Harare, Zimbabwe, la 10ª Conferencia de las Partes de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES). La Cancillería junto con la Secretaría de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable acordaron la posición de la Delegación Argentina que asistió a dicha Conferencia.

En el marco del Convenio sobre la Diversidad Biológica, se realizó en marzo en Montreal, la 2ª Reunión del Grupo de Trabajo Especial de Composición Abierta sobre Seguridad Biológica. En dicho Grupo se negocian los elementos de un Protocolo para establecer una normativa internacional que regule el intercambio internacional de Organismos Vivos Genéticamente Modificados (OVM).

Asimismo, la Argentina participa en las reuniones intergubernamentales para la armonización del Compromiso Internacional sobre los Recursos Genéticos para la Agricultura y la Alimentación con el Convenio sobre la Diversidad Biológica. Estas reuniones son convocadas por el Director General de la FAO y organizadas por la Secretaría de la Comisión de Recursos Genéticos con la aprobación del Consejo de la FAO. En ese sentido, del 15 al 23 de mayo se celebró la 7ma Reunión Ordinaria de la mencionada Comisión donde se continuó con las negociaciones de dicho Compromiso. En esta reunión se consensuó el Artículo 3 sobre el ámbito del mismo y se aprobó la creación de un Mecanismo Multilateral de Acceso Facilitado a los Recursos Fitogenéticos para la Agricultura y la Alimentación.

La Argentina participó en una nueva reunión extraordinaria celebrada en la FAO, en diciembre, para avanzar en las negociaciones del Compromiso. En esta reunión extraordinaria se consensuaron los elementos que debería tener el mecanismo multilateral de acceso facilitado, entre los cuales se reconoció la necesidad de contar con un Apéndice al Compromiso donde se incluyan todos los cultivos más importantes para la seguridad alimentaria mundial en el marco de un desarrollo agrícola sustentable.

La Argentina es miembro del Fondo para el Medio Ambiente Mundial y forma parte del grupo de países aportantes. En este carácter participó en las reuniones celebradas en marzo y septiembre en París y en octubre en Washington, en donde se trataron asuntos vinculados a la 2ª Reposición del Fondo. Asimismo, participó de las reuniones del Consejo del GEF que tuvieron lugar en mayo y octubre en Washington, en las que se analizaron las diversas cuestiones políticas vinculadas con las actividades del mecanismo financiero y se procedió a la aprobación de los proyectos presentados por los diversos países.

La 19ª Sesión Extraordinaria de la Asamblea General de la ONU realizada en Nueva York entre el 23 y 27 de junio, tuvo como objetivo la revisión de la Agenda 21 adoptada en la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, celebrada en Río de Janeiro en 1992. Dicha sesión contó con la presencia del Señor Presidente de la Nación y de los principales líderes de los países desarrollados.

En febrero tuvo lugar la Reunión del 19o. Consejo de Administración del PNUMA. En el mismo se debatieron y adoptaron importantes decisiones vinculadas a los programas de protección marina, sustancias químicas, desertificación, reforma y fortalecimiento del PNUMA. Con relación a este último tema se constituyó -con el apoyo de los países desarrollados- un Comité de Alto Nivel conformado por Ministros de 36 países, en el cual participa la Argentina.

La Argentina participó en la 1° reunión regional para el desarrollo de indicadores de desarrollo sostenible de conformidad con las recomendaciones del Capítulo 40 de la Agenda 21. Dicha reunión se celebró en San José, Costa Rica del 10 al 12 de marzo para revisar la guía que proporciona las bases para asistir a los países para su desarrollo a nivel nacional. Esta guía fue propuesta por la Secretaría de la Comisión de Desarrollo Sustentable y una vez terminada su revisión por las cinco regiones de Naciones Unidas deberá ser aprobada por la mencionada Comisión.

La Cancillería y la Secretaría de Ciencia y Tecnología han cooperado en las tareas de la Comisión Nacional para el Cambio Global, estimulando y coordinando la participación de la comunidad científica argentina en los ejercicios internacionales vinculados a las principales áreas de interés ambiental global.

En los planos regional y bilateral se intensificaron las relaciones con otro países en materia ambiental, prestándose especial atención a las consecuencias que las nuevas regulaciones en materia ambiental puedan tener sobre el comercio exterior.

En el marco de la visita del Presidente Clinton, en octubre, se firmaron tres documentos en materia ambiental:

- Acuerdo entre la Administración de Parques Nacionales y el Servicio de Parques Nacionales, sobre cooperación en el manejo y protección de parques nacionales y otras áreas naturales y culturales protegidas.

- Declaración de Intención de los Gobiernos de la República Argentina y de los Estados Unidos de América sobre cooperación para el desarrollo sustentable, Implementación Conjunta y Actividades Implementadas Conjuntamente para reducir las emisiones de gases efecto invernadero.

- Declaración Presidencial de Bariloche.

Asimismo se extendió el Programa GLOBE (Global Learning and Observations to Benefit the Environment) a una escuela argentina situada en la Base Esperanza en la Antártida.

En el mes de agosto se reunió la Subcomisión de Medio Ambiente, en el marco de las actividades de la X Reunión de la Comisión Binacional de Cooperación Económica e Integración Física argentino-chilena, oportunidad en la que se procedió al intercambio de información entre ambos países sobre los principales temas vinculados con los convenios y organismos internacionales en materia ambiental. Asimismo, se culminó la negociación del Protocolo Adicional de Cooperación en Materia Forestal que fue suscripto en ocasión de la visita presidencial argentina.

En ocasión de la visita del Presidente de la República a Italia, fue suscrita una Declaración Conjunta en la que ambos países manifestaron compartir su preocupación sobre las principales cuestiones que se refieren a la protección del ambiente y a la conservación de los recursos naturales, comprometiéndose en la búsqueda de soluciones válidas para los problemas ambientales que afectan a toda la humanidad. En este sentido, reconocieron la importancia de los temas tratados en la Conferencia de las Partes del Convenio sobre Cambio Climático.

Esta Cancillería participó activamente en la Comisión Binacional sobre temas ambientales en los Parques Nacionales de Iguazú e Iguaçú, establecida en la Declaración Conjunta Presidencial de Río de Janeiro del 27 de abril. La Comisión recomienda a los Gobiernos, la adopción de medidas para el manejo racional de ambos Parques Nacionales, tendientes a la conservación de la biodiversidad y la calidad de visita. El principal asunto tratado en las dos reuniones mantenidas este año, fue el referido al sobrevuelo de helicópteros brasileños sobre el área Cataratas y, de acuerdo con el mandato recibido, recomendó una serie de medidas a ser implementadas para la operación de dichas aeronaves.

El Sistema Nacional de Cooperación Internacional está conformado por:

De la Dirección General de Cooperación dependen:

La Argentina, en función de sus indicadores económicos-sociales, ha dejado de ser un país prioritario para la asistencia oficial al desarrollo (AOD). Progresivamente asume el rol de país donante de cooperación. Sin perjuicio de ello, la etapa de transición de país receptor de cooperación a país donante neto no debe ser abrupta. Esta es la razón por la cual el Banco Mundial, el BID y el PNUD continúan otorgando a la Argentina cooperación económica y técnica para la reforma del estado, la privatización y la preservación del medio ambiente, entre otros temas. La cooperación de la UE, que se encuentra en el orden de los 22 millones de ecus anuales a los que deben adicionarse 28 millones en el marco de los acuerdos de pesca, se ha ampliado en la negociación de un acuerdo nuclear con el EURATOM, la cooperación científica y tecnológica, la cooperación en el área de energía (COGENERACION), tecnologías de la sociedad de informatización y el desarrollo de parques tecnológicos, la modernización del régimen de propiedad intelectual, de las normas y certificaciones industriales así como la reforma del sistema penitenciario. Se prevé que Argentina sufrirá una disminución progresiva de acciones cooperación provenientes del sistema multilateral para los próximos años, especialmente de la ayuda financiera bajo forma de préstamos concesionales. Sin perjuicio del reconocimiento de esta situación, se persigue el mantenimiento de los esquemas de cooperación multilaterales, basados en contribuciones no reembolsables y proyectos con un alto impacto social.

Se destacan como temas estratégicos esenciales para la cooperación técnica argentina, los referidos a:

a) Reforma del estado

b) Reestructuración de la producción y refuerzo de la competitividad.

d) Integración económica regional.

Esta Dirección participó, junto con la Secretaría de Desarrollo Social y el Ministerio de Economía en la Conferencia del acápite, llevada a cabo en San Pablo, Brasil, del 6 al 9 de abril. Esta Conferencia fue convocada por la Secretaría de la CEPAL, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo. 95h del Programa de acción de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social (Copenhague, 1995), que señala: «Las Comisiones Regionales de las Naciones Unidas, en cooperación con las organizaciones y bancos intergubernamentales regionales, podrían convocar, en forma bienal, una reunión de alto nivel político encargada de examinar los avances realizados hacia la aplicación de los resultados de la Cumbre, intercambiar opiniones sobre sus experiencias respectivas y adoptar las medidas oportunas».

La Conferencia de San Pablo es un foro que da continuidad y complementa nuestra participación e iniciativas en las reuniones regionales y en el ámbito de la Comisión de Desarrollo Social, así como en la próxima Asamblea General de las Naciones Unidas. Las distintas instancias de la Conferencia ofrecieron oportunidades para que nuestra delegación destaque los importantes avances que la Argentina ha logrado en su problemática social y su convencimiento de cuanto ha contribuido a este avance el cumplimiento de su programa de reforma económica, que en sus partes sustanciales cuenta con el apoyo de la mayoría de la población que no desea que se malogren los resultados obtenidos, sobre todo ante la ausencia de modelos alternativos al de economía de mercado.

En el marco del GEF, la Dirección General de Cooperación Internacional participó en las siguientes actividades:

1.-2.1. Reuniones de Consejo y colaterales (Washington)

* 29 de abril: Reunión de coordinación de los países miembros de la Circunscripción a la que pertenece Argentina, en la Representación de Chile en Estados Unidos.

* 29 de abril: Reunión de coordinación del Grupo de Valdivia, en la Representación de Argentina en Estados Unidos.

* 30 de abril y 1 de mayo: Reunión del Consejo del GEF.

* 2 de mayo: Segunda Reunión para el Segundo Reaprovisionamiento Fondos GEF.

* 3 de noviembre: Reunión de coordinación de los paises miembros de la Circunscripción a la que pertenece Argentina, en la Representación de Perú en Estados Unidos.

* 3 de noviembre: Reunión de coordinación del Grupo de Valdivia.

* 4 al 6 de noviembre: Reunión del Consejo del GEF.

* 7 de noviembre: Cuarta Reunión para el Segundo Reaprovisionamiento Fondos GEF.

1.-2.2. Reuniones de reposición de fondos GEF (París)

* 11 al 13 de marzo: Primera Reunión para el Segundo Reaprovisionamiento Fondos GEF.

* 4 y 5 de septiembre: Tercera Reunión para el Segundo Reaprovisionamiento Fondos GEF.

1.-2.3. Participación en Seminarios

* 1 y 2 de diciembre: "Taller Explicativo sobre Proyectos GEF de Mediana Escala". Buenos Aires, Auditorio Universidad Católica Argentina.

El Consejo del GEF ha aprobado cinco proyectos presentados por esta Dirección:

NOMBRE AGENCIA CONTRAPARTE MONTO

Consolidación e Implementación del Programa de Manejo de la Zona Costera Patagónica para la Conservación de la Biodiversidad

PNUD

Fundación Patagonia Natural. Gobiernos Provinciales de Chubut, Río Negro, Santa Cruz y Tierra del Fuego

GEF: U$S 5.200.000.-

Contrap.: U$S 7.300.000.-

TOTAL: U$S 12.500.000.-

Conservación de la Biodiversidad

Banco Mundial

SRNyDS y APN

GEF: U$S 10.100.000.-

Contrap.: U$S 18.000.000.-

BM: U$S 19.500.000.-

TOTAL: 47.600.000.-

Argentina: Energías renovables en mercados rurales dispersos

Banco Mundial

Secretaría de Energía

GEF: U$S 13.520.000.-

BM: U$S 60.290.000.-

Otros: U$S 142.040.000.-

TOTAL: 215.850.000.-

PDF/C Reinyección de Dióxido de Carbono

Banco Mundial / IFC

Pérez Companc

GEF: U$S 363.149.-

MEDIANA ESCALA Talleres Explicativos sobre Proyectos GEF Mediana Escala en América Latina

Banco Mundial

Fundación Ecológica Universal

GEF: U$S 32.700.-

Contrap.: U$S 5.000.-

TOTAL: U$S 37.700.-

Se han presentado a consideración del GEF los siguientes proyectos globales y regionales:

NOMBRE AGENCIA CONTRAPARTE MONTO

Variaciones temporales y espaciales de la capa de ozono y variables atmosféricas asociadas sobre el Hemisferio Sur (Monitoreo, Impacto y Evaluación)

PNUD

UBA. Departamento de Ciencias de la Atmósfera

GEF: U$S 250.300

NOMBRE AGENCIA CONTRAPARTE MONTO

Eliminación de obstáculos para la implementación efectiva de medidas de control y administración de las aguas de lastre en países en desarrollo

PNUD/IMO (Organización Marítima Internacional)

Prefectura Naval Argentina

GEF: U$S 219.400

Desarrollo de una red internacional para compartir resultados de investigación sobre reclamación de tierras, desarrollo de la industria rural y cambio climático de un modelo de árbol leguminoso (PROSOPIS) para zonas áridas

PNUD

Universidad Nacional de Santiago del Estero

GEF: U$S 350.000

En el curso del presente año se monitorearon y administraron los proyectos GEF en ejecución:

NOMBRE AGENCIA CONTRAPARTE MONTO

ARG/95/G31 Cambio Climátic

PNUD

Secretaría de Estado de Ciencia y Tecnología.

Comisión Nacional para el Cambio Global

GEF: U$S 1.000.000

ARG/96/G31 Estrategia Nacional de Biodiversidad

PNUD

SRNyDS y APN

GEF: U$S: 342.890.-

Programa de Acción Estratégica para la Cuenca Binacional del Río Bermejo

Implement.:

PNUMA

Ejecución: OEA

Comisión Binacional para el Desarrollo de la Alta Cuenca del Río Bermejo y el Río Grande de Tarija

GEF: U$S 2.990.000

Gobs: U$S 2.510.000

PNUMA: U$S 150.000

OEA: U$S 75.000

TOTAL: U$S 5.725.000

PDF/C Reinyección de Dióxido de Carbono

Banco Mundial. IFC

Pérez Companc

GEF: U$S 363.149.-

MEDIANA ESCALA Talleres Explicativos sobre Proyectos GEF Mediana Escala en América Latina.

Banco Mundial

Fundación Ecológica Universal

GEF: U$S 32.700.-

1. El Fondo Multilateral ha aprobado los siguientes proyectos presentados por esta Dirección General:

NOMBRE AGENCIA CONTRAPARTE MONTO

ARG/97/G62 FPV S.A. Conversión de una tecnología sin utilización de CFCs en la fabricación de espuma flexible.

PNUD

Secretaría de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable. OPROZ.

TOTAL: U$S 140.000.-

MP/ARG/97/102 Eliminación de CFCs en la Planta de fabricación de refrigeradores domésticos de Radio Victoria S.A. Provincia de Catamarca.

ONUDI

Particular. Radio Victoria. OPROZ.

TOTAL: U$S: 599.896.-

Se monitorearon y administraron los siguientes proyectos en ejecución:

NOMBRE AGENCIA CONTRAPARTE MONTO

ARG/94/G61 Fortalecimiento institucional para la eliminación gradual de las sustancias que agotan la capa de ozono.

PNUD

Secretaría de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable. OPROZ.

MPTF: U$S 359.500 -

ARG/94/G62 Reconversión de la empresa PRENSIPLAST a tecnologías libres de CFCs en la producción de espumas de poliuretano flexibles y de piel integral.

PNUD

INTI. Secretaria de Industria.

MPTF: U$S 345.000.-

ARG/94/G63 CINTER Eliminación del uso de CFCs en la fabricación de paneles sandwich de poliuretano.

OPS

SRNyDS. Secretaria de Industria.

MPTF: U$S 725.000.-

ARG/95/G61 BELMO Bs.As. y BELMO San Luis. Reconversión a tecnologías sin CFCs para fabricación de espuma flexible.

PNUD

SRNyDS. Secretaria de Industria.

MPTF: U$S 715.000.-

ARG/95/G62 Sueño Estelar. Conversión a tecnologías sin CFCs para fabricación de espuma flexible.

PNUD

SRNyDS. Secretaria de Industria.

MPTF: U$S 690.000-

ARG/95/G63 LIMANSKI S.A. Conversión a tecnologías sin CFCs para fabricación de espuma flexible.

PNUD

SRNyDS. Secretaria de Industria.

MPTF: U$S 473.000.-

ARG/95/G64 MENTVIL Conversión a tecnologías sin CFCs para fabricación de espuma flexible.

PNUD

SRNyDS. Secretaria de Industria.

MPTF: U$S 115.000.-

ARG/95/G65 NUVEL CORP Conversión a tecnologías sin CFCs para fabricación de espuma flexible.

PNUD

SRNyDS. Secretaria de Industria.

MPTF: U$S 313.500.-

ARG/95/G66 PIERO SAIC. Conversión a tecnologías sin CFCs para fabricación de espuma flexible

PNUD

SRNyDS. Secretaria de Industria.

MPTF: U$S 341.000.-

ARG/95/G67 MONTISOL y ART NOUVEAU. Eliminación en el uso de CFCs en la fabricación de paneles de estructura interlaminar y espumas en spray.

PNUD

SRNyDS. Secretaria de Industria.

MPTF: U$S 285.000.-

ARG/95/G68 MARKET COSTAN Eliminación del uso de CFCs en fabricación de refrigeradores comerciales y paneles de poliuretano para almacenes.

PNUD

SRNyDS. Secretaria de Industria.

MPTF: U$S 423..000.-

ARG/96/G61 DISHTEL Eliminación del uso de CFCs en la fabricación de refrigeradores comerciales para exhibición y congeladores comerciales.

PNUD

SRNyDS. Secretaria de Industria.

MPTF: U$S 196.000.-

ARG/96/G62 SUAVESTAR S.A. Conversión a tecnologías libres de CFCs en la fabricación de espumas flexibles.

PNUD

SRNyDS. Secretaria de Industria.

MPTF: U$S 561.000.-

Se han presentado a consideración del Fondo Multilateral los siguientes proyectos:

NOMBRE AGENCIA CONTRAPARTE MONTO

ARG/97/G61 Calofrig aislaciones Jacobi SAIC. Eliminación del uso de CFCs en la fabricación de paneles de poliuretano de estructura interlaminar y espumas en spray.

PNUD

Secretaría de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable. OPROZ.

TOTAL: U$S 759.000.-

MP/ARG/97/FRARE Eliminación de CFCs en la Planta de fabricación de refrigeradores domésticos de FRARE S.A.

ONUDI

Particular FRARE. OPROZ.

TOTAL: U$S: 839.476.-

MP/ARG/97/BAMBI Eliminación de CFCs en la planta de fabricación de refrigeradores domésticos de BAMBI S.A.

ONUDI

Particular. BAMBI. OPROZ.

TOTAL: U$S 866.640.-

MP/ARG/97 Demostración cultivo sin suelo en circuito abierto y circuito cerrado, como alternativa principal al uso del bromuro de metilo en la producción de tomates, fresas y flores cortadas.

ONUDI

INTA. OPROZ.

TOTAL: U$S 547.800.-

MP/ARG/97 Eliminación del uso de CFCs en la planta de fabricación de refrigeradores comerciales de LOBATO San Luis S.A.

Banco Mundial

Particular. LOBATO. OPROZ

TOTAL: U$S 744.754.-

MP/ARG/97 Eliminación del uso de CFCs en la planta de fabricación de refrigeradores domésticos de GEPASA/GESAL S.A.

Banco Mundial

Particular. GEPASA/GESAL S.A. OPROZ

TOTAL: U$S 1.148.793

TREVI Eliminación del uso de CFCs en la fabricación de refrigeración comercial y gabinetes de exhibición.

PNUD

OPROZ.

MPTF: U$S 53.850.-

CIFOR Conversión a una tecnología sin utilización de CFCs en la fabricación de espuma moldeada.

PNUD

OPROZ.

MPTF: U$S 138.250.-

BONANO Eliminación del uso de CFCs en la fabricación de paneles sandwich de poliuretano y espuma spray.

PNUD

OPROZ.

MPTF: U$S 489.500.-

FRUEHAUF Eliminación de CFCs en la fabricación de bloques de espuma rígida para aislación de trailers.

PNUD

OPROZ.

MPTF: U$S 208.000.-

STRAPUR Conversión a una tecnología sin CFCs en la fabricación de láminas de espumas rígidas y espumas flexibles moldeadas.

PNUD

OPROZ.

MPTF: U$S 253.000.-

EUROFRIO S.A. Eliminación del uso de CFCs en la fabricación de gabinetes de demostración y paneles de poliuretano para almacenamiento frío y enfriadores.

PNUD

OPROZ.

MPTF: U$S 395.500.-

2.- Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Durante 1997, y al igual que en el período anterior, en el marco del PNUD se realizaron un conjunto de actividades que han significado la creciente movilización de un importante volumen de recursos tanto del Gobierno (nacionales, provinciales y municipales) como de los Bancos Multilaterales de Crédito. Esta operativa tuvo un fuerte impacto en el fortalecimiento de las capacidades nacionales para la implementación de proyectos de desarrollo. Consecuentemente con lo anterior, se evolucionó de la prestación de servicios de apoyo para la ejecución de proyectos a una intervención más activa en la promoción y divulgación de los temas claves del Desarrollo Humano Sostenible (DHS). Se consolidó la modalidad de ejecución nacional, mediante la cual el Gobierno ha asumido una mayor responsabilidad en la ejecución de programas y proyectos, y su progresiva transferencia a los Gobiernos Provinciales y Municipales en el marco de la política de descentralización. En este período se incrementó el nivel de ejecución de proyectos en el interior del país con un amplio apoyo a los gobiernos locales. En ese sentido se destacan las actividades desarrolladas en el área salud, como actividades vinculadas a la política nacional de promover el desarrollo del empleo y la capacitación laboral. De igual manera, se sumó a los logros relevantes en términos de fortalecimiento de las capacidades nacionales de ejecución, acciones de evaluación del impacto en los proyectos más relevantes, iniciándose el diseño de indicadores a aplicar a nivel general.

2.1 Proyectos PNUD 1996 con Ejecución 1997

Código y Contraparte Título Duración Monto U$S

1. ARG/96/019 -Sec Recur. Natur. y Desarr. Sustentable

Gestión de la Contaminación - Japanesse Grant

12 meses
Apr.16/10/96
Ej.: 1/1/97

980.298

2. ARG/96/021 -
Inst. Sup. de Economistas de Gbno (ISEG) MIECO

Asistencia Técnica al Instituto Superior de los Economistas de Gobierno

22 meses
Apr.18/9/96
Ej.: 7/1/97

1.070.102

3. ARG/96/022 -
Corrientes - Min. de Salud - Sec. Salud

Apoyo y Fortalecimiento a la UEP Materno Infantil Corrientes - BIRF 3643-AR

12 meses

Apr. 7/10/96

Ej.: 1/1/97

4.751.036

4. ARG/96/026 -
Sec. Industria, Comercio y Minería - CEP

Fortalecimiento del Centro de Estudios para la Producción (CEP)

13 meses

Apr. 26/11/96

Ejec.15/03/97

982.464

5. ARG/96/027 -
Mendoza - UEC

Apoyo ejecución Plan Piloto- Implementación del H. P.A. del PRESSAL en Mendoza - BIRF 3931 - AR

48 meses

Apr. 15/01/97
Ejec.: 1/04/97

30.700.000

6. ARG/96/028 -
SS Minería - Dir. Nac. de Minería y de Geología

Economía y Formación en el Sector Minero Argentino para el Desarrollo de las Economías Regionales

12 meses

Apr. 30/12/96

Ejec.: 1/04/97

433.884

2.2 Proyectos PNUD 1997 en Ejecución

Código y Contraparte Título Duración Monto U$S

2. ARG/97/003 -
Buenos Aires - Min. de Salud - UEP

Apoyo ejecución del Plan Piloto para la implementación del Hospital Público de Auto-gestión del PRESSAL en la Pcia. de Bs. Aires.

44 meses

Apr.28/04/97
Ej.: 20/9/97

31.043.000

3. ARG/97/005 -
Pres - Secr Desarrollo Social - SS Polít. Soc.

Programa de Vinculación Internacional de Propuestas Asociativas

12 meses

Apr.28/01/97

Ej.: 1/9/97

180.000

4. ARG/97/006 -
Tucumán - Min. de Asuntos Sociales

Asistencia Técnica a la Prov. de Tucumán para la preparación de Documentación del Proyecto para Reforma Provincial II - BIRF

4 meses

Apr.12/2/97

Ej. 1/4/97

50.000

5. ARG/97/007 -
Municipalidad de Buenos Aires - SS de Descentralización

Descentralización de las actividades del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires

12 meses

Apr. 27/2/97

Ej. 15/5/97

820.740

6. ARG/97/009 -
SS.de Administración - MTSS

Apoyo a la Modernización Informática y de Comunicaciones del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

5 meses

Apr.: 20/8/97

Ej.: 1/9/97

334.326

7. ARG/97/012 -
Río Negro - Ministerio de Hacienda

Apoyo a la Formulación del Proyecto de Reformulación y Reestructuración del Estado Provincial de Río Negro.

4 meses

Apr. 31/3/97

Ej. 1/4/97

300.000

8. ARG/97/014 -
Sec. Empleo y Capacit. Laboral - MTSS

Apoyo al Programa de Empleo Transitorio Trabajar II - BIRF 4195-AR. Segundo Proyecto de Protección Social

18 meses

Apr.: 20/8/97
Ej.: 1/9/97

8.233.500

9. ARG/97/016 -
Buenos Aires - UEP PROMIN - UCP Nac.

Apoyo y Fortalecimiento UEP PROMIN de la Provincia de Bs.As. para la ejecución del Subproyecto Mar del Plata-BIRF 3643-AR

12 meses
Apr.: 12/8/97
Ej.: 1/10/97

2.071.707

10. ARG/97/018 -
Municipalidad de Bs As - Secr.de Salud

Apoyo a la ejecución del Plan Piloto para la Implementación del PRESSAL en la Ciudad de Bs. Aires - BIRF 3931 - AR

42 meses

Apr. 24/6/97

Ej.: 1/10/97

30.700.000

11. ARG/97/019 -
Sec Industria, Com. y Minería - SS Comercio Interior

Fortalecimiento de la Subsecretaría de Comercio Interior

17 meses

Apr. 15/5/97

Ej.: 1/10/97

854.400

12. ARG/97/020 -
DGCIN. y Min de Salud - PROMIN

Apoyo a la ejecución del componente Migraciones y Capacitación del PROMIN

12 meses

Apr. 23/6/97

Ej.: 1/7/97

186.042

13. ARG/97/021 -
La Rioja - Unidad de Financiam.e Invers.

Apoyo Sistema Provinc. de Inversiones Públicas y Optimización de utilización de Financiamiento Externo - La Rioja

16 meses

Apr.: 8/8/97

Ej.: 15/8/97

952.750

14. ARG/97/022 -
Buenos Aires - SS de Planificación Salud

Fortalecimiento del Subsector Salud Pública en la Provincia de Buenos Aires

18 meses

Apr.: 27/8/97

Ej.: 1/10/97

882.372

15. ARG/97/023 -
S.I.C. y M.- Com. Nac. Defensa Competencia

Fortalecimiento Institucional y difusión de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia

12 meses

Apr. 18/6/97

Ej.: 1/7/97

254.850

16. ARG/97/025 -
Sec Program. Económica-SS de Inv. Pública

Fortalecimiento del Sistema Nacional de Inversión Pública - BIRF 3958 - AR

60 meses

Apr. 30/6/97

Ej.: 1/7/97

22.857.143

17. ARG/97/027 -
Sec Función Pública - Ctro. Coop. Inter. Admin. Públ. - INAP

Programa Internacional de Estudios en Estrategia de Gestión para la Conducción de Estado-PIEEDGCE

12 meses

Apr. 13/6/97

Ej.: 20/6/97

505.104

18. ARG/97/030 -
Dir. Gral de Cooperac. Intern. (MIRREE)

Apoyo al Programa Nacional - Fase II

24 meses

Apr. 30/6/97

Ej.: 1/7/97

548.080

19. ARG/97/031 -
Sec Relac Ext y Asunt L. A. (MIRREE)

Asimetrías Constitucionales en el MERCOSUR

6 meses

Apr. 30/6/97

Ej.: 1/7/97

150.000
20. ARG/97/032 -
SS Administr. y Presup. (MIRREE)

Apoyo Institucional a la Subsecretaría de Administración del MRECI y C.

5 meses

Apr. 30/6/97

Ej.: 1/7/97

2.571.875

21. ARG/97/033 -
Comis.Cascos Blancos - Presidencia

Apoyo a la Comisión Cascos Blancos

24 meses

Apr.: 4/7/97

Ej: 1/8/97

600.000

22. ARG/97/034 -
Buenos Aires - UEP PROMIN

Apoyo y Fortalecimiento UEP PROMIN Prov. de Bs. As. para ejecución Subproyecto Berazategui - BIRF 3643-AR

12 meses

Apr.: 27/8/97
Ej: 1/10/97

2.468.695

23. ARG/97/036 -
Sec. de Industria, Comercio y Minería

Apoyo al Programa de Promoción de Inversiones

12 meses
Apr.: 29/7/97
Ej.: 1/10/97

746.750

24. ARG/97/037 -
Buenos Aires - Min. Economía - SS de Finanzas

Optimización de los Recursos del Estado y del Gasto Social en la Provincia de Buenos Aires - III Etapa

28 meses
Apr.: 31/7/97
Ej.: 1/9/97

4.346.792

25. ARG/97/038 -
Sec. Rec Naturales y Desar. Sustentable - SS Desarrollo Sustentable

Asistencia Nacional y Provincial para el Desarrollo Ambiental - BID 768/OC-AR y 907/SF-AR

27 meses

Apr.: 20/9/97

Ej: 1/10/97

1.449.670

26. ARG/97/043 -
MTSS - SRT - Superintendencia Riesgos de Trabajo

Programa de Apoyo Institucional al Sistema de Riesgos del Trabajo

12 meses

Apr: 11/11/97

Ej: 1/12/97

831.000

2.3 Proyectos PNUD 1997 aprobados y sin ejecutar

Código y Contraparte Título Duración Monto U$S

1. ARG/97/001 -
Sec Relac Económicas Internac. (MIRREE)

Programa de Modernización y Desarrollo del Comercio Internacional (COMINTER)

10 meses

Apr. 14/03/97

3.218.575

2. ARG/97/028 -
Banco Central

Servicios de acceso a los Sistemas del Banco Central de la República Argentina.

12 meses

Apr. 27/6/97

4.000.000

3. ARG/97/029 -
Dir. Gral. de Cooperac. Intern. (MIRREE)

Promoción de Fondos de Riesgo para Pequeñas Empresas

12 meses

Apr.: 6/8/97

300.000

4. ARG/97/035 -
Administración Federal de Ingresos Públicos - DGI y ANA

Programa de Apoyo a la Institucionalización de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) - BID 1034 /OC-AR.

42 meses

Apr.: 29/10/97

155.455.000

5. ARG/97/045 -
Dir. Gral. de Cooperac. Intern. (MIRREE)

Programa de Fortalecimiento Institucional de la Cancillería

12 meses

Apr. 25/11/97

985.000

2. 4 Proyectos 1997 Terminados al 2do. Semestre 1997

Código y Contraparte Título Duración Monto U$S

1. ARG/97/004 -
Min de Cultura y Educación -INET(Inst.Nac.Educ.Tecn)

Diseño de una Política de Formación Profesional

3 meses

Apr.24/1/97

Ej. 1/2/97

Ter. 30/4/97

25.000

2. ARG/97/017 -
DDSMS/PNUD

Complem. Proy. ARG/93/053 -

Apoyo elaboración del Informe Arg. sobre Desarrollo Humano 1997

6 meses

Apr.: 21/4/97

Ej.: 1/5/97

Ter. 30/10/97

100.000

3. ARG/97/026 -
PNUD - Com.Cascos Bcos de Arg.y Dpto. de Alberdi

Implement. de Riego Complementario de la Provincia de Santiago del Estero - Asist. Preparatoria

15 días

Apr.25/6/97

Ej.15/7/97
Ter. 2/8/97

16.500

4.1. Argentina y las Cumbres Iberoamericanas

Argentina sostiene que las Cumbres Iberoamericanas deben consituir un ámbito permanente para las actividades de cooperación, especialmente las referidas a las de contenido cultural y educativo. En tal sentido, debe señalarse que eligió como tema de la V Cumbre Iberoamericana llevada a cabo en San Carlos de Bariloche en 1995, el de «Educación para el Desarrollo». El fundamento de esta posición está dado por la intención de dar continuidad y desarrollar los temas centrales de las Reuniones que fueran elegidos por los países sede en cada oportunidad. Asimismo, se fundamenta en la posición que los países de América Latina sostuvieran y defendieran en ocasión de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social de Dinamarca de 1995, y que estuvo centrada en el papel del sistema educativo para la transferencia de los valores éticos a las generaciones futuras. Esta posición fue recogida como los compromisos N°5 y 6 de la Declaración de Copenhague, en forma complementaria al papel de la educación como requisito indispensable para el desarrollo sustentable.

4.2. Reuniones Preparatorias de la VII Cumbre Iberoamericana.

Durante 1997 se realizaron numerosas Reuniones Preparatorias de la VII Cumbre Iberoamericana, en las que esta Dirección asistió en el área de su competencia, a diversas áreas del Poder Ejecutivo Nacional, tales como la Secretaría de Desarrollo Social, la Subsecretaría de Vivienda y la Secretaría de la Pequeña y Mediana Empresa de la Presidencia de la Nación; la Secretaría de Ciencia y Tecnología, la Dirección Nacional de Cooperación Internacional del Ministerio de Cultura y Educación; la Secretaría de Agricultura, Pesca y Alimentación, la Secretaría de Industria, Comercio y Minería del Ministerio de Economía, Obras y Servicios Públicos, entre otras.

Las mencionadas Reuniones fueron:

4.3. VII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno

Bajo el lema «Los Valores Eticos de la Democracia», en Isla Margarita, Venezuela, del 5 al 9 de noviembre., se realizaron las reuniones correspondientes a la VII Cumbre Iberoamericana. Las reuniones mencionadas fueron: Reunión de Coordinadores Iberoamericanos (5 y 6 de noviembre), Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores (7 de noviembre) yReunión de Jefes de Estado y de Gobierno (8 y 9 de noviembre).

En el citado encuentro, se suscribió la «Declaración de Margarita», compuesta de: Primera Parte: «Los Valores Eticos de la Democracia»; Segunda Parte: «La Cooperación derivada de las Cumbres de la Conferencia Iberoamericana» y Tercera Parte: «Asuntos de Especial Interés».

4.3.1.- Segunda Parte de la Declaración de Margarita

La Cooperación derivada de las Cumbres de la Conferencia Iberoamericana

En la Declaración se destaca que la cooperación entre las naciones iberoamericanas trasciende las estructuras intergubernamentales y las fronteras geográficas e influye de una manera directa en sus sociedades, en un contexto de interrelación de sus integrantes, por medio de una amplia y creciente participación social, de la apertura económica, de la democratización y del desarrollo de los medios de comunicación. Se propicia una cooperación para el desarrollo que busque soluciones a problemas que son comunes a los países miembros, que incorpore a las Instituciones Iberoamericanas y que fortalezca el respeto a los derechos humanos y a la democracia como forma de vida. La cooperación debe dirigir sus acciones de acuerdo a los principios de participación, responsabilidades compartidas y eficacia. Se celebra la evolución positiva en la estructura jurídica de las actividades de cooperación emergentes de las Cumbres, en razón de la vigencia del Convenio para la Cooperación, destacándose los avances y la consolidación técnica y financiera de estas actividades. Asimismo, se señala importancia de incorporación de nuevas iniciativas de cooperación y la realización de Reuniones Sectoriales en el Marco de la Conferencia Iberoamericana. Asimismo, se destacan los positivos e importantes resultados alcanzados por los Programas de Cooperación derivados de las Cumbres y actualmente en ejecución, como los de:

4.3.1.1 Televisión Educativa Iberoamericana (TEI)

Participan como Socios del mismo 280 instituciones de la Región, principalmente Universidades y Ministerios de Educación. Su finalidad es la emisión de dos horas diarias de programación televisiva sobre los aspectos culturales y de interés educativo de la población, para capacitar docentes. Argentina comprometió para 1997 la suma de US$ 258.461.

4.3.1.2- Programa de Cooperación en el Desarrollo de Programas de Doctorado y en la Dirección de Tesis Doctorales (BECAS MUTIS).

Sus fines son la formación de investigadores, el desarrollo del capital humano, de la ciencia y la tecnología en Iberoamérica y reforzar la cooperación científica multilateral. Nuestro país ha otorgado 50 becas, de las cuales 35 han sido renovadas para el período 1997-1998. El Gobierno contribuyó con otras 15 becas de larga duración.

4.3.1.3- Programa de Alfabetización y Educación Básica de Adultos.

Tiene como objetivo la erradicación del analfabetismo. Argentina comprometió apoyo técnico a este Programa.

4.3.1.4- Programa de Cooperación Científica y Tecnológica (CYTED)

Tiene por fin fomentar la colaboración y cooperación entre los países participantes para la consecución de resultados científicos y tecnológicos transferibles a los sistemas productivos, con el impacto en la calidad de vida y en el desarrollo económico de Iberoamérica. Argentina comprometió para 1997 la suma de US$ 262.000. El Programa ha puesto en marcha 49 redes temáticas, 65 Proyectos de Investigación Precompetitiva y han sido certificados 60 proyectos de Innovación. En todas estas actividades participan unos 8.600 científicos pertenecientes a 260 Universidades, 582 Centros y 248 empresas.

4.3.1.5- Programa Centro de Desarrollo Estratégico Urbano (CIDEU)

Su finalidad es la realización de Planes Estratégicos Urbanos en 16 ciudades iberoamericanas. Cabe recordar que participan del CIDEU por la Argentina la Universidad de Buenos Aires y las Municipalidades de las Ciudades de Buenos Aires, La Plata, Rosario, Córdoba y Hurlingham.

4.3.1.6- Fondo Indígena.

Su objetivo es asistir a los pueblos indígenas en la preparación de proyectos y programas que cumplan con sus propios objetivos de desarrollo, asegurando la autogestión, la defensa de sus recursos territoriales y culturales y el respeto de sus derechos en tanto pueblos. En la Segunda Asamblea General, realizada en La Paz, los días 15 y 16 de mayo, se autorizó el establecimiento de un capital social, a ser constituído con las contribuciones de los estados miembros, de otros estados y de organismos de cooperación multilateral, de cuyos rendimientos se financiarán las actividades de apoyo a los pueblos y comunidades indígenas de la región.

4.3.1.7- Programa de Cooperación para el Desarrollo de Sistemas Nacionales de Evaluación de la Calidad Educativa

Iniciativa argentina presentada en la VI Cumbre Iberoamericana, propone identificar las necesidades y demandas de capacitación y asistencia técnica de los países de la región, como así también las ofertas en ese mismo sentido, que cada país generaría sobre temas específicos. Argentina comprometió la suma de US$ 250.000 para 1997.

4.3.1.8- Programa Iberoamericano de Cooperación para el Diseño Común de la Formación Profesional (IBERFOP)

Iniciativa argentina presentada en la VI Cumbre Iberoamericana, su finalidad es abordar el análisis de las nuevas realidades de futuro con enfoque al diseño de un modelo de Formación Profesional. Argentina comprometió la suma de US$ 70.000 para 1997.

4.3.1.9- Programa Iberoamericano de Modernización de los Administradores de la Educación (IBERMADE)

Iniciativa argentina presentada en la VI Cumbre Iberoamericana, sus objetivos son: apoyar estrategias de cambio en la Administración Pública y mejorar el rendimiento y la motivación de los empleados públicos. Argentina comprometió la suma de US$ 100.000 para 1997. Por otra parte, se destacan los programas y proyectos en fase preparatoria de la ejecución:

4.3.1.10- Proyecto Iberoamericano de Promoción de la Lectura

Tiene por objetivo elaborar un proyecto que permita ofrecer a las instituciones encargadas de diseñar las políticas educativas y a los Ministerios de Educación, los instrumentos para la ejecución de políticas relacionadas con la renovación de prácticas pedagógicas en la enseñanza de la lectura y de la escritura y facilitar el acceso a materiales de lectura a los docentes y educandos.

4.3.1.11- Programa de Desarrollo Audiovisual en Apoyo a la Construcción del Espacio Visual Iberoamericano (IBERMEDIA)

Propone la puesta en marcha de un programa de cooperación en el terreno de los Medios Audiovisuales, que contribuya al desarrollo y consolidación de las industrias Iberoamericanas de este campo, como así también constituir un fondo común para la implementación de iniciativas en desarrollo de coproducciones, refuerzo a la distribución y la exhibición del cine Iberoamericano y acciones de investigación aplicada.

4.3.1.12- Fondo Iberoamericano de Integración Científica y Tecnológica (FIICYT)

Su objetivo es crear un Fondo Iberoamericano para impulsar el desarrollo científico y tecnológico de la Región.

4.3.1.13. Confederación Iberoamericana de Jóvenes Empresarios (CIJE)

Su finalidad es extender y favorecer el movimiento asociativo de jóvenes empresarios y crear una Red de Cooperación entre empresas de países Iberoamericanos.

4.3.1.14. Programa Regional de Acciones para el Desarrollo de la Juventud en América Latina (PRADJAL)

Tiene por objetivo la creación de mayores oportunidades de empleo, mejorar la educación, la salud y la participación e integración de los jóvenes a través de acciones promocionadas por los Organismos Oficiales de Juventud de los países Iberoamericanos.

4.3.1.15. Educación Especial

Se persigue establecer un programa regional dirigido a la educación para niños y adolescentes que presentan problemas de retraso, minusvalidez y otras deficiencias.

4.3.1.16. Proyecto Iberoamericano de Vivienda de Alternativa e Interés Social

Tiene por objetivo estimular la búsqueda de soluciones viables y sostenibles en materia habitacional y de asentamientos humanos de interés social, mediante el intercambio de experiencias y conocimientos en aspectos de investigación, desarrollo y transferencia tecnológica sobre metodologías constructivas, desarrollo urbano, diseño y construcción de viviendas.

4.3.1.17. Programas Eticos, Jurídicos, Culturales y Políticos Relacionados con el Acceso a la Información que Circula en Redes de Alcance Global

Se propone crear un marco para la investigación de los temas relacionados con la protección a la información que circula en redes de alcance global y de los aspectos éticos, políticos y culturales vinculados a la difusión de la información.

4.3.1.18. Red de Archivos Diplomáticos Iberoamericanos

Su objetivo es mejorar la capacidad de gestión diplomática de los países iberoamericanos, considerando que los Archivos de los Ministerios de Relaciones Exteriores constituyen un apoyo sustantivo a sus funciones, a la investigación, a la cultura y a la información. Nuestro país informó que gestiona un aporte de US$ 5.000. Como iniciativas de programas y proyectos, en ocasión de la VII Cumbre Iberoamericana se presentaron las siguientes:

4.3.1.19. Red de Solidaridad para el Intercambio de Información para la Lucha contra la Pobreza (Respuestas)

Se propone interlazar las instituciones iberoamericanas abocadas a la lucha contra la pobreza, con la creación de una Red Iberoamericana de Solidaridad (Respuestas), que permita compartir las experiencias, intercambiar información, recursos humanos y metodologías así como analizar los éxitos y fracasos en la lucha para superar la pobreza.

4.3.1.20. Programa Iberoamericano de Cooperación Interinstitucional en la Pequeña y Mediana Empresa (IBERPYME)

Su objetivo es mejorar la competitividad de las PYMEs Iberoamericanas para su mejor inserción en los procesos de globalización de la economía mundial.

4.3.1.21. Sistema de Archivos Iberoamericanos

Se propone la preservación y construcción de la memoria histórica iberoamericana.

4.3.2 - Evaluación de la VII Cumbre Iberoamericana

Los Responsables de Cooperación de los países miembros del Sistema Iberoamericano de Cooperación acordaron:

- insistir en un mayor involucramiento y en la participación de un mayor número de países en los proyectos y programas de cooperación.

- que la participación en programas no sea exclusividad de los gobiernos, debiéndose extenderla a otros organismos públicos (locales, educativos) e incluso a instituciones civiles como Universidades privadas, O.N.Gs.

- la necesidad de la preparación adecuada de los proyectos de cooperación, la consolidación técnica y financiera de los programas en marcha y el incremento de la llamada cooperación horizontal.

- la necesidad de presentar proyectos o programas consolidados o en funcionamiento y que quieran ampliar, aumentando la participación de actividades referidas a la cultura y al ámbito económico, lograr esfuerzos financieros descentralizados, públicos y/o privados, y romper la tendencia a que solo un país financie los programas casi en exclusiva.

- priorizar el componente cualitativo «Cooperación Iberoamericana» en relación a lo meramente cuantitativo, deslindando la cooperación bilateral, aunque se ejecute en el ámbito iberoamericano.

- definir mecanismos de evaluación y seguimiento que eviten la duplicidad de esfuerzos y que sean flexibles.

Por otra parte, se destaca que la actividad innovativa en materia de cooperación de la VII Cumbre Iberoamericana, provino de sus reuniones preparatorias de carácter ministerial en su gran mayoría.

Reorganizado el inventario de Programas, Proyectos e Iniciativas presentados en las sucesivas Cumbres con la adopción del Acuerdo de Cooperación y el Manual Operativo en la Reunión de Bariloche, con la revisión de las acciones en marcha, y las que están en vías de implementación y el descarte de aquellas que no alcanzan a reunir los requisitos para su puesta en ejecución, en la VI Cumbre Iberoamericana realizada en Chile en 1996 se incorporó el mecanismo de reuniones preparatorias de nivel ministerial en algunas áreas de interés regional.

En estas reuniones, las delegaciones participantes acuerdan declaraciones de contenido político en sus áreas de competencias, en relación al tema central de la Cumbre y suelen establecer actividades concretas de cooperación.

El sistema de Reuniones Ministeriales Preparatorias, se reforzó en la VII Cumbre con la presencia del Representante para los temas de cooperación de la Secretaría Pro Témpore en cada uno de esos eventos, como mandante de la Reunión de Responsables de Cooperación.

5.1 Cooperación técnica

Durante la última Comisión Mixta (Bruselas, octubre), la Argentina y la UE dejaron constancia del notable incremento en los últimos años de la cooperación industrial y se subrayó la necesidad de establecer una programación trianual 1998-2000. Asimismo, se acordó el envío de una misión de expertos a nuestro país para analizar los proyectos presentados con el objeto de realizar una adecuada evaluación y proponer actuaciones en el período 1998-2000.

En la mencionada reunión se acordaron como sectores prioritarios de la cooperación futura los siguientes:

- Las actividades ligadas al reconocimiento mutuo comercial, y mejora de la diversificación de las exportaciones argentinas, sobre todo en el ámbito industrial.

- La mejora de la competitividad y apoyo a las PyMEs argentinas

- El sector energético

- La sociedad de la información

- El apoyo y promoción de las inversiones europeas

- Reforma del Estado

En la última Comisión Mixta el Gobierno Argentino presentó un total de 19 proyectos prioritarios, que abarcan áreas tales como energía, reforzamiento de las estructuras provinciales de apoyo a las PYMES, salud, social, capacitación de recursos humanos y promoción de nuevas tecnologías en el aprovechamiento de recursos agrícolas y forestales.

La Unión Europea ha decidido promover y concentrar su capacidad operativa en grandes proyectos temáticos de carácter integral que por su sinergía con las políticas y acciones que se desarrollan en los distintos países de América Latina, pudieran justificar una contribución presupuestaria comunitaria de importancia.

Las razones que subyacen en esta política impartida por la Comisión Europea, son la voluntad de concentrar la acción y el presupuesto comunitario en acciones relevantes y la carencia de personal para procesar proyectos.

En el caso de Argentina, se alentará a las autoridades argentinas competentes a la presentación de proyectos integrales al estilo de Ramón Lista, Menores Marginados, Cogeneración, Reforzamiento de Estructuras Provinciales, entre otros. En este sentido, la Comisión destacó como altamente eficiente la cooperación realizada en los ámbitos industrial y energético.

Durante la IV Comisión Mixta, de octubre de 1997, se han firmado los convenios de financiación de los proyectos "Normalización y Certificación Industrial" presentado por el INTI y "Modernización del Sistema de Propiedad Industrial" presentado por el INPI (Instituto Nacional de Propiedad Industrial).

Asimismo, durante la mencionada reunión el Gobierno Argentino manifestó su interés en la creación de un Acuerdo en el sector Forestal.

5.2 Cooperación científico-tecnológica

Durante la última Subcomisión de Ciencia y Tecnología (Bruselas, octubre), el Gobierno Argentino destacó su interés en negociar con la Unión Europea un acuerdo específico de cooperación en ciencia y tecnología en el marco de la iniciativa de la Comisión para las economías emergentes. En ese sentido, nuestro país manifestó su conformidad con las áreas cubiertas por el V Programa Marco, así como los principios de reciprocidad y protección de la propiedad intelectual que rigen dichos acuerdos. La Unión Europea está examinando la solicitud argentina. Ambas partes coincidieron en que sería conveniente que la entrada en vigor del eventual acuerdo coincida con la entrada en vigor del V Programa Marco.

Respecto al Programa INCO-DC, la Unión Europea recibió propuestas para proyectos conjuntos con equipos argentinos en respuesta a tres convocatorias publicadas (1995, 1996, 1997). Después de la evaluación de las propuestas de los dos primeros años, se han financiado en las áreas de recursos naturales renovables, agricultura, salud y tecnología de información y comunicación 15 proyectos en 1995 y 11 proyectos en 1996, con una contribución financiera total de 7,05 y 6,45 millones de ecus, respectivamente. También se manifestó que durante la última rueda de evaluación, habían participado expertos argentinos.

A solicitud de nuestro país, la Unión Europea se comprometió a proveer mayor información en forma regular con relación a las propuestas presentadas con participación Argentina en las respectivas convocatorias.

Respecto a la cooperación futura, la Unión Europea está estudiando las posibilidades que le brindarán a la Argentina, los tipos de participación previstos en la propuesta del V Programa Marco, destacándose por un lado la participación en programas específicos y por otro la participación en la actividad específica de cooperación internacional (INCO 2).

Esta Dirección recibió las siguientes visitas:

* Hugo Tinsley-Ernst & Young-Estudio del sector de ciencia y tecnología con el fin de identificar áreas específicas de cooperación en sectores de avanzada, en el marco de una iniciativa comunitaria de cooperación en CyT con las economías emergentes (abril).

* Eugenio Triana-Misión en el área de telecomunicaciones.

* Tomás Abadia-Misión de Evaluación de los proyectos (diciembre).

Las Comisiones Especializadas No Permanentes (CENPES) realizaron del 23 al 26 de septiembre de 1997 la evaluación técnica de las propuestas de programas, proyectos y actividades de cooperación soilidaria 1996-1997 remitidas por los Estados miembros y las dependencias de la Secretaría General, y éstas presentaron sus informes y recomendaciones.

Los Proyectos recomendados por las CENPES, "si existieran recursos disponibles", serán aprobados y financiados ya que se dispone de recursos provenientes de intereses devengados y de fondos no gastados de 1994 y 1995.

Título Paises Participantes Monto Fondo Cuenta Tipo de
Aprobado Proyecto

Diseño de una estrategia para la implementación de Programas de Agricultura urbana considerando su impacto socio ambiental.

AR, CH, CA.
Sometido por: AR.

19.5

FEMCIDI 1996

Desarrollo social y Empleo/Social.

Multilateral

Valoración e intercambio cultural en poblaciones indígenas y rurales.

AR, BO, CH, PE, ME, VE, BR.

325.0

FEMCIDI 1996

Educación.

Multilateral

Educación para la democracia en el Mercosur.

AR, BR, CH, PY, UR.

30.0

FEMCIDI 1996

Educación.

Multilateral

Fortalecimiento de la cooperación internacional entre países miembros de la Organización pertenecientes a las Subregiones de América del Sur y América Central.

AR, BR, BO, CO, CR, CH, EC, ES, GU, NI, PN, PY, PE, UR, VE. Sometido por: AR

96.4

FEMCIDI 1996

Educación

Multilateral

Cooperación solidaria para el desarrollo de la juventud.

AR, US. Sometido por AR.

50.0

FEMCIDI 1996

Educación

Multilateral

Revista Latinoamericana de Innovaciones Educativas.

AR, CO, ES, GU, VE. Sometido por: AR

40.0

FEMCIDI 1996

Educación

Multilateral

Projeto Formacao de Professores via telématica.

AR, BR, CH, CR, ES, PY, VE, UR. Sometido por: BR.

333.6

FEMCIDI 1996

Educación

Multilateral

Opción Latinoamericana, Espacios de Participación para estudiantes universitarios latinoamericanos en proyectos de desarrollo.

BO, BR, AR, PY, GU, CH, EC,CO. Sometido por: CO

30.0

FEMCIDI 1996

Educación

Multilateral

Formación de valores en la Educación Básica "Educar para la Democracia".

AR; CO, GU, NI, CR, ME. Sometido por: ME

40.0

FEMCIDI 1996

Educación

Multilateral

Seminario Interancional sobre Políticas de Competencia y los Procesos de Reformas Económicas en América Latina.

AR, BO, BR, CA, CH, RD, CO, ES, GU, ME, NI, PE, TT, US, UR, VE. Sometido por: PE.

49.1

FEMCIDI 1996

Comercio e Integración.

Multilateral.

Modernización aduanera en el proceso e integración económica de los paises miembros de la ALADI

AR, BO, BR, CH, CO, EC, ME, PY, PE, UR, VE. Sometido por : UR.

115.0

FEMCIDI 1996

Comercio e Integración.

Multilateral.

Estudio óptico de la adsorción de benzotriazol sobre hierro, cobre y aceros.

AR, BR, CH. Sometido por: AR.

4.2

FEMCIDI 1996

Ciencia y Tecnología.

Multilateral.

Estudio comparativo de las políticas públicas de ciencia, tecnología e innovación en los países del MERCOSUR.

AR, BR; PY, UR.

Sometido por: AR.

130.0

FEMCIDI 1996

Ciencia y Tecnología.

Multilateral.

XIV SLFES

AR, BO, BR, CH, CO, CR, EC, GU, HO, ME, NI, PE, US, UR, VE. Sometido por: ME

20.0

FEMCIDI 1996

Ciencia y Tecnología.

Multilateral.

Capacitación e intercambio de Información y Experiencias sobre arbitraje en América Latina.

AR, BO, BR, CO, CH, CR, EC, GU, ME, PN, PY, PE, DR, UR.

38.4

FEMCIDI 1996

Fortalecimiento de las instituciones.

Multilateral.

Programa Regional de estadísticas de Turismo.

AR, BO, BR, CH, CO, EC, ME, PY, PE, VE, UR. Sometido por UR.

115.0

FEMCIDI 1996

Turismo.

Multilateral.

Reducción de la vulnerabilidad a los peligros naturales en los corresores de transporte del MERCOSUR.

AR, BR, CH, PY, UR. Sometido por: AR, BR, PY.

185.0

FEMCIDI 1996

Desarrollo sostenible y medio ambiente.

Multilateral.

Proyecto de valoración e intercambio Cultural-Social en poblaciones indígenas y rurales.

AR, BO, ME, PE, VE.

20.0

FEMCIDI 1996

Cultura.

Multilateral.

Bibliotecas para enfrentar el nuevo siglo: Reflexión y acción ante el desarrollo socio cultural latinoamericano.

CH, AR, UR, PE, BO. Sometido por: CH.

15.2

FEMCIDI 1996

Cultura.

Multilateral.

Valoración e intercambio Cultural-Social en poblaciones indígenas y rurales.

AR, BO, ME, PE, VE.

300.0

FEMCIDI 1997

Educación.

Multilateral.

Proyeto Formacao de Professores via telematica.

AR, BR, CH, CR, ES, PY, VE, UR.

400.0

FEMCIDI 1997

Educación.

Multilateral.

Formación de valores en la Educación Ba´sica "Educar para la Democracia".

AR, CO, GU, NI, CR, ME.

101.5

FEMCIDI 1997

Educación.

Multilateral.

Formación especializada en áreas temáticas claves para los procesos de integración.

AR, BO, CH, CO, CR, RD, EC, ES, GU, HO, ME, PN, PY, PE, UR, VE. Sometido por: UR

65.1

FEMCIDI 1997

Comercio e integración.

Multilateral.

Síntesis y Utilización de nuevos reguladores del crecimiento vegetal para el mejoramiento de la producción de cultivos agrícolas de interés en Latinoamérica, en un marco de seguridad ambiental.

AR, BO, ME. Sometido por: AR

10.8

FEMCIDI 1997

Ciencia y Tecnología.

Multilateral.

Levantamento da cooperacao no setor de C&T do ambito do Mercosul.

AR, BR, PY, UR. Sometido por: BR

212.0

FEMCIDI 1997

Ciencia y Tecnología.

Multilateral.

Gobalizacao e Inovacao Tecnológica Localizada: Experiencias de Sistemas Regionais de Inovacao no Ambito do Mercosul e Proposicoes de Políticas de C&T.

AR, BR, PY, UR. Sometido por: BR.

105.0

FEMCIDI 1997

Ciencia y Tecnología.

Multilateral.

Investigación y Desarrollo en nuevos materiales Metálicos y Aleaciones.

CH, AR, BR, VE. Sometido por: CH.

144.0

FEMCIDI 1997

Ciencia y Tecnología.

Multilateral.

Foro Permanente de Pueblos Indígenas de las Américas.

AR, BO, BR, CH, CO, CR, EC, ES, US, GU, HO, ME, NI, PN, PY, PE, VE.

12.8

FEMCIDI 1997

Fortalecimiento de las Instituciones.

Multilateral.

Sistema de información ambiental para la Región del MERCOSUR.

AR, BO, BR, PY, UR. Sometido por : UR.

24.3

FEMCIDI 1997

Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente.

Multilateral.

Foro Regional para el Manejo y Administración de Recursos Hídricos en la Región del Mercosur.

AR, BR, PY, UR. Sometido por: UR

29.0

FEMCIDI 1997

Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente.

Multilateral.

Productos Informativos para la Red de Centros de Documentación de Literatura Infantil y Juvenil (CEDOC-LI)

AR,BR, BO, CO, CR, CH, EC, ME,PE. Sometido por: VE

11.6

FEMCIDI 1997

Cultura

Multilateral.

Proyectos Nacionales Aprobados

Título Monto Aprobado Fondo Cuenta

Ensayos de diseño e implementación de ofertas de formación técnica de trayectos técnico profesionales

298.0

FEMCIDI 1996

Educación

Sistema Integral de Información del mercado laboral en Argentina

166.0

FET

Impulso para la generación de empleo productivo.

7.-1 Preparación y participación en reuniones

En el marco de esta Cooperación se llevaron a cabo las siguientes reuniones:

Comité Cooperación Técnica del MERCOSUR (CCT):

- XX Reunión (Asunción, 6 y 7 de marzo)

- XXII Reunión (Asunción, 22 y 23 de abril)

- XXIII Reunión (Asunción, 13 y 14 de junio)

- III Reunión Extraordinaria (Montevideo, 11 y 12 de agosto)

- XXIV Reunión (Montevideo, 1 y 2 de septiembre)

- Reunión Extraordinaria (Buenos Aires, 17 y 18 de noviembre)

Reuniones en el marco del Acuerdo Marco Interregional de Cooperación entre la Comunidad Europea y el MERCOSUR

- II Reunión de la Comisión Mixta UE-MERCOSUR (Punta del Este, 24 al 29 de noviembre)

7.-2 Actividades de Cooperación derivadas del Acuerdo Marco Interregional Unión Europea-Mercosur

7.-2 1.- Areas Prioritarias

7.-2 1.1.- Aduana

El objetivo de este proyecto es dar asistencia al CT 2 y apoyar la instrumentación de un sistema aduanero armonizado entre los países del MERCOSUR, la elaboración y aplicación de una legislación aduanera compatible con normas internacionales, transmitir la experiencia europea y capacitar funcionarios. El monto aportado por UE es de Ecus 965.000 y la contrapartida del MERCOSUR es de Ecus 206.000. La Sede del Proyecto es Uruguay y las actividades ya están finalizando. El 30 de mayo se firmó el Addendum al Convenio de Financiación para extender la duración del mismo hasta el 30 de junio de 1998. En la XXI Reunión del CCT realizada durante los días 6 y 7 de marzo se presentó la propuesta de los Directores de Aduana de proseguir la Cooperación en esta materia en las siguientes áreas: procedimientos e informática aduanera; controles y facilitación de frontera; capacitación aduanera; valoración aduanera; aspectos migratorios y documentación; administración de recursos humanos; y legislación aduanera.

En relación al Programa de Cooperación Aduanera UE-MERCOSUR, Uruguay como país coordinador del proyecto, recibió entre los días 9 y 18 de junio una Misión de Identificación de la DG XXI de la Comisión Europea. En el transcurso del año se han realizado las pasantías relativas a Zonas Francas y de Fraude e Informatización. Continúa tramitándose una nueva fase de cooperación para este proyecto. En la II Reunión de la Comisión Mixta MERCOSUR-UE (Punta del Este, 29 de noviembre), las Partes expresaron su satisfacción por los resultados obtenidos con este proyecto.

7.-2 1.2.- Agricultura

En el marco de la Cooperación UE-MERCOSUR se está desarrollando el Proyecto de Cooperación y Asistencia Técnica en materia Agrícola. Este proyecto tiene por objeto dar asistencia técnica en materia fito y zoosanitaria, modernización y reconversión de pequeños productores agropecuarios, apoyando al SGT 8 con asistencia de expertos europeos, seminarios, pasantías de técnicos del MERCOSUR en Europa y el equipamiento para laboratorios de la región. Tiene asimismo como objetivo poner en marcha acciones de intervención en particular en las áreas de análisis, identificación, control, armonización y normalización con el fin de definir el funcionamiento de un mercado interno sub-regional y concretamente para la circulación de los productos agropecuarios e insumos dirigidos al sector mejorando la calidad sanitaria de los productos con destino tanto al consumo interno como aquellos orientados al mercado de exportación.

El Convenio de Financiación fue firmado en diciembre de 1994. La Sede del Proyecto es Asunción, Paraguay y las actividades están comenzando a ejecutarse. Tiene asignado un presupuesto de Ecus 20.000.000, de los cuales 11.200.000 son aportes no reembolsables de la UE y el resto de 8.800.000, es la contrapartida del MERCOSUR. Se distribuye en forma equitativa entre los cuatro países (25 % cada uno) y entre tres componentes: zoosanitario con el 40 %; fitosanitario con el 40 % e institucional con el 20 %.

El 4 de febrero se realizó en Asunción, la Reunión del Comité de Seguimiento para tratar el Programa Global Operativo (POG), que se encontraba todavía en preparación. El 22 y 23 de mayo se realizó la visita a la contraparte argentina del proyecto de una delegación integrada por el Gerente de la Consultora que interviene en este proyecto, el Co-director por parte de la UE, de un experto de la Unidad de Gestión y el Coordinador Nacional del Proyecto de Paraguay, con el objeto de entregar y explicar el nuevo POG elaborado por estos funcionarios, de acuerdo a directivas de la Comisión de la CE. Posteriormente a esta entrega del nuevo POG y del Programa Operativo del año 1997 se realizaron Reuniones del Comité de Seguimiento, reuniones técnicas y de los Coordinadores Nacionales del proyecto para analizarlos. En julio se realizó la compra de equipamiento para oficina del Proyecto.

Nuestra Representación en Bruselas y la Presidencia Pro Tempore remitieron, el 30 de julio pasado, una copia de la nota del Director Interino para América Latina de la Comisión Europea, Damián Hernández, dirigida al Director de Asuntos Internacionales del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca de Uruguay, relacionada con el Proyecto de Agricultura UE-MERCOSUR. El 11 de agosto se realizó en la ciudad de Montevideo la V Reunión del Comité de Seguimiento del Proyecto con una delegación de la Comisión Europea para analizar y aprobar el POG entre las partes del MERCOSUR y plantear a la CE la prórroga de dicho proyecto (este proyecto finaliza fines de 1997).

El 15 de agosto se realizó un Seminario sobre Pequeños Productores realizado en la SAGyP. A partir del 27 de setiembre tres técnicos del proyecto realizaron pasantías en Francia, visitando organizaciones de Pequeños Productores y Organismos públicos y privados relacionados con el tema, finalizando el 11 de octubre pasado. El 2 de octubre, luego de una Reunión realizada en Bruselas entre los Co-directores del proyecto, se aprobó finalmente el POG y por consiguiente el POA del año 1997.

En la II Reunión de la Comisión Mixta Mercosur-UE (Punta del Este, 29 de noviembre) el Mercosur y la UE decidieron concretar encuentros a nivel técnico-administrativo con vistas a dinamizar este proyecto a fin de que sus resultados contribuyan a la futura liberalización recíproca que es objetivo del Acuerdo Marco. En la Reunión del GMC realizada entre los días 11 y 13 de diciembre encomendó a los Embajadores de los Estados Partes del MERCOSUR en Bruselas suscribir el Addendum Nro. 1 al Convenio de Financiación del proyecto, para prorrogar el mismo hasta el 31 de diciembre del 2000.

7.-2 1.3.- Normas Técnicas

El objeto de este proyecto es apoyar al SGT 3 para el fortalecimiento de los sistemas regionales de certificación, normalización, metrología y calidad, a través de la formación de cuadros profesionales, establecimiento de nuevos sistemas de evaluación y el intercambio de información. La sede del proyecto es Brasil y las actividades ya han comenzado a ejecutarse, en base a la licitación de cinco sub-proyectos. Los recursos aportados por la UE son de Ecus 3.950.000 y la contrapartida del MERCOSUR es de Ecus 750.000.

Durante los días 4 y 5 de febrero se realizó en Río de Janeiro una reunión para evaluar los trabajos de la Misión de la Misión Europea relativos a los Sub Programas Certificación y Acreditación e Información y Notificación, respectivamente. En la XXII Reunión del CCT (Asunción, 22 y 23 de abril), la Presidencia Pro Tempore informó que fueron licitados los proyectos relacionados a: Metrología Legal, Metrología Científico y MERCOINFOCENTER.

El 11 de junio se realizó en Asunción la II Reunión del Comité de Seguimiento del Proyecto y solicitaron la prórroga del plazo de vigencia del Proyecto hasta el 31 de diciembre de 1999. En su XV Reunión, el GMC (Montevideo, 19 y 20 de noviembre) autorizó la firma del Addendum Nro. 1 al Convenio de Financiación de este Proyecto. En la II Reunión de la Comisión Mixta Mercosur-UE (Punta del Este, 29 de noviembre) el Mercosur y la UE decidieron concretar encuentros a nivel técnico-administrativo con vistas a dinamizar este proyecto a fin de que sus resultados contribuyan a la futura liberalización recíproca que es objetivo del Acuerdo Marco.

7.-2 1.4.- IV Area Prioritaria

En la reunión del Desk MERCOSUR en Bruselas, del 16 de mayo, con relación a las asignaciones aprobadas preliminarmente para 1997 y otras previstas para el año 1998 en base a proyectos conocidos, se asignaron los siguientes montos de la UE para los proyectos de los módulos de la IV Area Prioritaria:

Módulos

- Estadísticas: 4.135.000 ECUS Presupuesto 1997

- Capacitación Comercial: 1.500.000 ECUS Presupuesto 1997

- PYMES: 1.500.000 ECUS Presupuesto 1998

Estadística: El objetivo de este módulo es dar asistencia a los Institutos de Estadística de los países miembros del MERCOSUR, para contribuir a la armonización estadística de los mismos. La sede de este proyecto será Argentina. Los recursos aportados por la UE son de Ecus 4.135.000 y la contrapartida del MERCOSUR es de Ecus 2.000.000. Este proyecto todavía no ha iniciado sus actividades. La firma del Convenio de Financiación del proyecto se firmó en ocasión de la Reunión del Consejo Mercado Común realizada el día 14 de diciembre en Montevideo.

Capacitación Comercial: El objetivo de este módulo es brindar asistencia a funcionarios del MERCOSUR en cuestiones relacionadas con la integración comercial. La sede de este proyecto será Argentina y el mismo aún no se ha iniciado, encontrándose el CCT en espera de los resultados de la misión de identificación realizada por los expertos europeos en los países miembros del MERCOSUR. El monto previsto para esta proyecto por parte de la UE es de Ecus 1.500.000. Nuestra representación ante la Unión Europea remitió a esta Dirección una síntesis de los resultados de la misión de identificación.

Las áreas que se incluyen dentro de este proyecto son: Restricciones no arancelarias, Prácticas Desleales al Comercio y Salvaguardia, Defensa de la Competencia y Defensa del Consumidor.

En la III Reunión Extraordinaria del CCT del 11 y 12 de agosto, se señaló que "la delegación argentina presentó el resumen del informe de la misión de identificación de la UE en materia de capacitación comercial en los países del MERCOSUR, que tuvo lugar en marzo, para estudio de las delegaciones. Asimismo esta delegación informó sobre algunos temas que podrían ser incorporados al módulo de capacitación comercial de la IV Area Prioritaria referentes a:

- Asistencia técnica al Comité Técnico Textil de la Comisión de Comercio del MERCOSUR;

- Asistencia en materia de metodologías relacionadas con el comercio exterior de la región y las tendencias en materia de especializaciones sectoriales;

- Asistencia en materia de metodologías y capacitación de personal para el estudio de la estructura de las exportaciones".

Todavía se encuentra en discusión la inclusión de dichos temas en esta propuesta de proyecto. Por otra parte, el CCT en su XXV Reunión (Montevideo, 11 de diciembre) recibió una solicitud de cooperación técnica del Grupo Ad Hoc de Servicios en materia de estadísticas de servicios. En ese sentido, el CCT encomendó a la delegación argentina del CCT, como coordinadora del proyecto de la IV Area Prioritaria, para que realice las consultas pertinentes sobre la posibilidad de incluir esta iniciativa en el mencionado proyecto. La Comisión Europea se encuentra actualmente elaborando la propuesta de proyecto y según lo informado por nuestra representación en Bruselas dicho documento estaría llegando al MERCOSUR a fines de enero de 1998.

7.-2 2- Fondos Especiales de Apoyo a la Presidencia Pro Tempore de Argentina en el MERCOSUR

Los Fondos Especiales para apoyo de las Presidencias Pro-Tempore surgieron a raíz de un pedido del GMC a la UE, con el fin de contar con fondos que pudieran ser usados en forma ágil, para el tratamiento de temas puntuales que surgieran durante las negociaciones del proceso de integración. Las actividades con sus respectivos presupuestos fueron aprobados en el Convenio firmado el 21 de setiembre de 1994 y los recursos asignados ascendieron a Ecus 250.000 por cada Presidencia.

Con respecto a los Seminarios que corresponden a la Presidencia Pro Tempore de Argentina, en el transcurso de 1997 se realizaron los siguientes:

- Seminario Políticas de Competencia (Buenos Aires, 21 al 23 de mayo)

- Seminario Zona Franca (Buenos Aires, 21 y 22 de mayo)

El CCT en su Reunión Extraordinaria realizada durante los días 17 y 18 de noviembre pasado, "acordó que los fondos de apoyo al ejercicio de la Presidencia Pro Tempore deberían ser retomados mediante la creación de un fondo válido por dos años. Estos fondos tendrían como objetivo atender propuestas puntuales y de bajo presupuesto, que surjan por consenso de los Foros Técnicos del MERCOSUR". Por otra parte en la II Reunión de la Comisión Mixta MERCOSUR-UE (Punta del Este, 29 de noviembre) "las Partes decidieron finalizar el proyecto actual y acordaron que las mismas examinarán nuevos mecanismos mas eficientes en estas áreas referidos a los temas de aplicación del Acuerdo Marco".

7.-2 3- Secretaría Administrativa del MERCOSUR

Para completar y consolidar la estructura de la Secretaría Administrativa, los Estados Miembros del MERCOSUR solicitaron la Cooperación de la Comunidad Europea. A tal efecto, se instrumentó un Convenio de Financiación entre la CE y los Estados Miembros para la ejecución de un Proyecto de Apoyo a la Secretaría Administrativa del MERCOSUR. Su objeto es dar asistencia técnica a la Secretaría Administrativa mediante capacitación de funcionarios, adquisición de equipamiento para permitir la vinculación entre las distintas secciones nacionales del GMC de cada Estado Parte, diseño de sistemas de organización, documentación, publicaciones, etc.

Este convenio se firmó el 11 de enero de 1993 en Bruselas en el marco de la II Reunión del Comité Consultivo Conjunto CE-MERCOSUR. La Comunidad Europea mediante este convenio contribuyó mediante subvención no reembolsable a la financiación del proyecto. El presupuesto global de este proyecto fue de Ecus 433.000, fijándose como fecha límite fines del año 1993. Ya se han ejecutado dos fases por un monto total de Ecus 853.000 (Ecus 433.000 y Ecus 420.000 respectivamente). La Sede de este proyecto fue Uruguay. El GMC en su XV Reunión autorizó la firma del Addendum Nro. 2 al Convenio de Financiación de la Segunda Fase de este proyecto. Con este Addendum Nro. 2 al Convenio de Financiación anteriormente mencionado, se quiere alcanzar el objetivo de llevar a cabo las acciones previstas en el Convenio y de permitir el desarrollo de las actividades de asistencia técnica informática.

Estas actividades permitirán relacionar los esfuerzos cumplidos en el desarrollo de las acciones de la segunda fase con los objetivos del Convenio de Financiación previsto por la tercera fase del Programa (todavía no firmada ni puesta en marcha). Se ha fijado como fecha límite final de este proyecto el 30 de marzo de 1998. Esta parte final del proyecto es de un total de 107.750 ECUS y cubre la financiación de expertos técnicos subregionales MERCOSUR para estudios ad-hoc (no puede cubrir el personal de "planta" de la Secretaría).

Se encuentra aprobada por parte de la UE una nueva fase en el marco de esta Cooperación, fijando un monto de Ecus 500 a 600.000 para las nuevas actividades, entrando en el presupuesto de la Comisión para el año 1998. Pero este nuevo proyecto todavía se encuentra en estado de tramitación.

7.-2 4. Cooperación Parlamentaria: "Acuerdo de Cooperación entre la UE y la Comisión Parlamentaria del MERCOSUR"

En la Reunión del Desk MERCOSUR del 16 de mayo, con relación a las asignaciones aprobadas preliminarmente para 1997 y otras previstas para el año 1998 en base a proyectos conocidos, la UE fijó el siguiente monto para el proyecto de Cooperación Parlamentaria: 1.000.000 ECUS, para el presupuesto de 1997. Este proyecto pretende reforzar a la Comisión Parlamentaria Conjunta del MERCOSUR (CPC) en su doble papel de foro de debate parlamentario sobre el MERCOSUR y punto de contacto con el Consejo. El refuerzo del papel institucional de la CPC se hará mediante la modernización de su organización y funcionamiento así como a través de determinadas dotaciones de medios materiales y documentales. La transferencia de experiencias europeas, principalmente el papel del Parlamento Europeo en la construcción europea, constituye un eje central de la presente propuesta.

En este sentido, el proyecto propone obtener:

- una intensificación de las interrelaciones entre la Secretaría Permanente de la CPC y las Secciones Nacionales de la CPC;

- un mejoramiento de le eficacia en las tareas de relaciones con el Consejo;

- un fortalecimiento de las relaciones inter-parlamentarias UE-MERCOSUR.

Se encuentra todavía en marcha la evaluación de la propuesta de proyecto presentada por la UE. El monto previsto por la UE para este programa es de aproximadamente Ecus 1.000.000. Actualmente está en proceso de evaluación documento enviado por la Comisión Europea que contiene la propuesta de proyecto para esta cooperación.

7.-3 Actividades de Cooperación con el BID

7.-3.1- Primera Fase de Cooperación

El propósito de esta cooperación fue contribuir a la implantación y puesta en marcha del MERCOSUR, mediante el apoyo técnico requerido por los países en las distintas áreas, subgrupos y comités del proceso de integración subregional, especialmente en materia de coordinación y/o armonización de políticas macroeconómicas y sectoriales, mediante la financiación de estudios, asesoramiento y otras actividades en áreas relacionadas. La cooperación con el BID fue acordada por convenio, firmándose el mismo en marzo de 1993. El costo total del Convenio de cooperación era de US$ 8.000.000, siendo el aporte no reembolsable del Banco de US$ 4.000.000, y el resto lo calculado como contrapartida de los países del MERCOSUR. Asimismo, el convenio dispuso la constitución de una Unidad de Gestión Técnico Administrativa (UGTA), la cual interviene en la definición y seguimiento de los programas y proyectos, conjuntamente con el CCT, en el marco del CPE y es responsable de la administración de los recursos que aseguran la ejecución de los mismos. Para su funcionamiento se asignaron US$ 629.000. Adicionalmente se asignaron US$ 221.000 para imprevistos.

En dicho convenio se prevé la creación de un Comité de Programación y Evaluación (CPE) con representantes del BID y del GMC para coordinar tareas y agilizar su ejecución. La fase de cooperación técnica con el BID ya ha culminado. Ha quedado pendiente todavía la solución de la actualización periódica de la información contenida de la base de datos surgida del proyecto "Sistema Informativo MERCOSUR sobre Arancel Externo Común (SIMAEC)", perteneciente al Módulo A de esta cooperación titulado "Armonización de normas y políticas, destinado a apoyar la tarea de los once Subgrupos de Trabajo del MERCOSUR". En la XXVII Reunión del GMC del 3 al 5 de setiembre de 1997, el GMC instruyó al CCT "para que otorgue prioridad a la financiación del proyecto SIMAEC, considerando el interés manifestado por la Comisión de Comercio del MERCOSUR y la necesidad de su actualización e instrumentación por parte de la SAM y los Coordinadores del CT 1 "Aranceles, Nomenclatura y Clasificación de Mercaderías".

Aproximadamente a mediados de 1997 finalizó su ejecución un estudio realizado por Paraguay titulado "Normativa legal para PYMES". Este estudio se inició en noviembre de 1996 y fue financiado con los fondos remanentes del Módulo B de esta Cooperación "Apoyo Técnico especial para Paraguay y Uruguay".

7.-3.5- Nueva Fase de Cooperación

En ocasión de la Cumbre de Jefes de Estado del MERCOSUR, realizada el 15 de diciembre se realizó la firma con el Sr. Presidente del BID Cr. Enrique V. Iglesias.

Esta Ayuda Memoria está basada en un programa de Cooperación Técnica Regional para el período 1998-2000 en el que se prevé un monto equivalente a US$ 10.000.000 con el objeto de definir una lista de proyectos prioritarios y su calendario tentativo de ejecución.

El GMC en su Reunión de fecha 11 al 13 de diciembre instruyó al CCT a continuar el diálogo con el BID para la determinación de proyectos prioritarios.

7.-4. Futura Cooperación con Japón

Se realizó en la ciudad de Tokyo el 12 de octubre la II Reunión MERCOSUR-JAPON, En dicho Encuentro con relación a la cooperación técnica se acordaron los siguientes temas de interés común:

Estos temas siguen pendientes de definición. El próximo Encuentro MERCOSUR-JAPON se realizará aproximadamente a mediados de 1998.

8.-1 Organizaciones del Sistema de Naciones Unidas con Sede en Roma

Referente a las actividades desarrolladas por esta Dirección General, con relación a los tres Organismos del Sistema de Naciones Unidas con sede en Roma, como la Organización de Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), el Fondo Internacional del Desarrollo Agrícola (FIDA) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA), caben destacarse lo siguientes hechos relevantes:

8.-1.1 Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO)

Los proyectos de referencia son:

Asimismo se encuentran en proceso de gestión, los siguientes Proyectos Nacionales :

8.-1.2. Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola (FIDA)

8.-1.2.1. A comienzos de 1997, entre el 20 y 21 de febrero, se celebró en Roma en la Sede del Organismo, el Vigésimo Período de Sesiones de la Junta de Gobernadores, que aprobó la ultimación de la Resolución 87/XVIII sobre la Cuarta Reposición de los Recursos del FIDA para el trienio 1997-1999. Las promesas de contribución de los Estados Miembros de la Cuarta Reposición se cifran en 419.388.544, frente a un nivel previsto para la Reposición de USD 600.000.000. En el párrafo 1.2 b) de la mencionada Resolución se pidió a los Estados Miembros hagan un esfuerzo para alcanzar dicho nivel con promesas de contribuciones adicionales. La Argentina prometió aportar USD 1.500.000 con destino a la Cuarta Reposición, tal como se indica en el Apéndice A) de la Resolución 87/XVIII, en relación con lo cual ha efectuado un pago efectivo de USD 494.950.

El párrafo 1.5 a) i) de la Resolución 87/XVIII dispone que los Estados Miembros que hagan contribuciones depositarán en poder del Fondo, a más tardar el 30 de septiembre, un Instrumento de Contribución en el que se indique la cuantía de ésta. Conforme la fecha estipulada por el Fondo, la República Argentina depositó en término, el Instrumento de Reposición correspondiente para comprometer el monto de USD 1.500.000. Dado que nuestro país ya había adelantado al Organismo USD 494.050, a cuenta de dicha Reposición, en el Instrumento depositado se indicó que el saldo de USD 1.005.050 será pagado en dos cuotas el 30.06.98 y el 30.06.99 respectivamente.

8.-1.2.2. En el Vigésimo Período de Sesiones del Consejo de Gobernadores del Fida, celebrado en febrero del corriente año en Roma, en las elecciones para el Consejo Ejecutivo Argentina, conservó su posición como miembro permanente alternándose con México, país que ocuparía tal posición en la primera etapa del mandato. Los otros dos puestos fueron ocupados por Brasil y Panamá, en carácter de miembros permanente y suplente, respectivamente. El Grupo Regional de América Latina y el Caribe (GRULAC), endosó las cuatro candidaturas y señaló que los países que novaban su mandato debían acordar entre ellos la distibución de los puestos en la Junta Ejecutiva.

8.-1.2.3. La Dirección General de Cooperación participó en la preparación del viaje a Roma del Sr. Secretario de Agriculatura, Ganadería, Pesca y Alimentación Ingeniero Felipe Solá, quién visitó esa ciudad el 1 de octubre. En la oportunidad el Ing. Solá con el Sr. Presidente del FIDA, Al Sultán, suscribieron el Contrato de Préstamo Prodernea, en una ceremonia que tuvo lugar en la Sede del Organismo. Ambos funcionarios coincidieron en señalar la importancia que reviste la firma del referido Préstamo para Argentina, ya que su implementación permitirá brindar asistencia y conocimientos a una amplia gama de pequeños productores del Noreste de la República a fin de su mejor inserción en las actividades de producción y comercialización. En la ocasión se mencionó también un nuevo Proyecto de Préstamo, en este caso para las provincias del Noroeste, el cual se encuentra en etapa de pre-formulación.

8.-1.2.4. Entre el 3 y el 5 de noviembre se realizó en Montevideo el Seminario sobre Combate a la Pobreza Rural con reglas de Mercado en el Contexto del Mercosur organizado por el FIDA. Esta Dirección General colaboró para conseguir la participación en el mismo, como disertante, del Sr. Secretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación Ing. Felipe Solá. El Seminario tuvo por objetivo evaluar la situación de los pequeños productores rurales en un contexto de creciente apertura económica. El evento fue inaugurado por el Sr. Presidente de Uruguay y también participaron como disertantes altos funcionarios de Bolivia, Brasil, Uruguay, Paraguay y Venezuela.

8.-1.3 Programa Mundial de Alimentos (PMA)

En junio del corriente año, y por una decisión al más alto nivel político de esta Cancillería, se acordó donar un millón de dólares, en el marco del Programa Mundial de Alimentos, (PMA) a Sierra Leona. Asimismo se autorizó la liberación de los fondos correspondientes los que fueron girados a la Representación Permanente de Argentina ante la FAO, en Roma. Atento el golpe de estado acaecido en dicho país africano, se propuso retener la entrega del dinero destinado al Programa Mundial de Alimentos hasta que se restablezca en ese país una normalidad política relativa. Esta decisión del Gobierno Argentino fue comunicada por el Representante Permanente de la Argentina ante la ONU a su colega de Sierra Leona.

Relativo a la donación argentina de dos millones de dólares para Nicaragua, las autoridades argentinas a fin de garantizar el mayor éxito de la operación, solicitaron al Programa Mundial de Alimentos firmar con el Gobierno de Nicaragua el correspondiente Plan de Operaciones, previo a autorizar la liberación de los fondos.

8.-2 Proyectos de Asistencia Técnica-Onudi

1) Promoción de Inversiones:

Proyecto en Ejecución:

SF/ARG/96/002: "Consolidación del Programa de Promoción de Inversiones del Gobierno Argentino".

· Organismo de ejecución: Secretaría de Industria, Comercio y Minería.

· Monto: U$S 190.266.-

· Duración: 1997-1999

2) Asistencia al INTI:

Proyectos en Ejecución

· Organismo de ejecución: Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria.

· Monto: U$S 554.065.-

· Período de Ejecución: 1990-1997

· Organismo de ejecución: CIATI-INTI.

· Monto: U$S 172.945.-

· Período de Ejecución: 1992-1997

· Organismo de ejecución: CICELPA-INTI

· Monto: U$S 85.906

· Período de Ejecución: 1996-1997

3) Asistencia para Auditoría:

Proyecto en Ejecución:

SF/ARG/97/001: "Asistencia al Régimen Automotor".

· Organismo de ejecución: Secretaría de Industria, Comercio y Minería.

· Monto: U$S 500.000.-

· Duración: 1997-1999

Proyecto en Gestión

· Organismo de ejecución: Secretaría de Industria, Comercio y Minería.

· Monto: U$S 7.947.190.

· Duración: 5 años

4) Convenio BID/INTI/CIT/FONTAR

· Organismo de ejecución: CIT/INTI

· Monto total: U$S 404.283.

· Observaciones:

U$S 239.000 » Financiación de la construcción de instalaciones CIT Parque Miguelete.

9.-1 Descuentos de pasajes para becarios por la OIM Organización Internacional para las Migraciones:

Durante 1997 se realizaron 80 autorizaciones por mes (promedio estimado ya que hay meses de 70 y otros que llegan a las 100), para obtener los descuentos en los pasajes para viajes al exterior, para profesionales que hayan obtenido beca, invitación o admisión para realizar estudios de posgrado (masters, doctorados o talleres de investigación), seminarios, congresos o perfeccionamiento en el exterior.

9.-2 Becas OEA

9.-2.1 La OEA ofrece anualmente cursos especializados en diferentes áreas, de corta duración (entre 1 y 3 meses), a realizarse en diversos países de América. En este año se ofrecieron 43 cursos especificados en Anexo I. Los cursos con mayor demanda son: Derecho Internacional, Pasantías en Derechos Humanos, Educación en Gestión Habitat Humano y Medio Ambiente, Taller Pedagógico en Educación Ambiental, Contaminación de Acuíferos, Planificación Territorial y Desastres Naturales. Para esta clase de cursos la OEA, generalmente otorga una o dos becas para nuestro país.

9.-2.2 La Beca PRA (Programa Regular de Adiestramiento) para realizar Maestrías, Doctorados y Talleres de Investigación recibió 176 postulaciones en este año, y se encuentra en este momento en proceso de preselección.

9.-3 Becas ofrecidas por el P.N.U.D.

EI P.N.U.D. (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo) ofreció los siguientes cursos becados:

-Política Comercial de la OMC (3 postulaciones y 2 becas otorgadas)

-Curso Internacional en Población y Desarrollo Sustentable (1 postulación sin resultado)

9.-4 Becas ofrecidas por el BID a las Embajadas

EI BID (Banco Interamericano de Desarrollo) ofrece a nuestro país sus becas de financiamiento de Maestrías y Doctorados con aporte de fondos del Gobierno de Japón. Este Departamento realiza la difusión correspondiente y envía los formularios para la postulación, pero no se participa en la selección de las mismas, ni se posee información de cuantas becas se otorgan para la Argentina.

Las Embajadas y Agencias de Cooperación que nos remiten información sobre el otorgamiento de becas para cursos son las siguientes: Israel, Alemania, Egipto, Indonesia, Italia, Malasia, Canadá, JICA, AECI, AGCI. Las postulaciones en general se realizan en los citados organismos, pero este Departamento realiza la difusión correspondiente a través del sistema de correo electrónico a mas de 150 instituciones de todo el país.

9.-4 Demandas y Proyección hacia el año 1998

Se ha verificado que las áreas de mayor demanda son las de Medicina (HIV/SIDA, catástrofes, etc.), Medio Ambiente, Relaciones Internacionales, Derecho y Economía. Por lo que se proyecta realizar acciones tendientes a cubrir estas necesidades. EI programa de descuentos de pasajes tiene una demanda en crecimiento constante, para lo cual se deberían lograr mejores convenios tendientes a facilitar el traslado de nuestros científicos, intelectuales y técnicos para su permanente especialización. El contacto con Universidades, Institutos y Fundaciones es cada vez más fluido, razón por la cual se estima que este Departamento brinda un servicio de mucha utilidad dentro de la Dirección General de Cooperación Internacional.

La Argentina se encuentra actualmente en una etapa de transición de país receptor a donante de cooperación. Esta situación conlleva a la dualidad existente que se traduce, por una parte, en la necesidad de seguir recibiendo cooperación para favorecer el nivel de desarrollo relativo que ha alcanzado y por la otra, perfeccionarse en su condición de incipiente oferente. La principal razón que condiciona esta situación es que uno de los parámetros fundamentales que se utiliza para determinar el grado de desarrollo relativo de un país es su PBI. En este sentido, se debe tomar en cuenta que el nivel de ingreso de la Argentina, tal como demuestra dicho indicador, coloca a nuestro país en un nivel que lo hace no elegible como receptor de fondos de Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD).

Ello refleja ciertamente el crecimiento económico alcanzado por la República, lo cual no excluye que, sin embargo, continúe necesitando de la cooperación internacional para promover algunos sectores o ciertas zonas cuyo crecimiento no ha sido el esperado y donde el efecto de la cooperación recibida es aún mayor en términos relativos. Durante el corriente año, y como parte de las prioridades y política de desarrollo establecida por el Gobierno Nacional, en la selección de proyectos se ha dado primacía a las vinculadas con el mejoramiento de la eficiencia del Estado y de la Gestión Pública; la informática y las comunicaciones; integración de la Argentina en el mundo; apoyo a las PyMEs; formación y capacitación de recursos humanos, formulación e implementación de políticas y programas tendientes a mejorar las condiciones sociales, generar empleo, eliminar la pobreza, preservar el medio ambiente, promover la participación de la mujer en el desarrollo e intensificar la Cooperación Técnica entre Países en Desarrollo (CTPD). Asimismo, y desde la cooperación bilateral se apoya la inserción de la Argentina al comercio internacional y a los esquemas de integración intra e interregional y, especialmente, al MERCOSUR.

Al mismo tiempo, se continuó la renegociación de los términos de la cooperación bilateral con el objeto de promover el intercambio de conocimientos y experiencias, a fin de recibir capacitación en áreas de excelencia no desarrolladas en nuestro país y facilitar la incorporación de tecnologías de avanzada. La cooperación científico-tecnológica se ha convertido en un pilar de nuestra política exterior en el sentido de que, a través de la ella, se han celebrado una gran cantidad de acuerdo bilaterales en la materia que fortalecen los vínculos entre las comunidades científicas y académicas argentinas y de los Estados involucrados. Entre ellos merece destacarse el firmado con la República Francesa que se podría caracterizar como de "última generación" al implementar el trabajo conjunto de comités nacionales de ambos países para el desarrollo de acciones de excelencia en el ámbito de la cooperación científica y tecnológica.

Dentro de las nuevas tendencias de las cooperación internacional se inició la renegociación de acuerdos existentes con los Estados de Europa Oriental y del norte de Africa bajo nuevos términos y modalidades, particularmente, de costos compartidos. En este contexto cabe destacar el esquema imperante con Brasil que culminó con la identificación de nuevos sectores de interés y el compromiso de intensificar la cooperación bilateral en las área técnica, científico y tecnológica proponiendo la ejecución de líneas de trabajo conjunto en temas tales como el proceso de integración y el estado de desarrollo de la ciencia y la tecnología a nivel mundial. El total aproximado de fondos recibidos de la cooperación técnica y científico-tecnológica bilateral (traducido en donaciones de gobiernos extranjeros) durante 1997 fueron U$S 53.095.976. Los principales donantes durante ese mismo período han sido: Japón, Italia, Alemania y España.

I. Cooperación Bilateral

Argentina Receptora de Cooperación

Alemania Federal

Lugar de ejecución: Patagonia: 2, Mendoza: 1, Córdoba: 2, Santa Fe: 2, Bs.As: 9,

Chaco-Formosa: 1, Río Negro-Neuquén: 1, Corrientes: 1, La Rioja: 1,

Bs.As.-Mendoza: 1 y Salta-Jujuy: 1

España

Cantidad de proyectos: 10

· Areas temáticas: Ganadería

· Recursos hídricos

· Salud

· Desarrollo Local

· Administración al Desarrollo

· Minería

· Exportación

· Capacitación.

Area Geográfica: Neuquén, Río Negro, Mendoza, Buenos Aires, Santa Fe, Jujuy; algunos proyectos son de alcance regional.

Italia

Cantidad de proyectos: 2

· Areas temáticas: Sector Social

· Fortalecimiento Municipal

· Apoyo a la micro, pequeña y mediana empresa

· Integración sector Universitario, PyMES y Sector Social

· Formación y Capacitación

Area Geográfica: Provincia de Buenos Aires -Conurbano Bonaerense y Hurlinghan-

Chaco -Resistencia-

Japón

Cantidad de proyectos 7

(incluye 3 proyectos de cooperación complementaria-after care- para proyectos ya terminados)

Cantidad de Estudios Conjuntos y Mini-proyectos 3

Cantidad de becarios 67

Becas Grupales 43

Becarios contraparte de proyectos 19

Becarios Costos Compartidos 5

Cantidad de Expertos 51

Individuales Corto Plazo 20

Largo Plazo 5

Contraparte de Proyectos Corto Plazo 8

Largo Plazo 18

Cursos para Terceros Países 3.

Se desarrollan en la Ciudad de Mar del Plata, Temperley y La Plata. Este último se desarrolla bajo la modalidad de costos compartidos.

Cantidad de Estudios de Desarrollo: 2.

- Estudio de Factibilidad para la Reactivación de la Ex-HIPASAM

- Estudio de Relevamiento Minero Regional de los Andes Orientales

· Areas temáticas: Pesca

· Salud

· Transporte

· Agricultura y Ganadería

· Industria

· Industria de envases y embalajes

· Informática

· Energía

· Administración

· Minería

Area Geográfica: Buenos Aires, Córdoba, Mar del Plata, La Plata, Capital Federal, Santa Fe, Río Negro y Neuquén.

Cofinanciación

Alemania Federal

Cantidad de proyectos: 33

· Areas temáticas: Investigación y Tecnologías Ambientales.

· Investigación Marítima y Antártica.

· Tecnologías Informáticas.

· Biotecnología.

· Ciencias de la Tierra.

Area Geográfica: Chubut: 1, Mendoza: 9, Santa Fe: 5, Bs.As: 15,

Tucumán: 4.

Estado: Aprobados

España

Primera convocatoria

Cantidad de proyectos: 21

· Areas temáticas: Turismo

· Agricultura,

· Minería,

· Salud,

· Desarrollo Local,

· Perfeccionamiento de Recursos Humanos,

· Industria,

· Recursos Hídricos,

· Energía,

· Equipamiento,

· Ganadería,

· Medio Ambiente

Area Geográfica: Santa Fe, Río Negro, Entre Ríos, Misiones, Corrientes, Jujuy, Mendoza, Salta, Buenos Aires, San Luis, San Juan y en la Región Patagónica

Estado: En ejecución

Segunda convocatoria

Cantidad de proyectos: 16

· Areas temáticas: Turismo

· Agricultura,

· Minería,

· Salud,

· Desarrollo Local,

· Perfeccionamiento de Recursos Humanos,

· Industria,

· Recursos Hídricos,

· Energía,

· Equipamiento,

· Ganadería,

· Medio Ambiente

Area Geográfica: Santa Fe, Río Negro, Entre Ríos, Misiones, Corrientes, Jujuy, Mendoza, Salta, Buenos Aires, San Luis, San Juan y en la Región Patagónica

Estado: A ejecutarse en 1998

Francia

Cantidad de proyectos: 27

· Areas temáticas: Ciencias de la Tierra

· Ciencias de la Salud

· Ciencias Exactas

· Ciencias Sociales e Historia

· Ciencias de la Vida

· Ciencias del Universo

Area Geográfica: Territorio Nacional

Estado: Aprobados. Pendientes de ejecución

Costos Compartidos entre instituciones intervinientes

a) Proyectos

Brasil

En materia de cooperación técnica se celebró, en octubre, una reunión en Brasilia en la que se pautaron las prioridades básicas de las acciones bilaterales. En la ocasión, las partes acordaron orientar los temas de cooperación según los objetivos de modernización de la Administración Pública y Fortalecimiento Institucional, la promoción de distintas fuentes de energía, el desarrollo de áreas fronterizas, y el intercambio de experiencias en el manejo de recursos humanos.

Durante 1997, se ha ejecutado la II etapa del proyecto de cooperación técnica en el campo de energía solar entre la Universidad de Luján y su par de Pernambuco, registrándose un importante intercambio de expertos e información entre ambos centros de estudio.

En el campo científico-tecnológico se acordó la Declaración de Buenos Aires en la que se proyecta suscribir un acuerdo complementario que tendrá como objetivo principal explotar las potencialidades y complementariedades de la estructura científico, tecnológica y empresarial del Brasil y la Argentina, ofreciendo las condiciones necesarias para la investigación científica y tecnológica y para el desarrollo de productos, procesos y servicios innovadores y competitivos.

México

En el campo de cooperación técnica; los Estados Unidos Mexicanos y la Argentina se han propuesto intensificar la cooperación bilateral bajo la modalidad de costos compartidos en áreas tan diversas como capacitación de recursos humanos, intercambios de profesionales en el campo de la salud, temas agrícolas y ganaderos, entre otros, con vistas a sumar aportes de las diferentes instituciones de que contribuyen a efectivizar las acciones de cooperación.

De agosto a diciembre próximos pasados se llevó adelante una pasantía de dos cadetes pertenecientes a la Escuela de Naútica Manuel Belgrano, quienes viajaron a México a los efectos de completar su formación práctica en un Buque Escuela de esa nacionalidad.

Durante septiembre y octubre se ejecutó la I y II etapa del proyecto "Inspección Fitozoosanitaria en puertos aeropuertos y fronteras", de la que participaron instituciones nacionales y de la región de Cuyo.

b) Participación en Encuentros Internacionales

Chile

-Por invitación de la Agencia de Cooperación de Chile -AGCI- esta Dirección General de Cooperación Internacional participó en la I Feria Internacional de la Cooperación que se celebró en Santiago entre el 4 y el 7 de septiembre, presentando una ponencia en el Panel correspondiente a América del Sur.

Paralelamente, en el marco del Encuentro el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto también se hizo presente con la puesta de un stand donde expertos de la Dirección de Cooperación ilustraron a los expositores y participantes internacionales acerca del funcionamiento de los mecanismos de cooperación en nuestro país, particularmente del Fondo Argentino de Cooperación Horizontal.

-Entre el 27 y 28 de octubre, conmemorando el Centenario de las relaciones Chile-Japón, la Agencia de Cooperación Chilena -AGCI- convocó a un Encuentro Internacional, del cual participó, por la Dirección General de Cooperación Internacional, la Sra. Directora de Cooperación Bilateral, Ministro Norma Nascimbene de Dumont.

c) Cursos

Programa de Entrenamiento y Capacitación de Oficiales de Cooperación en Japón. JICA - Dirección General de Cooperación Internacional. 18 de octubre al 1 de noviembre. Tokio

Curso Internacional sobre Diagnóstico e Investigación de Enfermedades de Animales Domésticos. JICA - Universidad Nacional de La Plata. 25 de agosto al 3 de octubre. Buenos Aires

Comisiones Mixtas y Reuniones Preparatorias de Cooperación

Francia: VI Comisión Mixta Argentino-Francesa. París, 4 al 6 de febrero. Se efectuó un análisis de la evolución de la cooperación en el último bienio acordándose orientar la cooperación en torno a las siguientes áreas: gestión urbana, salud, administración pública, temas nucleares, deportes, medio ambiente, industria, educación y turismo. Asimismo coincidieron en la importancia que reviste para Argentina la formación de profesionales en el ámbito donde Francia posee ventajas comparativas.

Francia: I Reunión del Comité de Seguimiento y Evaluación del Programa Formación por la Investigación ECOS-SCYT. París, 3 y 4 de febrero. Se estableció el cronograma de trabajo para poner en marcha dicho programa, fijándose la próxima reunión para el mes de octubre en Buenos Aires.

Indonesia: Segunda Comisión Mixta Económico-Comercial. Yakarta 25 al 26 de febrero.Se analizó en las reuniones de cooperación económico y técnica la situación actual de cooperación técnica entre ambos países y su perspectiva. En el marco de la CTPD se invitó a la Argentina a participar en los programas de entrenamiento implementados bajo esta modalidad organizados por el Gobierno de Indonesia en los temas de salud y desarrollo comunitario entre otros.

Colombia: Reunión de Evaluación y Seguimiento del Programa Bienal 1996/97 de Cooperación Técnica y Financiera no reembolsable entre Colombia y la Argentina. Buenos Aires. 1 y 2 de abril. Durante el encuentro se identificaron las instituciones públicas y privadas interesadas en desarrollar proyectos bilaterales de cooperación. Paralelamente tuvo lugar una reunión de trabajo entre funcionarios de la Secretaría de la Función Pública y el Instituto Nacional de la Administración Pública de la Argentina, y el Departamento Administrativo de la Función Pública de Colombia.

Alemania: III Comisión Mixta para la Cooperación Científica y Tecnológica.

Buenos Aires, 3 y 4 de abril. Ambas Delegaciones acordaron concentrar la cooperación bilateral en los siguientes campos: Investigación y Tecnologías Ambientales, Investigación Marítima y Antártica, Tecnologías Informáticas, Biotecnología y Ciencias de la Tierra.

Alemania: Consultas Intergubernamentales sobre Cooperación Financiera y Técnica. Bonn, 27 al 28 de mayo. Se realizó un estado de situación de los proyectos en desarrollo y de seguimiento, en cuanto a la preparación, de los nuevos proyectos acordados en las últimas Negociaciones Intergubernamentales.

Alemania: Negociaciones Intergubernamentales sobre Cooperación Financiera y Técnica. Bonn, 3 y 4 de noviembre. Se realizó una revisión de los proyectos en ejecución durante 1997 y se acordó asignar fondos para la prolongación o incremento de algunos de ellos. Asimismo, se efectuó la programación de la cooperación prevista para 1998 a través de nuevos proyectos como así también asignando fondos adicionales a proyectos en marcha.

Brasil: Primera Reunión de Coordinación de responsables de Cooperación Técnica de Brasil y Argentina. Brasilia, 16 de octubre. En la oportunidad, las partes acordaron orientar los temas de cooperación según los siguientes objetivos generales:

- Modernización de la Administración Pública y Fortalecimiento Institucional, incluyendo las áreas de Transporte, Trabajo, Agricultura, Salud, Industria y Justicia.

- Trabajo conjunto en materia de Calidad y Productividad apuntando al aumento de la competitividad de los productos.

- Promoción conjunta de la conservación de la energía.

- Desarrollo de estudio sobre control de impactos ambientales.

- Desarrollo de áreas fronterizas por medio de acciones integradas en Educación, Medio Ambiente, Salud, Vivienda y Otros.

- Intercambio de metodologías y experiencias en el área de Recursos Humanos.

Francia: II Reunión del Comité de Seguimiento y Evaluación del Programa Formación por la Investigación ECOS-SCYT. Buenos Aires, 23 y 24 de octubre. Se efectuó la evaluación conjunta de los proyectos presentados a ambos Comités Nacionales, aprobándose un total de 27 proyectos de excelencia en el ámbito de la formación e investigación científica.

Rusia: II Comisión Intergubernamental Argentino-Rusa sobre la Cooperación Económico-Comercial y Científico-Tecnológica. Buenos Aires, 6 y 7 de noviembre. Las Partes inicialaron el "Convenio entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la Federación de Rusia sobre la Cooperación Científica y Técnica" coincidiendo en que dicho convenio contribuirá a establecer un marco propicio para profundizar los intercambios bilaterales.

Gran Bretaña e Irlanda del Norte: III Reunión de la Comisión Mixta Cultural Argentino-Británica. Buenos Aires, 26 de noviembre. En dicha ocasión se expresó el interés de ambas partes en promover el intercambio de científicos, expertos y técnicos, la formación de recursos humanos, la realización de proyectos de investigación y el intercambio de información en áreas de mutuo interés.

España: V Comisión de Programación, Evaluación y Seguimiento de la Cooperación Científica Hispano-Argentina. Madrid, 10 y 11 de diciembre. En la misma, se han evaluado, positivamente, las acciones de cooperación efectuadas durante el período 1996-1997. Asimismo, se han establecido las siguientes líneas de cooperación a adoptar en el futuro: Modernización Institucional, Investigación y Desarrollo, Cooperación Interuniversitaria y Cooperación Empresarial.

Bélgica: Visita Señor Secretario de Ciencia y Tecnología, Lic. Juan Carlos del Bello. 5 y 6 de febrero. Sede: Flandes. Temas de Cooperación: establecer vínculos con Universidades, Institutos y Centros de Investigación a fin de identificar áreas de interés mutuo para el desarrollo de actividades de cooperación e iniciar conversaciones para la firma de un acuerdo interinstitucional entre el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas y sus homólogos regionales.

Viet Nam: Visita Presidencial. 16 al 18 de febrero. Sede: Hanoi. Temas de cooperación: Firma del "Acuerdo entre la República Argentina y la República Socialistas de Viet Nam en materia de Cooperación Científica y Tecnológica"

Israel: Misión del Secretario de Energía, Ing. Alfredo Mirkin. 17 al 23 de febrero. Sede: Tel-Aviv. Temas de cooperación: Visita de Trabajo organizada por el Ministerio de Infraestructuras Nacionales de Israel y coordinada por la Embajada de Israel en Argentina".

Tailandia: Visita Presidencial. 18 al 20 de febrero. Sede: Bangkok. Temas de cooperación: favorecer un mayor intercambio de técnicos y expertos. Presentación del Acuerdo de Cooperación en Materia de Desarrollo Tecnológico y Análisis Económico de la Producción, Industrialización y Comercialización de la Leche y Productos Lácteos entre la República Argentina y el Reino de Tailandia.

Japón: Visita Señor Secretario de Relaciones Económicas Internacionales, Emb. Jorge Campbell. 11 al 23 de marzo. Sede: Tokyo, Kyoto, Hiroshima, Nagoya. Temas de cooperación: se reiteró en interés en la aprobación por parte del Gobierno japonés del Estudio de Desarrollo para la Reactivación de la ex-HIPASAM. Asimismo, se solicitó cooperación técnica mediante expertos en control de la contaminación del aire, agua y suelo relacionado a la industria minera. Se destacó la importancia para nuestro país en la cooperación técnica "tipo proyecto" en temas tales como estudio para el desarrollo destinado a la prevención de la polución minera, medio ambiente e infraestructura.

Estados Unidos: Visita del Señor Secretario de Ciencia y Tecnología, Lic. Juan Carlos Del Bello. 24 al 26 de abril. Temas de Cooperación: El Sr. Secretario J.C. Del Bello fue invitado a participar como expositor en la "First Latin American Conference at MIT Technology, Business and Policy", en el Massachusset’s Institute of Technology.

Canadá: Misión del Secretario de Ciencia y Tecnología, Lic. Juan Carlos Del Bello. 22 al 27 de junio y 6 al 10 de octubre. Sede: Ottawa. Temas de cooperación: Realización de la conferencia "Global Knowledge 97" y al workshop "Strenghthening Innovation Systems".

Africa del Norte: Misión Económica y Comercial por Argelia, Egipto, Túnez y Marruecos. 12 al 24 de setiembre. Temas de cooperación: Se negociaron Convenios de Cooperación Técnica Bilaterales sobre la base de la modalidad de Costos Compartidos.

España: Reunión de Vicecancilleres 17 y 18 de septiembre. Sede: Siguenza. Temas de cooperación: Se analizó el estado de la situación de la cooperación científico y técnica entre ambos países.

Eslovenia: Visita Señor Secretario de Ciencia y Tecnología Lic. Juan Carlos Del Bello 3 y 4 de noviembre. Sede: Ljubljana. Temas de Cooperación: Firma del Convenio de Cooperación Científica y Tecnológica entre la República Argentina y la República de Eslovenia.

Brasil: Visita presidencial del 9 al 11 de noviembre. Sede: Brasilia. Temas de cooperación: Se destacaron los avances registrados por Argentina y Brasil en el campo científico y tecnológico y decidieron que sus respectivos organismos competentes continúen con la cooperación bilateral exitosamente emprendida proponiendo y ejecutando líneas de trabajo conjunto que atiendan las necesidades de los dos países, al proceso de integración y al estado de desarrollo de la ciencia y la tecnología a nivel mundial. Asimismo, se incluyó en el texto de la Declaración Presidencial la convocatoria a una Reunión de Comisión Mixta Bilateral de Ciencia y Tecnología durante el Primer Trimestre del año entrante, a los efectos de formalizar el Programa Bianual de Cooperación Argentina-Brasil 1998-1999.

Se subrayó la importancia que tienen los proyectos de cooperación técnica, como instrumento para la consolidación de la relación bilateral.

Se impartieron instrucciones a fin de realizar -a la brevedad posible- la Reunión de Comixta de Ciencia y Tecnología con miras a formalizar el Programa Bianual de Cooperación, para el período 98/99.

México: Visita Presidencial. Segunda Reunión de Comisión Bilateral Permanente de Asuntos Políticos. 26 al 30 de noviembre. Sede: México, D.F. Temas de Cooperación: Se ratificó el interés en la celebración de la Comixta de Cooperación Científica y Técnica, prevista para el primer semestre de 1998.

Italia: Visita Presidencial. 1 al 3 de diciembre. Sede: Roma, Bolonia. Temas de cooperación: Firma del "Acuerdo de Cooperación Científica y Tecnológica entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la República Italiana". Firma "Declaración Conjunta" en la que se expresa que el acuerdo suscripto es una muestra de la voluntad de ambos países en estrechar sus relaciones a través de instrumentos jurídicos modernos y eficaces que puedan dar respuesta a las nuevas y variadas exigencias en ciencia y tecnología, así como promover la misma en los dos países.

China. V Reunión de Consultas Políticas. Visita Vice Primer Ministro de la República Popular China, D. Li Zhaoxing. Buenos Aires, 5 al 8 de marzo. Temas de Cooperación: se destacó el interés para incentivar las actividades de cooperación con las contrapartes nacionales, en el marco del Convenio de cooperación entre ambos países.

Hungría. Visita Ministro de Relaciones Exteriores, D. Laszlo Kovacs. Buenos Aires, 12 de marzo. Temas de Cooperación: se manifestó el anhelo de iniciar la cooperación científica y tecnológica entre ambos países.

Turquía. Reunión de Consultas Políticas. Misión Cancillería Turca. Buenos Aires, 19 de marzo. Temas de Cooperación: se destaco la importancia del afianzamiento de las relaciones de cooperación científica y técnica entre ambos países y se manifestó que la concreción de la I Reunión de la Comisión Mixta Argentino-Turca podría ser un ámbito para fomentar el acercamiento entre las comunidades de ambos países. Se acordó fijar fecha y lugar de celebración a través de la vía diplomática.

Francia. Visita Sr. Presidente, D. Jacques Chirac. Buenos Aires, 16 al 18 de marzo. Temas de Cooperación: se destacó la satisfacción por los resultados positivos alcanzados en ocasión de la celebración de la VI Comixta y particularmente por la firma del "Acuerdo Complementario al Acuerdo de Cooperación Cultural, Científica y Técnica entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la República Francesa en materia de Formación para la Investigación Científica y Tecnológica".

Túnez: Visita del Señor Presidente Zine El Abidine Ben Alí. Buenos Aires, 23 y 25 marzo. Temas de Cooperación: En la oportunidad se establecieron el "Acuerdo Marco de Cooperación Agrícola y Agroalimentaria" y el "Programa Ejecutivo de Cooperación Económica, Técnica, Científica y Tecnológica entre el gobierno de la República Argentina y el gobierno de la República Tunecina, para el período 1997-1999".

Bélgica. Visita Primer Ministro Belga, D. Jean Luc Dehaene. Buenos Aires, 31 de marzo, 1 y 2 de abril. Temas de Cooperación: se hizo mención a la importancia en promover la cooperación científico y tecnológica entre ambos países, destacándose el acercamiento con la región de Flandes.

Hungría. Visita Sr. Presidente, D. Arpad Goncz. Buenos Aires, 7 y 8 de abril. Temas de cooperación: Encuentro entre el Vicepresidente del Centro Nacional para el Fomento Técnico -OMFB- y Scyt-DGCIN con el objeto de promover la cooperación científica y tecnológica. Firma de un Memorándum de Entendimiento para la identificación de áreas de interés común.

Suiza. Visita del Señor Consejero Federal para Asuntos Exteriores de Suiza, D. Flavio Cotti. Buenos Aires, 22 y 23 de abril. Temas de Cooperación: se continuó la negociación de un "Acuerdo relativo al Intercambio de Pasantes entre Argentina y Suiza", finalmente suscripto en noviembre de 1997.

China. Visita Vice Primer Ministro del Consejo de Estado, D. Lee Lanqing. Buenos Aires, 15 al 18 de mayo. Temas de Cooperación: Comunicando la decisión sobre formas de iniciar una corriente de cooperación entre ambos países el Primer Ministro manifestó interés en siguientes áreas de cooperación: agricultura, minería, energía y alta tecnología.

Bélgica. Visita del Dr. Gaston GEENS, Senador Belga. Buenos Aires, 30 de junio al 6 de julio. Temas de Cooperación: auspiciar la participación Argentina en la Feria Tecnológica de Flandes (Gante 1999), establecer en Argentina una célula regional del Instituto de Microelectrónica de Flandes IMEC-, analizar la firma de un acuerdo marco de cooperación científica y tecnológica.

Canadá: Visita de funcionarios de la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (CIDA) Suzanne Lemieux y Robin Hugh Ruggle. Buenos Aires, 4 al 9 de julio. Temas de Cooperación: La Delegación canadiense se interiorizó acerca del funcionamiento de los mecanismos de cooperación que operan en la Argentina. Asimismo se intercambiaron opiniones sobre la posibilidad de trabajo conjunto con la CIDA.

Mozambique: Visita del Canciller de Mozambique, doctor Leonardo Santos Simao acompañado del Director Nacional de Organismos y Conferencias, Felipe Chidumo, y de un funcionario de la División de América Alberto Augusto. Buenos Aires, 14 al 16 de julio. Temas de Cooperación: En la ocasión se puso en conocimiento de la delegación de Mozambique las características del Fondo Argentino de Cooperación Horizontal.

Moldova. Misión Oficial. Buenos Aires, 17 al 20 de julio. Temas de Cooperación: transmitir la experiencia argentina en materia de política económica y comercial y de cooperación.

Islandia: Visita del Canciller Islandés Halldor Asgrimsson, 13 al 17 de agosto. Temas de Cooperación: la Argentina propuso un Proyecto de Convenio denominado "Acuerdo entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la República de Islandia sobre Cooperación Técnica", el cual resultó de interés para las autoridades islandesas. La provincia de Chubut presentó un proyecto sobre cooperación en materia de pesca.

Brasil: Visita de la delegación delegación del Ministerio de Ciencia y Tecnología de Brasil. Buenos Aires, 2 de Septiembre. Temas de Cooperación: En la ocasión el Dr. Mario Mariscotti, en su carácter de Presidente de la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica, dependiente de la Secretaría de Ciencia y Tecnología, y el Dr. Ubirajara Brito, como Secretario de Acompañamiento y Evaluación, dependiente del Ministerio de Ciencia y Tecnología del Brasil, suscribieron la Declaración de Buenos Aires.

Austria. Vista del Ministro de Asuntos Económicos de Austria, Dr. Johann Farnleitner. Buenos Aires, 10 y 11 de septiembre. Temas de Cooperación: se propuso a la delegación austríaca establecer un mecanismo de cooperación técnica a favor de un país en desarrollo bajo la modalidad de cooperación triangular.

Suecia. Ministro de Relaciones Exteriores, Señora Lena Hjelm Wallen, 30 de septiembre. Temas de Cooperación: se propuso a la delegación sueca establecer un mecanismo de cooperación técnica a favor de un país en desarrollo bajo la modalidad de cooperación triangular.

Japón. Vice Ministro para Asuntos Económicos del Ministerio de Relaciones Exteriores. Emb. Haraguchi. Buenos Aires, 2 de octubre. Temas de Cooperación: Se subrayó la extrema relevancia de la cooperación japonesa para nuestro país expresándose el interés de nuestro país en continuarla recibiendo. Asimismo se analizaron las posibilidades de realizar acciones de cooperación horizontal conjuntamente con la Argentina en favor de otro país en desarrollo.

Noruega. Director General de Asuntos Latinoamericanos, Señor Herbert Linder. Buenos Aires, 8 y 9 de octubre. Temas de Cooperación: se propuso a la delegación noruega establecer un mecanismo de cooperación técnica a favor de un país en desarrollo bajo la modalidad de cooperación triangular.

Estados Unidos: Visita del Señor Presidente Bill Clinton. Buenos Aires, 16 al 19 de octubre. Temas de Cooperación: Se iniciaron conversaciones con vistas a la negociación del un Convenio complementario de Ciencia y Tecnología.

Hungría. Misión científicos húngaros del Centro Nacional para el Fomento Técnico -OMFB-. Buenos Aires, 12 al 14 de noviembre. Temas de Cooperación: Tuvo por objeto tomar contacto con Institutos y Centros de Investigación Argentinos a fin de identificar áreas de interés mutuo para el desarrollo de actividades de cooperación.

Rusia. Visita del Ministro de Relaciones Exteriores de la federación de Rusia, D. Evgenny Primakov. Buenos Aires, 23 al 25 de noviembre. Temas de Cooperación: Firma del "Convenio entre el Gobierno de la República Argentina y la Federación de Rusia en materia de Cooperación Científica y Técnica".

Japón. Durante el año se han recibido numerosas misiones por parte del Gobierno del Japón relacionadas al seguimiento de proyectos en ejecución y a la identificación y formulación de nuevos proyectos. Dentro de estas últimas se destacan las siguientes:

Misión de Estudio Preliminar para el Estudio sobre la Reactivación de la ex HIPASAM, cuyo objetivo fue discutir y firmar el documento sobre el Alcance de Trabajo para dar comienzo al Estudio de Desarrollo. Buenos Aires 4 al 20 de noviembre.

Misión de Formulación de Proyecto para el Estudio de Desarrollo del Programa de Relevamiento Regional de los Andes Orientales, cuyo objetivo fue firmar el documento de Alcance de Trabajo. Buenos Aires, 17 al 29 de julio.

"Acuerdo Complementario al Acuerdo de Cooperación Cultural, Científica y Técnica entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la República Francesa en materia de Formación para la Investigación Científica y Tecnológica". París, 4 de febrero.

"Acuerdo entre la República Argentina y la República Socialistas de Viet Nam en materia de Cooperación Científica y Tecnológica". Hanoi, 17 de febrero.

"Acuerdo Marco de Cooperación Agrícola y Agroalimentaria entre el gobierno de la República Argentina y el gobierno de la República Tunecina". Buenos Aires, 25 de marzo.

"Programa Ejecutivo de Cooperación Económica, Científica, Técnica y Tecnológica en materia agrícola y agroalimentaria entre el gobierno de la República Tunecina y el gobierno de la República Argentina para el período 1997-1999". Buenos Aires, 25 de marzo.

"Convenio de Cooperación Científica y Tecnológica entra la República Argentina y la República de Eslovenia". Ljubljana, 3 de noviembre.

"Convenio entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la Federación de Rusia sobre la Cooperación Científica y Técnica". Buenos Aires, 25 de noviembre.

"Acuerdo entre el Gobierno de la República Argentina y el Consejo Federal Suizo relativo al Intercambio de Pasantes". Buenos Aires, 26 de noviembre.

"Acuerdo de Cooperación Científica y Tecnológica entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la República Italiana". Bolonia, 3 de diciembre.

Acuerdo de Cooperación Científica y Tecnológica entre el Gobierno de la República Argentina y la República de Corea.

Acuerdo de Cooperación en Materia de Desarrollo Tecnológico y Análisis Económico de la Producción, Industrialización y Comercialización de la Leche y Productos Lácteos entre la República Argentina y el Reino de Tailandia.

Acuerdo de Cooperación Científica y Tecnológica entre el Instituto Nacional de Tecnología Industrial de la República Argentina y el Ministerio de Ciencia y Tecnología de la India.

Acuerdo entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de Ucrania en materia de cooperación científica y técnica.

Convenio de Cooperación Técnica y Científico-Tecnológica entre la república Argentina y la república Argelina Democrática y Popular.

Acuerdo Marco de Cooperación Agrícola y Agroalimentaria entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la República Tunecina.

Programa Ejecutivo de Cooperación Económica, Técnica, Científica y Tecnológica entre el gobierno de la República Argentina y el gobierno de la República Tunecina, para el período 1997-1999.

Convenio de Cooperación Técnica entre la República Argentina y la República Tunecina.

Acuerdo de cooperación turística entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la República Portuguesa.

Convenio de Cooperación Técnica y Científico-Tecnológica entre la República Argentina y el Reino de Arabia Saudita.

Acuerdo de Cooperación en materia deportiva entre la República Argentina y el Reino de Arabia Saudita.

Acuerdo Interinstitucional de Cooperación Científico y Tecnológica entre la República Argentina y el Estado de Israel, en materia de formación para la investigación científico y tecnológica.

Acuerdo en materia de Turismo entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno del Estado de Israel.

Convenio de Cooperación Técnica y Científico-Tecnológica entre la República Argentina y la República Arabe de Egipto.

Acuerdo Interinstitucional de Cooperación Científica y Tecnológica entre la Secretaría de Ciencia y Tecnología de la República Argentina y el Ministerio de Investigaciones Científicas de la República Arabe de Egipto.

Acuerdo de Cooperación Técnica entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de Papua Nueva Guinea.

Acuerdo sobre Cooperación Técnica entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la República de Islandia.

Acuerdo sobre Cooperación Científico y Tecnológica entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la República de Sudáfrica, en cual se contempla modalidad de Costos Compartidos.

Desde 1992 la Dirección General de Cooperación Internacional, ha venido desarrollando una amplia política en materia de cooperación horizontal, a través del Fondo Argentino de Cooperación Horizontal. Este instrumento de política exterior es ampliamente reconocido por las autoridades de los países tanto en el marco regional como extrarregional.

Para el desarrollo de la cooperación técnica entre países en desarrollo, la estrategia de la Dirección General de Cooperación es la consolidación de su estructura de gestión, fortalecer el compromiso de todos los actores de la cooperación provenientes del sector público y, de acuerdo a las nuevas orientaciones de los organismos internacionales, tratar de involucrar al sector privado y explorar posibilidades de acciones conjuntas de cooperación con países desarrollados en favor de países en desarrollo.

En 1997, el Fondo Argentino de Cooperación Horizontal continuó desarrollando su cooperación bajo las dos modalidades en las que se brinda cooperación: asesorías (envío de expertos) y capacitación (recepción de pasantes), como así también realizó seminarios y actividades con organismos regionales.

Breve síntesis de las acciones desarrolladas.

Las cifras que se indican a continuación corresponden a:

Proyectos Terminados: son aquellos proyectos que, presentados en ejercicios anteriores o en el presente ejercicio, fueron terminados en el año 1997.

Acciones: se incluyen todas las acciones desarrolladas (envío de expertos o recepción de pasantes) durante 1997 en los diferentes países, la misma corresponden a proyectos en ejecución o terminados, presentados en el presente ejercicio o ejercicios anteriores.

Proyectos presentados en 1997: total 581

Proyectos Terminados en 1997: 161 (*)

Acciones ejecutadas en 1997: 416 (*)

En Ejecución: 53

Seminarios: Cantidad de técnicos y/o funcionarios capacitados: 204

* Las cifras serán ajustadas al finalizar el año.

expertos pasantes

Barbados 2

Bolivia 13 7

Costa Rica 30 8

Colombia 2

Cuba 1 18

Ecuador 4 7

Egipto 2

El Salvador 7 5

Guatemala 17 5

Haití 4

Honduras 30 11

Marruecos 1

México 8

Nicaragua 52 4

Panamá 31 4

Paraguay 35 5

Perú 38 8

Rep.Dominicana 21 9

Santa Lucía 1

Túnez 1

Trinidad y Tobago 1 1

Uruguay 13 2

Venezuela 2

Ucrania 4

Entre las actividades que desarrolla el FO-AR, se deben destacar los seminarios-talleres sobre cooperación técnica internacional, que los diferentes países, que se benefician con el Fondo Argentino de Cooperación Horizontal, solicitan a la Dirección General de Cooperación. El objetivo es promover conocimientos sobre las principales fuentes de cooperación multilateral, bilateral o multilateral y el abanico de políticas, prioridades y circunstancias que hacen a la elegibilidad, en el marco de programación en que estas actividades se inscriben. Los participantes de estos seminarios son profesionales y expertos integrantes del sector público, privado y académico, involucrados en el Sistema de Cooperación Técnica.

Durante 1997, se efectuaron -a pedido de los países- seminarios sobre ¨Formulación, Evaluación y Gestión de la Cooperación Internacional¨ en los siguientes países:

- El Salvador: 24-27 de febrero. Institución solicitante: Ministerio de Relaciones Exteriores. Participantes: 30 funcionarios de distintos organismos de la administración pública.

- Haití, 14-18 de abril. Institución solicitante: Oficina del Primer Ministro. Participantes: 24

- Nicaragua, 19-23 de mayo. Institución Solicitante: Ministerio de Cooperación Externa. Participantes: 15 funcionarios de dicho Ministerio

- Guatemala, 22-26 de septiembre. Institución Solicitante: SEGEPLAN. Participantes: 60 funcionarios de distintas instituciones Nacionales, provinciales y Municipales de Guatemala

- Ecuador, 17-21 de noviembre. Institución Solicitante: Ministerio de Relaciones Exteriores. Participantes: 35 funcionarios de Instituciones Nacionales, Provinciales y Municipales de Ecuador

Total de funcionarios capacitados: 164

Curso sobre Administración Financiera y Control del Sector Público:

Como en anteriores ediciones del curso de referencia, y organizado por la Secretaría de Hacienda de la Nación, el FO-AR realizó la difusión del mismo en los países de América Latina y financió la participación de 2 funcionarios cubanos, 1 de El Salvador, 2 de Nicaragua, 1 de Costa Rica, 2 de Honduras, 2 de República Dominicana.

Total de funcionarios capacitados: 10.

Centro de Investigación y Capacitación para la Sustentabilidad

Considerando la relevancia del tema ambiental en los países de la región, el FO-AR difundió esta actividad, financiando asimismo la participación de profesionales involucrados en el tema. Participaron de estos cursos, financiados por el FO-AR, 2 profesionales de Paraguay, 2 de Ecuador, 2 de Perú.

Total de funcionarios capacitados: 6

Curso Internacional de Hidrología General con Aspectos Ambientales

Siguiendo con la temática ambiental, a través del FO-AR se contribuyó a financiar la participación en el curso de referencia de 4 profesionales provenientes de : 1 de Cuba, 1 de República Dominicana, 1 de Perú y 1 de Ecuador.

Con el fin de incentivar actividades a nivel regional, la Dirección General de Cooperación desarrolló, durante 1997, dos actividades con organismos regionales, a saber:

Centro Latinoamericano de Administración al Desarrollo: 29-30 de septiembre

El FO-AR y el CLAD acordaron la oportunidad de realizar un Simposio con los países de América Central, Cuba y República Dominicana, sobre ¨Nueva institucionalidad Pública: El Rol del Gobierno Central ante la descentralización de las políticas sociales y la participación ciudadana en la experiencia de la Reforma del Estado en Argentina¨. El mismo tuvo lugar en Guatemala los días 29 y 30 de octubre, y las exposiciones estuvieron a cargo de funcionarios de la Jefatura de Gabinete, Secretaría de Desarrollo Social, Ministerio de Educación de la Nación y de la Provincia de Buenos Aires. Participaron 2 funcionarios de Cuba, 3 de Costa Rica, 2 de Honduras, 3 de Nicaragua, 2 de Panamá, y números funcionarios de Guatemala.

Sistema Económico Latinoamericano (SELA). 3-6 de noviembre

Considerando la importancia de los procesos de integración a nivel regional y en particular el Mercosur, esta Dirección General conjuntamente con el SELA consideró oportuno invitar a funcionarios de América Central (2), CARICOM (1) y Cuba (2) a realizar una visita de observación e intercambio con funcionarios del Mercosur.

Misiones del Fondo Argentino de Cooperación Horizontal

Con el fin de difundir los alcances del Fondo Argentino de Cooperación Horizontal, funcionarios de la Dirección General de Cooperación acompañados por expertos del INTA, realizaron diversas misiones para identificar proyectos de cooperación y transmitir asimismo, la voluntad de continuar con la cooperación técnica entre países en desarrollo.

Misión a Papua Nueva Guinea: 14-20 de febrero

Misión al Caribe Anglófono: Trinidad y Tobago, Granada, Barbados, Antigua y Barbuda y Santa Lucía. (17-28 de mayo)

Misión a Africa del Este: Tanzania y Etiopía (7-17 de mayo)

Misión a Africa Occidental: Mali, Congo,. Costa de Marfil y Senegal (7 al 17 de mayo)

Participación en Encuentros Internacionales

- Reunión de Directores de Cooperación Técnica Internacional, en el ámbito del SELA. Guatemala 19 al 23 de mayo

- Se debe destacar la ponencia sobre el FO-AR, del Embajador argentino ante Naciones Unidas en el Comité de Alto Nivel para la Cooperación Técnica entre Países en Desarrollo, que tuvo lugar en Nueva York, mayo.

- Por invitación de la Organización de los Estados Americanos, el Director General de Cooperación expuso sobre Cooperación Técnica entre Países en Desarrollo en la ¨Reunión sobre cooperación solidaria y las agencias nacionales de cooperación internacional de las Américas¨. Washington, 23 y 24 de octubre.

Perú

Durante los días 13 y 14 de octubre se celebró en Lima la II Reunión de la Comisión General de Coordinación Política e Integración Peruano-Argentina. En la oportunidad la Delegación Argentina hizo una presentación de la experiencia de la cooperación que la Argentina ofrece al Perú por intermedio del Fondo Argentino de Cooperación Horizontal (FO-AR), destacándose el hecho que Perú es el país de América del Sur con el que la Argentina ha desarrollado mayor cantidad de acciones de cooperación. Por otro lado, la Delegación Argentina ofreció la experiencia de sus expertos de la Dirección General de Cooperación Internacional en el tema de la "Gestión de la Cooperación", a través de seminarios modulares, lo cual fue acogido con sumo interés por parte de la Delegación Peruana.

Ecuador

Durante los días 17 y 18 de noviembre, tuvo lugar en Quito la III Reunión de Comisión Mixta y Consultas Políticas entre la Argentina y Ecuador. En la ocasión las delegaciones hicieron un análisis de la evolución de la cooperación técnica bilateral, así como del estado de situación de los programas y proyectos actualmente en curso. En ese sentido se realizó una breve presentación de la experiencia de la cooperación que la Argentina ofrece al Ecuador por intermedio del Fondo Argentino de Cooperación Horizontal (FO-AR). La Delegación Ecuatoriana destacó especialmente la realización del "Seminario Taller sobre Cooperación Internacional" que se dictó entre los días 17 y 21 en la ciudad de Quito. Este evento contó con el apoyo del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, a través del Fondo Argentino de Cooperación Horizontal (FO-AR).

Cooperación Horizontal para la reconstrucción

Visto que el FO-AR financia solamente el envío de expertos y la recepción de pasantes para capacitación técnica, ante el pedido de asistencia formulado por Cuba en ocasión de la emergencia producida por el paso del Huracán Lilly, se consideró oportuno ofrecer capacitación técnica ante desastres y emergencias a médicos cubanos de distintas localidades afectadas. En tal sentido, 6 médicos cubanos realizaron pasantías en diversos hospitales y centros de emergencias en la República Argentina por un período de 15 días en el mes de noviembre, coordinado por el Ministerio de Salud de la Nación.

En la Cumbre de Miami de Diciembre de 1994 se decidió establecer un Área de Libre Comercio de las Américas, cuyas negociaciones deberán estar terminadas a más tardar en el 2005, acordándose, asimismo, alcanzar progresos concretos en esa dirección para fines de este siglo.

En el tiempo transcurrido desde la Cumbre de Miami se ha puesto en marcha el proceso preparatorio del ALCA, con la celebración de tres Reuniones de Ministros de Comercio de las Américas (Denver, Junio de 1995, Cartagena, Marzo de 1996 y Belo Horizonte, Mayo de 1997), en las cuales se acordó un Programa de Trabajo para preparar el inicio de las negociaciones. Dicho programa está siendo ejecutado en el marco de 12 Grupos de Trabajo para diversas disciplinas comerciales, los cuales han comenzado los estudios técnicos de relevamiento y compilación de legislaciones, acuerdos, identificación de áreas de convergencia y divergencia.

Durante el año 1997, se participó en las siguientes reuniones:

· III Reunión de Ministros de Comercio del Hemisferio (Belo Horizonte, 16 de mayo).

· Reunión de Viceministros de Comercio del Hemisferio de Recife, 25 al 27 de febrero.

· Reunión de Viceministros de Comercio del Hemisferio de Río de Janeiro, 14 al 17 de abril.

· Reunión de Viceministros de Comercio del Hemisferio de Belo Horizonte, 13 al 15 de mayo.

· Reunión de Viceministros de Comercio del Hemisferio de San José, Costa Rica, 29 al 31 de julio.

· Reunión de Viceministros de Comercio del Hemisferio de Guanacaste, Costa Rica, 28 al 30 de octubre.

· Grupo de Trabajo sobre Acceso a los Mercados: V Reunión (Washington, 18 y 19 febrero), VI Reunión (Washington, 23 y 24 de julio) y VII Reunión (San Salvador, 9 y 10 de octubre).

· Grupo de Trabajo sobre Procedimientos Aduaneros y Normas de Origen: V Reunión (Washington, 29 al 31 de enero), VI Reunión (Washington, 31 de marzo al 4 de abril), VII Reunión (Washington, 5 al 7 de mayo), VIII Reunión (Washington, 6 al 9 de octubre) y IX Reunión (Washington, 10 al 12 de diciembre).

· Grupo de Trabajo sobre Inversiones: VII Reunión (San José de Costa Rica, 10 y 11 de marzo), VIII Reunión (San José de Costa Rica, 1 y 2 julio) y IX Reunión (San José de Costa Rica, 23 al 25 de septiembre).

· Grupo de Trabajo sobre Normas y Barreras Técnicas al Comercio: VI Reunión (12 al 14 de marzo), VII Reunión (Washington, 17 y 18 de septiembre).

· Grupo de Trabajo sobre Normas Fito y Zoosanitarias: IV Reunión (México, 21 al 23 de enero), V Reunión (México, 8 y 9 de julio) y VI Reunión (Cocoyoc, México, 27 al 29 de agosto).

· Grupo de Trabajo sobre Subsidios, Antidumping y Derechos Compensatorios: VI Reunión (Washington, 13 y 14 de febrero), VII Reunión (Washington, 26 y 27 de junio) y VIII Reunión (Washington, 30 de septiembre al 2 de octubre).

· Grupo de Trabajo sobre Economías más pequeñas: VI Reunión (Guyana, 13 y 14 de febrero), VII Reunión (Guatemala, 10 y 11 de abril) y VIII Reunión (México, 14 al 16 de octubre).

· Grupo de Trabajo sobre Compras del Sector Público: III Reunión (Washington, 4 al 6 de febrero), IV Reunión (Washington, 28 y 29 de abril) V Reunión (Washington, 15 al 17 de julio) y VI Reunión (Washington, 24 al 26 de septiembre).

· Grupo de Trabajo sobre Derechos de Propiedad Intelectual: III Reunión (Cancún, 17 al 19 de febrero), IV Reunión (México, 6 al 8 de mayo), V Reunión (Washington, 9 al 11 de julio) y VI Reunión (Cartagena, 2 al 4 de octubre).

· Grupo de Trabajo sobre Servicios: III Reunión (Santiago, 19 y 20 de marzo), IV Reunión (Santiago, 15 y 16 de julio) y V Reunión (Santiago, 7 al 10 de octubre).

· Grupo de Trabajo sobre Política de Competencia: III Reunión (Lima, 29 al 31 de enero), IV Reunión (Lima, 30 de junio al 2 de julio) y V Reunión (Lima, 24 al 26 de septiembre).

· Grupo de Trabajo sobre Solución de Controversias: I Reunión (Montevideo, 10 y 11 de julio) y II Reunión (1 y 2 de octubre).

En la III Reunión de Ministros de Comercio se acordó que las negociaciones del ALCA deberían ser iniciadas en Santiago de Chile, en marzo de 1998. Para tal fin, los Ministros acordaron que, en la Cuarta Reunión Ministerial en San José de Costa Rica, en febrero de 1998, se establecerá cómo se desarrollarán las negociaciones, incluyendo aspectos tales como sus objetivos, enfoques, estructura y localización.

Las propuestas presentadas por los países o grupos de países coinciden en reconocer que 1998 debería marcar el inicio de la negociación. Asimismo, se observa un significativo grado de convergencia sobre principios y temas claves:

· El consenso constituye el principio fundamental en la toma de decisiones del proceso del ALCA;

· El resultado de las negociaciones del ALCA constituirá un compromiso único comprehensivo ("single undertaking") que incorpora los derechos y obligaciones que se acuerden mutuamente;

· El ALCA será congruente con los acuerdos de la OMC;

· Los países podrán negociar y adherir al ALCA individualmente o como miembros de un grupo de integración subregional que negocie como una unidad;

· Debería acordarse especial interés a las necesidades, condiciones económicas y oportunidades de las economías más pequeñas;

· La necesidad de establecer una Secretaría Administrativa temporal a fin de apoyar las negociaciones;

· A más tardar el año 2005 como fecha para la conclusión de las negociaciones.

No obstante, plantean posiciones divergentes respecto de cómo encarar dicho proceso. La principal discrepancia radica en si la negociación deberá ser global o en etapas y, en esta última hipótesis, en el contenido de temas a negociar en cada etapa y en cómo asegurar la globalidad del proceso ("single undertaking").

En la presente Reunión se aprobaron los Informes presentados por los Grupos de Trabajo hasta Belo Horizonte, con excepción del Informe del Grupo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.

Conforme lo acordado por los Ministros en Belo Horizonte, los Grupos de Trabajo debían elaborar propuestas de alternativas técnicas sobre posibles temas y enfoques de negociación. Con este fin, los Viceministros elaboraron una Guía para los Grupos de Trabajo, con lineamientos generales para orientar su labor.

Asimismo, se instruyó a los Grupos que revisen y analicen las recomendaciones emanadas de los distintos Talleres del Foro Empresarial de Belo Horizonte en relación a las medidas de facilitación de negocios, e incorporen aquellas que sean relevantes para su trabajo según proceda de acuerdo a sus mandatos. Por otra parte, los Viceministros acordaron solicitar al próximo Foro Empresarial que se incluya el tema de facilitación de negocios en su agenda para complementar la labor realizada.

En este mismo sentido, se encargó a la Presidencia la elaboración de una nota técnica sobre el tema de facilitación de negocios, basada en consultas a las delegaciones.

Conforme las instrucciones de la I reunión de Viceministros de Costa Rica, los Grupos de Trabajo elevaron propuestas de alternativas técnicas para el desarrollo de las futuras negociaciones. En general, las propuestas mostraron importantes coincidencias en lo que se refiere a objetivos de las negociaciones y temas sustantivos. Sin embargo, en otros temas presentaban un menú de opciones o alternativas, especialmente, en lo que se refiere a la modalidad de negociación, aspectos que ponen en evidencia las diferentes posiciones que serán sustentadas en la negociación sustantiva.

Sobre la base de estas propuestas, los Viceministros efectuaron una discusión pormenorizada de los objetivos y principios de la negociación para cada uno de los temas, los que quedaron consensuados en su mayor parte. El resultado de estas discusiones será importante para la redacción de los mandatos negociadores que deberá contener la Declaración Ministerial de San José de marzo de 1998.

Asimismo, se realizó un primer intercambio de ideas sobre la organización de los grupos negociadores, sobre la base de dos propuestas por escrito (Canadá y Estados Unidos) y de contribuciones adicionales (Mercosur, Comunidad Andina, Costa Rica y Chile).

El Comité Tripartito (BID, CEPAL y OEA) presentó el estudio de factibilidad para el establecimiento de una Secretaría Administrativa temporaria, que arroja estimaciones de costo del orden de los cuatro millones de dólares para el primer año de operación.

Brasil, con apoyo del Mercosur, reiteró la candidatura de Río de Janeiro para ser Sede Administrativa, presentando estimaciones de costo muy inferiores y anunciando que gran parte de los gastos serán asumidos por el Ayuntamiento de Río de Janeiro. Asimismo, Panamá, Colombia, Perú y México reiteraron su intención de ser sedes.

Estados Unidos de América

1) Visita del Presidente Clinton.

Entre el 15 y 18 de octubre visitó nuestro país el Presidente de EE.UU., Bill Clinton. Entre los aspectos económicos de la visita se destacó un desayuno empresarial llevado a cabo el día 17 con la presencia de ambos Jefes de Estado.

Durante la estadía del visitante, se evaluó la situación actual en materia de intercambio comercial e inversiones y sus perspectivas de evolución. Ambos presidentes coincidieron en que existe un campo propicio para el incremento del comercio bilateral, a efectos de lograr un mayor equilibrio de la balanza comercial.

En materia de inversiones, se resaltó la importancia de la participación estadounidense en la Argentina, que ha llevado a EE.UU. a ocupar el primer lugar entre los inversores externos, con un 33% de las inversiones realizadas entre 1990 y 1996 y 34% de las inversiones proyectadas para el período 1997-2000.

En lo que respecta a la integración continental, sin dejar de reconocer la complejidad de un proyecto ambicioso como es el del ALCA, ambos mandatarios coincidieron en que la conformación de una zona de libre comercio de alcance hemisférico se lograría más eficazmente a partir del fortalecimiento de los bloques regionales ya existentes, como el MERCOSUR y el NAFTA.

2) Cuota de importación de carnes bovinas.

En el marco de la Ronda Uruguay del GATT, nuestro país y EE.UU. firmaron, el 24 de marzo de 1994, un Memorándum de Entendimiento, que, entre otros aspectos, permitió el acceso de una cuota de 20.000 toneladas de carne fresca argentina a ese país.

Luego de diversas negociaciones llevadas a cabo para que EE.UU. implementara el ingreso de esta cuota lo antes posible, la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB) de ese país decidió, en mayo último, clasificar la reglamentación sobre la cuota argentina de "significativa por su impacto económico".

Esta decisión implicó que, luego de publicada en el "Federal Register" -Boletín Oficial- (lo cual ocurrió el pasado 26 de junio), la reglamentación debió enviarse a consulta legislativa, contemplada en la Ley de Instrumentación de Reglamentaciones de la Pequeña Empresa de 1996, procedimiento que demoró 60 días más la puesta en vigencia de la cuota. El 25 de agosto del corriente año quedaron definitivamente aprobados todos los procedimientos internos estadounidenses para comenzar con la implementación de la cuota.

El ingreso de carnes frescas argentinas a los Estados Unidos tiene para la industria de la carne, en particular, y para el país, en general, una importancia histórica. Esta importancia se manifiesta no solamente en el hecho de poder acceder al principal mercado mundial de importación de carnes rojas (EE.UU. importa alrededor de 1,1 millones de toneladas anuales), sino que además modificará el flujo del comercio internacional de la Argentina, al terminar definitivamente con la tradicional división entre el circuito aftósico y no aftósico que padecimos por más de 60 años.

La nueva estructura que surgirá en el comercio mundial de carnes de Argentina generará importantes cambios cuantitativos y cualitativos, al permitirle acceder a nuevos mercados (aquellos como Japón, Taiwán, México, Canadá, etc., que han seguido tradicionalmente la política sanitaria de riesgo de EE.UU) y que hoy representan más del 50% del comercio internacional. A su vez, el incremento de volumen resultante estará acompañado por precios que no incluirán en el futuro el descuento por aftosa (si bien el diferencial de precios entre ambos circuitos es difícil de cuantificar, el mismo ha oscilado entre 30% y 50%).

3) Revocación de derechos compensatorios.

El Departamento de Comercio decidió el pasado 28 de julio la revocación definitiva de los derechos compensatorios para cueros, tubos sin costura, lanas y laminados de acero exportados por nuestro país. La Argentina había solicitado que se aplicara el mismo tratamiento que a México.

El Departamento de Comercio de EE.UU. tomó tal medida por entender que los mismos no son aplicables desde el 20 de septiembre de 1991, fecha del Entendimiento bilateral en Materia de Subsidios y Derechos Compensatorios.

La revocación se aplica a todos los pagos aún no liquidados de los productos ingresados desde la fecha citada en el párrafo anterior. En relación a los laminados de acero, cuyos derechos compensatorios se revocaron el 1 de enero de 1995, la medida se aplicará a los pagos efectuados entre setiembre de 1991 y enero de 1995.

Si bien no puede hacerse un cálculo de cómo evolucionarán las exportaciones argentinas a partir de esta medida, en el caso de los cueros curtidos, que eran gravados con un derecho compensatorio de entre el 8 y el 24 % causando la interrupción de las exportaciones, la revocación puede implicar ventas argentinas por valor de hasta 150 millones de dólares bajo los rubros cubiertos por estas medidas. En el caso de tubos sin costura, con aranceles compensatorios de entre el 9 y 24 %, el impacto positivo podría llegar hasta 80 millones de dólares. Sin embargo, en este último caso, la existencia de una causa judicial en Estados Unidos por derechos antidumping retardará la concreción de estos beneficios potenciales. Finalmente, para las lanas, podría evaluarse un mercado potencial de 100 millones de dólares, a partir de la eliminación de derechos compensatorios de algo más del 6%.

4) Cítricos.

Argentina y Estados Unidos están llevando a cabo negociaciones para poder exportar cítricos desde el NOA hacia EE.UU.

En la actualidad, la negociación se encuentra en el área técnica y se espera poder satisfacer todos los requerimientos técnicos exigidos, de manera de poder comenzar con las exportaciones durante 1998. Si los tratamientos para control de mancha negra que propuso la Argentina antes de diciembre de 1996 fueran aceptados, se abriría la exportación desde el NOA de limones, pomelos y naranjas de contra estación. Se requiere que el Ministerio de Agricultura de EE.UU. (USDA) de prioridad al estudio de la información suministrada por el IASCAV de Argentina.

El 7 de mayo nuestra Embajada en Washington recibió del USDA el borrador del análisis cuantitativo de riesgo (ACR) para la importación de cítricos desde el NOA, para que nuestro país realice los comentarios técnicos que correspondan.

El ACR ha sido además distribuido a los cinco Estados productores de cítricos en los EE.UU. -Texas, California, Florida, Arkansas y Louisiana- para que realicen los comentarios sobre la metodología y resultados del análisis, con fecha límite 30 de junio.

Posteriormente de recibidos los comentarios, el APHIS (equivalente al SENASA) incorporó los mismos al ACR y envió el informe final a sus equipos de comercio y cuarentena para que lo utilicen como base para preparar la propuesta de importación desde Argentina, la cual actualmente se está redactando. Este cronograma permitiría comenzar las exportaciones de cítricos durante la próxima campaña (mayo - julio de 1998).

5) Sistema General de Preferencias.

Anunciada la medida por la cual se excluía del beneficio del Sistema General de Preferencias al 50% de las exportaciones argentinas amparadas por ese Sistema, se realizaron los análisis pertinentes y se informó a las empresas argentinas sobre los comentarios a presentar al USTR.

Dicha sanción afecta un total de 117 posiciones que, en 1995, año tomado como base para el cálculo del USTR, exportaron por un valor de 260.5 millones. El costo efectivo de la sanción, teniendo en cuenta los derechos exonerados que se tributan a partir de la aplicación de la medida, alcanza los 10.5 millones de dólares.

En relación al mismo tema, se examinó la posibilidad de presentación de las sanciones a la Organización Mundial del Comercio.

6) Propiedad Intelectual.

Los temas de Propiedad Intelectual que se están discutiendo bilateralmente son los siguientes:

· Patentes: habiendo presentado Estados Unidos reclamos sobre la legislación argentina, se están efectuando análisis técnicos sobre los mismos.

· Confidencialidad de la Información: sancionada la ley 24.766, se están evaluando las alternativas de decreto reglamentario.

· Software de Computación: reconocimiento de la protección de los programas de ordenador en el marco del derecho de autor. El Proyecto de Ley cuenta con la aprobación de la Cámara de Diputados de la Nación, restando dictámen de la Comisión de Legislación General del Senado de la Nación y la aprobación de esa Cámara.

· Medidas en frontera: resta examinar medidas tendientes a mejorar los controles y medidas en frontera, a los efectos de combatir la piratería y mejorar la protección de la Propiedad Intelectual, conforme los compromisos asumidos internacionalmente por nuestro país.

7) Visita del Secretario de Comercio de EE.UU.

El Secretario de Comercio de EE.UU., William Daley, encabezó una misión comercial a nuestro país con empresarios estadounidenses entre el 15 y 17 de mayo.

Mantuvo entrevistas con el Presidente de la Nación, Dr. Carlos Menem; con el Ministro de Economía y Obras y Servicios Públicos, Dr. Roque Fernández; con el Jefe de Gabinete, Ing. Jorge Rodríguez y con el Secretario de Comunicaciones, Dr. Germán Kammerath.

La visita sirvió para analizar la agenda de temas eonómico-comerciales pendientes y avanzar en la solución de los mismos, de cara a la próxima visita del Presidente Clinton a nuestro país, prevista para el mes de octubre del año en curso.

México

1) Reunión de Consultas Políticas con México

El 5 de junio tuvo lugar en el Palacio San Martín la primera reunión de 1997 del Mecanismo de Consultas Políticas con México que se realizó entre los Vicecancilleres Embajador Andrés Cisneros de la Argentina y el Lic. Juan Rebolledo Gout de México junto con las respectivas delegaciones.

Los aspectos económicos tratados fueron las inversiones de México en la Argentina (U$S 1.000 millones), las inversiones e intereses de la Argentina en México (alrededor de U$S 500 millones); el comercio bilateral y sus posibilidades de incremento; el requerimiento de que México anuncie la posibilidad de importar carne vacuna argentina como consecuencia de la declaración de país libre de aftosa con vacunación; los inconvenientes para el ingreso de arroz argentino al mercado mexicano; la posibilidad de aumentar las ventas de productos lácteos mexicanos; la falta de aprobación del Convenio de Promoción y Protección Recíprocas de Inversiones por parte de la Argentina y las negociaciones MERCOSUR-México.

2) Visita del Presidente Menem a México

Durante los días 26 y 27 de noviembre, el Presidente de la Nación, Dr. Carlos Menem visitó la República de México, en devolución de la visita realizada por el Presidente de ese país durante 1996.

En ese marco, tuvo lugar el Seminario "Comercio e Inversiones. Presente y futuro", destinado a informar sobre las posibilidades de comercio e inversión en ambos países, que contó con la participación de empresarios mexicanos y argentinos.

Durante la visita, se firmaron los siguientes Acuerdos:

· Convenio para evitar la doble imposición en materia de Impuestos sobre la renta provenientes de la operación de buques y aeronaves en el Transporte Internacional;

· Convenio de Cooperación Cultural y Educativa; Convenio de Reconocimiento de Certificados de Estudios de Nivel primario y medio no técnico o de sus denominaciones equivalentes;

· Convenio Marco de Cooperación entre el Banco de Inversión (BICE) y Comercio Exterior y el Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext);

· Convenio Marco de Cooperación entre la Fundación Export-Ar y Fundación Invertir y el Bancomext;

· Convenio de Cooperación entre la Secretaría de la Pequeña y Mediana Empresa y Nacional Financiera de México;

· Acuerdo concerniente a la reciprocidad en el uso de satélites y la transmisión y recepción de señales desde satélites para la prestación de servicios por satélite.

· Acuerdo en materia de Comunicación Social entre la Secretaría de Prensa y Difusión de la Presidencia de la Nación Argentina y la Coordinación General de Comunicación Social del Gobierno Federal de México.

3) Segunda Reunión de Consultas Políticas de Alto Nivel.

El día 27 de noviembre se llevó a cabo en México D. F. la II Reunión de la Comisión Bilateral Permanente de Asuntos Políticos México-Argentina, encabezadas por los Cancilleres de Argentina y México, Ing. Guido DI TELLA y Lic. Ángel GURRIA.

Los aspectos económicos incluidos en la misma fueron: la evaluación de las relaciones bilaterales comerciales y financieras; las dificultades de acceso a los mercados, especialmente, en materia sanitaria y fitosanitaria; la evolución del Área de Libre Comercio de las Américas y el desarrollo de las inversiones mexicanas en nuestro país. Asimismo, se hizo mención a las negociaciones que están teniendo lugar entre ese país y el Mercosur.

Canadá

1) Visita del Viceministro de Relaciones Exteriores del Canadá, Sr. Gordon Smith

El 25 de junio el Viceministro de Relaciones Exteriores canadiense, Sr. Gordon Smith, efectuó una visita a la Argentina como parte de una gira por la región. En el transcurso de las reuniones las delegaciones argentina y canadiense, encabezadas respectivamente por el Señor Vicecanciller, Embajador Andrés Cisneros, y por el Sr. Smith, trataron los siguientes puntos en materia económica:

· La evolución del MERCOSUR. Canadá ha manifestado su deseo de explorar la posibilidad de entablar negociaciones tendientes a establecer una zona de libre comercio con el MERCOSUR.

2) Segunda Reunión de Consultas Políticas de Alto Nivel Argentino-Canadienses

Durante los días 29 y 30 de Septiembre, tuvo lugar en Ottawa la Segunda Reunión de Consultas Políticas de Alto Nivel Argentino-Canadienses, presidida por el Subsecretario para las Américas, Embajador Michael Kergin, y por el Subsecretario de Política Exterior, Embajador Alberto Daverede.

En esa ocasión, se realizó un análisis de las relaciones económicas bilaterales: intercambio comercial, exportación de carnes bovinas y porcinas, inversiones. Se destacó el rol de Canadá como inversor externo, atento que ocupa el tercer lugar luego de Estados Unidos y España y tiene previstos numerosos proyectos de inversión para los próximos años.

En el ámbito regional, se analizó el grado de avance del Mercosur, su estrategia de relacionamiento externo, el acercamiento Canadá - Mercosur, el Acuerdo Canadá -Chile y su influencia en el acuerdo Chile - Mercosur; en el ámbito hemisférico, se intercambiaron opiniones sobre el futuro del proyecto de integración americano (ALCA)

3) Protocolo de Proyecto Piloto para exportación de carne vacuna de Argentina a Canadá y exportación de carne de cerdo de Canadá a la Argentina.

El 30 de Septiembre, el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA) y la Agencia canadiense de Inspección de Alimentos suscribieron un Protocolo de Proyecto Piloto para la exportación de carne vacuna de Argentina a Canadá y la exportación de carne de cerdo de Canadá a Argentina, con una vigencia de doce meses.

El propósito primario del proyecto piloto es asegurar, bajo condiciones controladas, el movimiento de carnes, que le permita a cada país confirmar la eficacia de los procedimientos de certificación en funcionamiento y evaluar el impacto potencial del proyecto en las relaciones con las partes comerciales más importantes, anterior a la formalización de un protocolo más permanente.

Como gesto simbólico, las autoridades sanitarias canadienses autorizaron el ingreso de 400 kg. de carne bovina fresca argentina en una operación vinculada con el evento "A Taste of Argentina" que tuvo lugar en Toronto del 30 de abril al 3 de mayo de 1997.

Países del Caribe y América Central.

1) Acuerdos de Sanidad Animal y Vegetal.

En el marco de la relación económica bilateral con los países de América Central y Caribe se están negociando acuerdos en materia de Sanidad Animal y Vegetal, que faciliten el intercambio comercial entre esos países y Argentina.

Sendos acuerdos fueron suscriptos con Trinidad y Tobago el 25 de febrero pasado; en tanto que Panamá y Argentina suscribieron un Acuerdo de Sanidad Animal el 19 de Agosto pasado, en ocasión de la visita del Presidente Pérez Balladares a la Argentina. Se encuentran en condiciones de suscripción acuerdos fito y zoosanitarios con Jamaica.

Los acuerdos con los restantes países están en negociación, estimándose que el ingreso de carne argentina a los Estados Unidos podría estimular la decisión de los países caribeños y centroamericanos.

2) Visitas.

En el transcurso de este año visitaron la Argentina los Presidentes de Haití, Don. René PREVAL (28 y 29 de abril) y de Panamá, Dr. Ernesto Pérez Balladares (19 y 20 de agosto).

3) Situación empresas argentinas.

Se realiza el seguimiento y apoyo de los problemas que enfrentan las empresas argentinas en el exterior: Cartellone S.A. (El Salvador y Costa Rica), IMPSA (República Dominicana), SANYM S.A. (Costa Rica), Bago S.A. (Honduras).

El principal activo del MERCOSUR es el marco de certidumbre que brinda para el desarrollo de los Estados Partes. Por ello, el MERCOSUR es un instrumento poderoso para mantener y fortalecer la estabilidad que persiguen las políticas nacionales de nuestros países, ya sea en el plano interno como en el externo.

En momentos de inestabilidad, existe una gran tentación por buscar soluciones individuales cuando, por el contrario, la salida está en lograr mayor credibilidad de las políticas comunes, a sabiendas que ello conlleva necesariamente una reducción de los márgenes de autonomía nacionales.

Frente a la volatilidad que caracteriza a los mercados internacionales, la respuesta más adecuada para nuestros países es la profundización de los lazos de integración que nos vinculan y la convergencia de nuestras políticas nacionales, contra la tentación de buscar soluciones individuales que no resultan suficientes frente a la magnitud de los problemas que enfrentamos.

Para ello se requiere ampliar el ámbito de aplicación y la credibilidad de las políticas comunes, y realizar esfuerzos para una verdadera consolidación y profundización del MERCOSUR.

La dinámica de las negociaciones externas obliga a los Estados Partes a profundizar su integración hacia el interior del MERCOSUR, de modo de preservar su identidad frente a emprendimientos geográficos más amplios, de preservar los logros alcanzados y mantener el momentum político que lo ha impulsado hasta ahora.

Por ello, la "Estrategia Mercosur" se basa en tres soportes interrelacionados: profundización (negociación de temas nuevos), consolidación (cumplimiento de los compromisos y aplicación efectiva de lo acordado) y relaciones externas (negociaciones con países de ALADI, ALCA, Unión Europea).

La consolidación del MERCOSUR es la aplicación efectiva por los cuatro socios de los compromisos de política comercial acordados. Por ello, durante 1997 se desarrollaron importantes esfuerzos para el perfeccionamiento de la Unión Aduanera.

1. Restricciones y Medidas No Arancelarias.

El impulso dado al Comité de Restricciones No Arancelarias contribuyó a mejorar el proceso de la eliminación de las restricciones al comercio, imprescindible para el fortalecimiento del mercado único. Al respecto, en la XIII Reunión del Consejo del Mercado Común (Montevideo, 14 y 15 de diciembre de 1997) se adoptó una decisión que establece un cronograma para la eliminación de las medidas y restricciones no arancelarias en un plazo máximo (mayo de 1998). Asimismo, establece que el plazo para la finalización del tratamiento, por parte de los órganos técnicos del Mercosur, de las medidas y restricciones no arancelarias identificadas como prioritarias no deberá exceder diciembre de 1998.

2. Reglamentos Técnicos.

La armonización de reglamentos técnicos resulta de fundamental importancia para asegurar la libre circulación de bienes en el mercado único. En este sentido, durante 1997 se avanzó de manera satisfactoria, adoptándose numerosos reglamentos comunes en áreas de interés para nuestro país, tales como alimentos, productos para la salud, productos veterinarios, etc.

3. Comisión de Comercio del MERCOSUR (CCM).

La Comisión de Comercio del Mercosur (CCM) tiene como función asistir al Grupo Mercado Común y velar por la aplicación de los instrumentos de política comercial acordados por los Estados Partes para el funcionamiento de la Unión Aduanera.

La CCM, además trata las reclamaciones y consultas originadas en presentaciones del sector privado -personas físicas o jurídicas- relaciones con las restricciones al comercio en el tráfico intrarregional. Las reclamaciones se encuentran reguladas en el Anexo al Protocolo de Ouro Preto y las consultas en la Directiva de la CCM 6/96.

3.1. Consultas:

En el segundo año de funcionamiento de la CCM, debido al creciente uso de los procedimientos y recogiendo la experiencia de la práctica en el seno de este órgano, se uniformaron los criterios para la presentación de las consultas y se fijaron plazos específicos para dar respuestas y solución a las mismas (CCM Directiva 6/96). En este sentido, mientras que en 1995 un elevado porcentaje de consultas fue de carácter general, durante 1996 y 1997 predominaron las consultas con un mayor grado de especificidad, lo que contribuyó a la eficacia de la CCM en el cumplimiento de su objetivo de resolver con celeridad los problemas de acceso al mercado ampliado.

Si bien el número de consultas fue más elevado en 1995 y 1996, debe destacarse que en 1997 se dio respuesta y solución a consultas presentadas con anterioridad.

3.2. Reclamaciones:

Debe destacarse que a partir de 1996 y durante el presenta año temas que habían sido presentados inicialmente como consultas en el ámbito de la Comisión de Comercio pasaron a ser analizados como reclamaciones en los términos del Anexo al Protocolo de Ouro Preto, poniendo en marcha así nuevas instancias del sistema de solución de controversias en el Mercosur. Los mencionados temas son:

· Prohibición de importación de sal para consumo humano desde Argentina a Uruguay;

· Discriminación impositiva para la importación de cigarrillos -IMESI- en Uruguay;

· Discriminación impositiva para la importación de Bebidas alcohólicas -IMESI- en Uruguay;

· Discriminación impositiva para la importación de bebidas sin alcohol -IMESI- en Uruguay;

· Registro de Productos Farmacéuticos - Resolución del GMC 23/95.

· Exportación de carnes porcinas brasileñas a Argentina

Por último, cabe destacar que, hubo una cuestión que tras ser considerada como consulta fue objeto de reclamo de particulares en el marco del Protocolo de Brasilia: papeles incluidos en el régimen de adecuación de Argentina, presentado por Uruguay.

4. Sector Azucarero

En Ouro Preto se acordó encargar a un grupo ad hoc sector azucarero la definición de un régimen para la adecuación, en el año 2001, del sector azucarero al funcionamiento de la unión aduanera, teniendo como parámetros: a) la liberalización gradual del comercio intra-MERCOSUR para los productos del sector, y b) la neutralización de distorsiones que puedan resultar de asimetrías entre las políticas nacionales para el sector. Hasta el presente el grupo ad hoc no ha alcanzado una propuesta consensuada a nivel cuatripartito.

La ley 24822 -vetada por el PEN (decreto 471/97)- y sobre la cual ambas cámaras del congreso insistieron por unanimidad determina: a.- Que se apliquen iguales aranceles a las importaciones intrazona y extrazona (lo que ya ocurre actualmente). b.- Que los aranceles vigentes no puedan ser rebajados, mientras subsista la asimetría que provoca el sistema sucro-alcoholero del Brasil.

En ocasión de la última Cumbre del Mercosur se acordó realizar los máximos esfuerzos para dar cumplimiento a los mandatos a la brevedad, de modo de viabilizar las condiciones iniciales de acceso del producto al mercado de los cuatro Estados Partes en el próximo año y encomendó al Grupo Ad-Hoc "Azúcar" la presentación de una propuesta a la brevedad posible.

5. Sector automotor

La Decisión CMC 29/94 estableció la conformación de un régimen común para el sector, con vigencia a partir del lo de enero del año 2000, que contemple arancel externo común, libre comercio intrazona y ausencia de incentivos nacionales, en concordancia con los compromisos asumidos en la OMC.

La elaboración de este régimen común se encuentra en una etapa preliminar y se ve dificultada por las definiciones pendientes a nivel nacional, tanto en Argentina como en Brasil, respecto de ciertos elementos centrales como son el nivel del arancel externo común para vehículos terminados y para autopartes, así como el requisito de contenido regional que se exigirá a las terminales radicadas en el MERCOSUR.

La Decisión 29/94 no incluyó cláusulas vinculadas a los incentivos en este sector, dado que se privilegió la expansión de las corrientes comerciales y la garantía de acceso al mercado regional. Sin embargo, para la Argentina resulta necesario evaluar el establecimiento del libre comercio de automóviles en la región a la luz de la persistencia de incentivos nacionales y estaduales aplicados por Brasil que distorsionan las condiciones de competencia y cuya extinción no está, en principio, prevista para el 1º de enero del 2000.

En ocasión de la última Cumbre del Mercosur se ratificó la decisión de los Ministros de Industria de concluir la elaboración del régimen automotor común del MERCOSUR el 30/4/98. También se encomendó la elaboración de pautas de negociación para incluir el sector automotor en los acuerdos con países de ALADI.

La profundización implica avanzar más decididamente para el logro de acuerdos en temas "nuevos" (servicios, compras gubernamentales), abordar una armonización de las políticas públicas que implican incentivos a la producción, al comercio y a la localización de las inversiones, al igual que la armonización de los tributos internos.

1) Incentivos

Los incentivos a la producción y a las inversiones que los Estados Partes otorgan, con incidencia en las condiciones de competitividad en la región, pueden clasificarse en las siguientes categorías :

Se señaló que es necesario convenir la negociación de normas comunes que regulen la utilización de este tipo de incentivos en el mercado ampliado, fijando a ese efecto un plazo perentorio. Cabe destacar que una base para abordar este asunto está dada por el Código de Subsidios de la OMC.

A su vez, es necesario tener presente que en el Protocolo de Defensa de la Competencia aprobado en Fortaleza, se contempla adopción de normas sobre Ayudas del Estado, en un plazo de dos años contados a partir de la vigencia de este instrumento. Sin embargo, el concepto de ayudas puede entenderse en forma restrictiva, a saber aportes de capital efectuados directamente a una empresa determinada, y el plazo fijado presenta un horizonte demasiado lejano para las urgencias que presenta el tratamiento de esta materia.

2. Compras Gubernamentales

El mercado de la compra gubernamental en el MERCOSUR es del orden de los 60.000/70.000 millones de dólares, y la participación de proveedores de los Estados Partes del MERCOSUR en las licitaciones y demás contrataciones públicas requiere de la vigencia del trato nacional, así como la adopción de normas que aseguren la debida transparencia en los procedimientos.

Por ello, a instancias de nuestro país, el XXVIII Grupo Mercado Común (Montevideo, 12 y 13 de diciembre de 1997) constituyó un Grupo Ad-Hoc para elaborar un régimen de compras gubernamentales de bienes y servicios en el Mercosur. Junto con el Protocolo de Servicios, somete a las reglas del libre comercio intrazona a nuevos sectores de la actividad económica.

3. Servicios.

La Argentina presenta una importante apertura en este sector y el mismo tiene condiciones competitivas para aprovechar las ventajas de un mercado ampliado de servicios en el MERCOSUR.

Por ello, es de suma trascendencia para nuestro país que el XIII Consejo del Mercado Común aprobara el Protocolo de Montevideo sobre Comercio de Servicios del Mercosur que establece un marco para la liberalización progresiva del comercio de servicios en un plazo máximo de 10 años.

En tal sentido, dicho Protocolo constituye un hito para la profundización del Mercosur al incluir a los servicios en la zona de libre comercio. Este protocolo deberá complementarse con Listas de Compromisos Iniciales, cuya negociación deberá desarrollarse durante el primer semestre de 1998 -coincidente con la Presidencia Argentina del Mercosur-.

El MERCOSUR, en el marco de su estrategia de apertura comercial, ha implementado una política de relacionamiento externo muy activa a través de negociaciones con otros países o grupos de países.

MERCOSUR - Unión Europea

Durante 1997 se llevaron a cabo numerosas reuniones entre el MERCOSUR y la Unión Europea, conforme a los objetivos del Acuerdo Marco Interregional y de los órganos de éste creados. La I Reunión de la Subcomisión Comercial realizada en Belo Horizonte, Brasil, los días 5 y 6 de noviembre de 1996, determinó la estrategia a seguir en la negociación y dividió la misma en tres etapas:

1. Fotografía del intercambio entre las partes

2. Análisis y aproximación de posiciones.

3. Presentación de las propuestas para la liberalización del comercio.

Los Grupos de Trabajo creados por la Comisión Mixta en el ámbito de la Subcomisión Comercial, se reunieron por primera vez en Bruselas entre los días 18 y 21 de marzo de 1997. En dicha reunión se adoptaron las "Conclusiones de los Grupos", acordándose las metodologías de trabajo, los cursos de acción a emprender, así como el calendario de actividades para 1997.

La II Reunión de la Subcomisión Comercial tuvo lugar en Bruselas el día 26 de mayo. El objetivo fundamental de la reunión fue aprobar las "Conclusiones de los Grupos de Trabajo" y decidir con precisión y mucho pragmatismo el curso del trabajo futuro, reafirmándose la necesidad de concluir la "fotografía estática de los intercambios" para la futura reunión de la Comisión Mixta que se celebraría en noviembre de 1997 y posponer la finalización del análisis dinámico para el primer semestre del año 1998, del cual surgirían, para una tercera etapa, sugerencias para la futura liberalización de los intercambios.

Asimismo, en el bloque MERCOSUR fue creado el Grupo Ad Hoc de Relacionamiento Externo MERCOSUR- Unión Europea. El ejercicio de fotografía de los intercambios, a nivel MERCOSUR, es operado por este grupo. El mismo se reunió en seis oportunidades a fin de tomar decisiones intra-MERCOSUR previas a las reuniones de ambos bloques. La primera reunión del Grupo Ad Hoc tuvo lugar en ciudad de Belo Horizonte los días 12 y 13 de mayo; la segunda se efectuó en la ciudad de Asunción los días 16 y 17 de junio; las subsiguientes se realizaron en Montevideo los días 5 y 6 de agosto, del 22 al 29 de septiembre y, la sexta, entre los días 13 y 15 de octubre.

El 26 de septiembre, reunidos en Nueva York, los Cancilleres de la Troika Europea y del MERCOSUR, adelantaron las fechas determinadas por la Subcomisión Comercial para la finalización de las tareas de la segunda etapa, parra marzo de 1998.

Entre los días 24 y 29 de noviembre de 1997, se celebraron en Punta del Este, Uruguay, varias reuniones entre el Mercosur y la Comunidad Europea. Dichas reuniones tuvieron como base el Acuerdo Marco Interregional suscrito por el Mercosur y sus Estados Partes y la Unión Europea y sus Estados Miembros, el 15 de diciembre de 1995 en Madrid, e incluyeron: la II Reunión de los Grupos de Trabajo Mercosur-CE sobre Bienes, sobre Servicios y sobre Normas y Disciplinas Comerciales (24- 25 de noviembre de 1997), la III Reunión de la Subcomisión Comercial Mercosur-CE (27 de noviembre de 1997), y la II Reunión de la Comisión Mixta Mercosur-CE (29 de noviembre de 1997). Todas estas reuniones tuvieron lugar en el contexto de la aplicación provisional del Acuerdo Marco, aún en proceso de ratificación por las Partes.

Durante las reuniones de los Grupos de Trabajo, las Partes intercambiaron una serie de estudios e informes técnicos que, en su conjunto, constituyen una base de la denominada fotografía de las relaciones comerciales entre el Mercosur y la CE. Esta fotografía será la primera fase hacia el logro de los objetivos previstos en el Acuerdo Marco de 1995.

En las reuniones de la Subcomisión Comercial, las Partes consideraron temas de naturaleza comercial y pasaron revista a los resultados alcanzados por los Grupos de Trabajo en el establecimiento de elementos para una base de fotografía de las relaciones comerciales. Las Partes igualmente discutieron el calendario de las actividades futuras de los Grupos de Trabajo e intercambiaron ideas sobre las acciones a emprender para la preparación de las condiciones para la creación de una Asociación Interregional.

Las deliberaciones de la Comisión Mixta se refirieron a la situación actual de la aplicación del Acuerdo Marco y a los distintos proyectos de cooperación, en curso o en proceso de preparación, entre el Mercosur y la Unión Europea.

Las Partes acordaron que la próxima reunión de los Grupos de Trabajo se celebrara en Bruselas a comienzos del mes de abril de 1998, seguida por una reunión de la Subcomisión Comercial. Durante estas reuniones será sometida a consideración la fotografía de las relaciones comerciales entre el Mercosur y la Comunidad Europea.

MERCOSUR- Organización Mundial de Comercio (OMC).

Se tratará en el punto relativo a la OMC.

MERCOSUR- Japón

El Encuentro se llevó a cabo los días 13 y 14 de octubre en Tokyo. La agenda fue bastante extensa, mencionándose temas de cooperación, encuentros entre los sectores privados, creación del centro de Información Mercosur, seminario público sobre Mercosur, entre otros.

MERCOSUR- China

El Primer Encuentro con China se realizó los días 9 y 10 de octubre. En la reunión se mencionaron los últimos avances del Mercosur, la posición China cuanto al ingreso a la OMC. Se decidió por la no-institucionalización de la relación. El Mercosur propuso realizar en forma paralela al segundo encuentro un foro empresarial; identificar proyectos de inversión y fuentes de financiamiento para proyectos de interés recíproco; firmar un acuerdo marco de cooperación en materia de ciencia y tecnología.

MERCOSUR- C.E.R.

Se llevó a cabo una reunión en Punta del Este, los días 10 y 11 de noviembre de 1997. La agenda incluyó la implementación de las recomendaciones de la reunión de Río de Janeiro de junio de 1997 (compendio aduanero, reconocimiento de títulos, etc.) e intercambio de información.

La contraparte australiana insistió en la necesidad de firmar una serie de principios no vinculantes sobre inversiones entre las partes. Dichos principios son en un todo coherentes con la legislación argentina, pero no se sabe opinión demás Estados partes del Mercosur. En cuanto a la propuesta de integrar un foro empresario como complementación del diálogo, ha surgido ahora la propuesta de realizar en su defecto un foro académico.

MERCOSUR- ASEAN.

A fin de identificar nuevos canales de cooperación que lleven a ambos bloques económicos a incrementar los flujos comerciales y de las inversiones en la perspectiva de fortalecer la integración entre el MERCOSUR y la ASEAN, tuvo lugar entre los días 3 y 5 de octubre de 1997 la primera sesión del capítulo MERCOSUR del Consejo Empresarial ASEAN- MERCOSUR, integrado por las principales empresas del MERCOSUR vinculadas con al región (exportaciones, inversiones, joint ventures) y sus contrapartes asiáticas.

Dicho evento tuvo por finalidad dar seguimiento al incipiente acercamiento que había tenido lugar con posterioridad a la Conferencia Ministerial de la OMC, en diciembre de 1996, entre los Ministros de Economía de la ASEAN, Emb. Dato Ajit Singh (31 de marzo y 1 de abril de 1997). Este último mantuvo entrevistas con el Sr. Presidente de la Nación, con el Sr. Canciller y con altas autoridades de nuestro país, en las que puso énfasis en la necesidad de poner en funcionamiento un Consejo Empresarial ASEAN- MERCOSUR, para dar inicio al proceso gradual de acercamiento entre las dos regiones que conduzca al establecimiento de lazos formales entre ellas.

MERCOSUR - ALADI

Resoluciones GMC Nº 44, 45/94 y 9/95

El Grupo Mercado Común convino prorrogar los Acuerdos Bilaterales, aún no renegociados, hasta el 30 de septiembre de 1997, posteriormente, en atención a la complejidad de las negociaciones y con el objetivo de evitar incertidumbre entre los operadores económicos, se dispuso una nueva prórroga hasta el 31 de diciembre de 1997.

MERCOSUR - Bolivia

El Acuerdo de Complementación Económica Nº 36, que establece una Zona de Libre Comercio con Bolivia, entró en vigencia en nuestro país el 28/2/97 y en ese país el 28/2/97.

La primera reunión de la Comisión Administradora del ACE 36 se realizó el 22 de julio próximo-pasado en Montevideo. En esa ocasión se instaló la Comisión Administradora que tendrá a su cargo el seguimiento del Acuerdo y se aprobó el Reglamento de su funcionamiento.

MERCOSUR-Chile

El Acuerdo de Complementación Económica suscripto entre el Mercosur y Chile el 25/6/96, que fue inscripto en la ALADI bajo el nº 35, dispone la formación de un área de libre comercio entre las Partes, en un plazo de 8 años, a partir del 1º de octubre de 1996.

La administración del Acuerdo está a cargo de una "Comisión Administradora", la cual ya ha celebrado cinco reuniones: dos de carácter ordinario, la constitutiva, realizada en Santiago el 22/10/96 y la segunda en Montevideo entre los días 23 y 25 de julio de 1997, y tres de carácter extraordinario, la primera en Río de Janeiro entre los días 26 y 28 de noviembre de 1996, la segunda en Asunción los días 21 y 22 de abril de 1997 y la tercera, en Montevideo el pasado 1 y 2 de septiembre también del corriente año.

La evolución del intercambio comercial entre los Estados Partes del MERCOSUR y Chile, según cifras de la Dirección de Aduanas de Chile y en el transcurso del primer año de vigencia del ACE 35 (octubre de 1996/septiembre de 1997), muestra un incremento en el comercio global de más del 7%, observándose para las exportaciones chilenas al MERCOSUR un incremento del 11% mientras que las cifras de las ventas del bloque a Chile aumentaron en un 5%.

Con relación a las cifras de intercambio bilateral, se puede señalar que las ventas de nuestro país a Chile, tuvieron un aumento del 7%, mientras que las de Brasil lo hicieron en un 3%; por su parte, las ventas chilenas a Argentina se incrementaron en un 19% y las ventas de ese país a Brasil lo hicieron en un 7%.

MERCOSUR- Resto de ALADI

1. México.

Se acordó negociar un Acuerdo de Alcance Parcial de carácter transitorio y eminentemente comercial que promueva las corrientes de intercambio y establezca normativas adecuadas a las nuevas realidades de las dos Partes.

Atento a que hasta la fecha las Partes no han logrado la conclusión de un acuerdo bajo el formato 4 + 1, el Consejo Mercado Común, mediante Decisión nº 12/97, autorizó a los países miembros a prorrogar o no sus acuerdos bilaterales vigentes con México, de acuerdo a sus propias estrategias comerciales. Es intención de nuestro país prorrogar su acuerdo bilateral por un plazo breve, mientras continúan las negociaciones para lograr un acuerdo a nivel Mercosur, y se definen las compensaciones debidas por México a raíz de su incorporación al NAFTA, en los términos establecidos por el art. 44 del Tratado de Montevideo y su Protocolo Interpretativo.

2. Comunidad Andina de Naciones.

Se acordó la negociación bajo el formato 4+4, de un Acuerdo de Complementación Económica para la constitución de una zona de libre comercio.

En reunión entre Consejo Mercado Común y el Consejo Ampliado de la Comunidad Andina, realizada el 14/12/97, se decidió la renovación de las preferencias de los Acuerdos bilaterales existentes por un período de 6 meses a contar del 1º de enero.

Relaciones bilaterales con Venezuela.

En abril de 1997 se firmó un acuerdo Fitosanitario que posibilitará las exportaciones e importaciones de animales, materiales de multiplicación, productos y subproductos pecuarios y pesqueros.

Relaciones bilaterales con Perú.

A partir del mes de abril quedó normalizada la relación financiera de nuestro país con la República del Perú, al haber formalizado Perú el pago de una deuda vencida e impaga con nuestro país derivada de la refinanciación acordada entre ambos Gobiernos a través de notas reversales firmadas en el año 1974. Como resultado de la nueva situación el BICE (Banco de Inversión y Comercio Exterior) ofreció acompañar con financiamiento iniciativas que posibiliten una mayor integración de ambas economías, lo que está siendo materia de consideración por las autoridades financieras del Perú.

Durante los días 14 y 15 de octubre de 1997, se llevó a cabo, en Lima, la II Reunión de la Comisión General de Coordinación Política e Integración Peruano-Argentina. En esta oportunidad se iniciaron conversaciones en materia de Sanidad Animal y Vegetal. Asimismo la Delegación argentina hizo entrega de un Proyecto de Acuerdo sobre Cooperación en materia de Energía, sector que se estima de gran interés para el desarrollo de ambos países. Al mismo tiempo se ofreció al Perú el ingreso al Acuerdo Subregional de Transporte Aerocomercial, integrado por los Estados Partes del Mercosur, Chile y Bolivia y que tiene por objeto dar un marco jurídico a los vuelos regulares no comprendidos en los Acuerdos Bilaterales.

Relaciones bilaterales con Ecuador

Entre los días 17 y 18 de noviembre se llevó a cabo la III Reunión de la Comisión Permanente para la Coordinación Política y la Promoción de la Integración Ecuatoriano-Argentina.

En esa ocasión la Delegación argentina presentó un proyecto de Acuerdo sobre Cooperación Minera en las áreas de minerales metalíferos y no metalíferos, tanto en el sector de investigación básica como aplicada. Asimismo la Delegación argentina presentó un Proyecto en materia de Energía, que se orienta al establecimiento de normas simétricas tendiente a su desarrollo en condiciones de competencia y transparencia para alcanzar el crecimiento del intercambio y la expansión de la actividad y la inversión en este sector.

En materia de Transporte Aéreo ambas Delegaciones, reconociendo su importancia acordaron instar a sus Autoridades Aeronáuticas respectivas a continuar examinando los mecanismos más adecuados para fortalecer las rutas entre ambos países y con los demás de la Región. La Delegación Argentina invitó a las autoridades del Ecuador a considerar la incorporación de su país al Acuerdo Subregional de Transporte Aerocomercial.

Relaciones bilaterales con Chile

En la década de los 90 el comercio entre Argentina y Chile (exportaciones más importaciones) ha aumentando en forma sostenida a una tasa promedio anual superior a la experimentada por el comercio exterior global de nuestro país. En este contexto, se vieron particularmente favorecidas nuestras exportaciones a Chile que crecieron a un ritmo que duplicó la tasa de aumento de las ventas argentinas al mundo, mientras que las importaciones originarias en ese país se han incrementado a una tasa inferior a la correspondiente a las importaciones totales.

En el año 1996 nuestras ventas a Chile llegaron a u$s 1.765 millones. Por su parte, las importaciones totalizaron, en el último año, los u$s 559 millones. De esta forma, el volumen de intercambio superó los u$s 2.300 millones de dólares.

Con estos montos, Chile fue el 3º destino de las exportaciones argentinas durante 1996 y el 3º socio comercial de nuestro país (considerando exportaciones + importaciones).

El comportamiento del comercio bilateral durante el primer trimestre de este año (1997) confirma esta tendencia, habiéndose incrementado casi un 7% en comparación con el mismo período del año anterior, para superar los u$s 550 millones (exportaciones: u$s 416 millones + importaciones por u$s 136 millones).

Asimismo, y a fin de superar diferencias en las respectivas legislaciones nacionales y dar impulso al negocio minero en zonas fronterizas cordilleranas, se negoció un Tratado de Integración y complementación Minera el que constituirá un marco jurídico para los inversores de cada una de las Partes.

Por otro lado, en el mes de enero se firmaron los Protocolos de Facilitación Minera para los Emprendimientos "El Pachón" y "Pascua Lama", Protocolos Nº. 19 y 20 al Acuerdo de Complemtación Económica Nº 16 (Argentina- Chile).

Estos instrumentos tienen por fin otorgar a las empresas concesionarias facilidades en los procedimientos de control fronterizo que hagan viable la explotación de yacimientos situados en zonas fronterizas.

Esta solución legal se adoptó en razón del estado de avance de los citados proyectos mineros, los que no podían esperar la conclusión de las negociaciones del Tratado de Integración y Complemetación Minera.

Relaciones bilaterales con Bolivia

1. Relaciones en el Campo Energético

1.1. Proyecto de Convenio de Integración Energética:

Como resultado de la visita del Sr. Presidente de la República Argentina, Dn.. Carlos S. MENEM a la República de Bolivia en Noviembre de 1996, se insto a las autoridades de ambos países a concluir en breve plazo un Convenio de Integración Energética que contemple principios de libertad y desregulación en la relación comercial.

Fue realizado un proyecto con amplia participación de los todos los Sectores con responsabilidad sobre la materia y remitido en el mes de mayo a las Autoridades bolivianas para su estudio.

En el mes de julio se recibió la visita del entonces Viceministro de Energía boliviano quien expreso que en principio el Proyecto respondía al interés boliviano, restando algunas cuestiones que hacían a la política de subsidios que deberían ser revisadas y señalando que las autoridades que asumirían durante el mes de agosto deberían llevar adelante las negociaciones.

Hasta la fecha no se ha recibido una respuesta de las nuevas autoridades bolivianas, no obstante lo cual se procurará que en ocasión de la visita del Presidente Banzer a la Argentina en febrero próximo, se pueda suscribir el citado convenio.

1.2. Contrato entre YPF y YPFB:

El 1º de abril de 1997, entró en vigencia el contrato entre YPFB -exportador- e YPF-importador de gas, por un volumen de 6,1 millones de m3 diarios promedio, a un precio de 1,22 dólares por millar de pies cúbicos. El contrato tiene una duración de 24 meses, y puede ser prorrogable por acuerdo de Partes, por doce meses más.

2. Inversiones Argentinas en Bolivia

2.1. Capitalización de YPFB:

En abril del corriente año, formalizose, en Santa Cruz de la Sierra, la transferencia de las dos unidades de explotación y producción de YPFB, CHACO S.A.M. a la empresa AMOCO OIL (de EE.UU.) y ANDINA S.A.M. al Consorcio argentino constituido por YPF S.A., Pluspetrol, y Perez Companc.

El Consorcio argentino realizará, por el valor del 50% de las acciones, inversiones por u$s 264,7 millones y se hará cargo de una deuda de 61 millones de u$s, Es decir 325,7 millones de u$s en total.

Con estas adjudicaciones finaliza en Bolivia un ciclo de 60 años de actividad petrolera estatal.

En el mes de septiembre de 1997 se adjudicaron 16 áreas petroleras, de las cuales ocho se encuentran en zonas no tradicionales. La licitación internacional recientemente adjudicada fue por la modalidad de "Riesgo Compartido" y el plazo máximo de vigencia de las concesiones que pudieran concretarse a partir de la etapa de exploración es de 40 años.

Trece de las dieciséis áreas fueron adjudicadas a empresas argentinas o a consorcios con participación argentina; Pluspetrol 6 áreas, Bridas, 2 áreas, Tecpetrol, 1 área, Petrolera Argentina San Jorge 1 área y Repsol-Perez Companc, 3 áreas.

Las inversiones comprometidas por las empresas argentinas son las siguientes: Pluspetrol 186 millones de dólares, Bridas 13 millones de dólares, Tecpetros 256 millones de dólares, Petrolera Argentina San Jorge 3,5 millones de dólares y Repsol-Perez Companc 4,9 millones de dólares.

Con estas adjudicaciones YPFB, estatal petrolera boliviana creada en 1936, concluye 60 años de actividad, dando paso a la inversión privada. El sector de la empresa estatal que no ha sido "Capitalizado" se convertirá en corporación y comprará la producción de hidrocarburos de las operadoras para refinar el crudo, abastecer el mercado interno y exportar a las Repúblicas de Argentina y Brasil.

3. Comercio Global Bilateral

El comercio total bilateral superó, en 1996, los 400 millones de dólares, manteniéndose una tendencia creciente por tercer año consecutivo. Cabe señalar que a partir del año 1992, hubo un cambio significativo en el sentido del comercio, que pasó de un saldo negativo para nuestro país de 133 millones de dólares en 1991, a un saldo positivo de 155 millones en 1996 Esta variación se debió por un lado a una diversificación y aumento de nuestras exportaciones y por otro a una disminución de las ventas de gas de Bolivia a nuestro país.

3.1. Estructura de las exportaciones argentinas a Bolivia

En 1996 las exportaciones argentinas a Bolivia ascendieron a 291 millones de dólares lo que significó un aumento del 15% con relación a 1995.

En primer lugar se encuentran las ventas de productos manufacturados de origen agropecuario que superaron los 113 millones de dólares. De ese monto las exportaciones de productos manufacturados de origen industrial alcanzaron la suma de 89 millones de dólares. En tercer lugar se ubican las exportaciones de combustibles y energía, por un monto de aproximadamente 48 millones de dólares. Por último se encuentran los productos primarios, que se exportaron por valor superior a los 41 millones de dólares.

(Valores en millones de dólares)

AÑO EXPORTACIONES IMPORTACIONES SALDO COMERCIO GLOBAL

1985 69,78 382,86 -313,08 452,36

1986 60,48 352,74 -292,26 413,22

1987 90,66 304,75 -214,09 395,41

1988 86,54 227,47 -140,92 314,02

1989 65,12 232,61 -167,48 297,73

1990 65,80 235,95 -170,15 301,75

1991 114,90 247,71 -132,80 362,62

1992 160,78 145,45 15,33 306,23

1993 177,60 108,00 69,60 285,60

1994 192,37 144,96 47,41 337,33

1995 254,02 135,11 118,91 389,13

1996 291,00 136,00 155,00 427,00

Fuente: PRIPE

Elaboración: Dirección de Integración Económica Latinoamericana

Relaciones bilaterales con Colombia.

El intercambio comercial entre estos dos países presentó una tendencia creciente durante los años 1995 y 1996, alcanzando una cifra aproximada de 290 millones de dólares. Se espera que esta tendencia se consolide en los próximos años de obtenerse una buena negociación Mercosur - CAN. En lo que se refiere a la balanza comercial, en 1996 fue favorable a la Argentina por 176 millones de dólares.

La Cancillería, en cumplimiento de las misiones y funciones que le fueran asignadas en materia de promoción del comercio exterior, profundizó su accionar tanto en el extranjero como en la República, a fin de apoyar a los empresarios argentinos -especialmente PyME- en sus esfuerzos de inserción en los mercados internacionales.

La estrategia se centró en:

Corresponde poner de relieve el carácter nacional de las acciones cumplidas, las que contaron con una activa participación de la Fundación Export.Ar y de los Organismos nacionales y provinciales competentes, así como de las Cámaras nacionales y regionales, y sectores empresariales más representativas en el ámbito de la producción y el comercio exterior.

En ese marco, el año 1997 se caracterizó por una activa participación argentina en ferias y exposiciones internacionales; la concreción de diversas misiones al exterior; la atención de misiones compradoras del exterior; la realización de Encuentros Nacionales de Exportadores Argentinos (ENEA); el dictado de seminarios de capacitación en comercio exterior tanto en esta Capital, incluida la propia Cancillería, como en el interior del país; la expansión del SISCOMEX, el sistema informático que vincula a la red de Representaciones diplomáticas y consulares; con las 37 oficinas Export.Ar en toda la República, y la apertura de nuevas oficinas Export.Ar en el interior del país.

A los fines expuestos, la Cancillería y la Fundación Export.Ar han puesto a disposición de las Entidades y empresas interesadas toda su estructura, recursos humanos, información actualizada y demás medios a su alcance, para asistirlos de manera profesional en sus decisiones de integración al mundo de los negocios internacionales. El programa de actividades y la oferta de servicios actuales y en desarrollo, pretenden contribuir a complementar y potenciar el esfuerzo y la iniciativa del empresariado privado.

Se llevaron a cabo durante el año 1997, tres Encuentros Nacionales de Exportadores Argentinos dedicados a Europa Central y del Este, a países miembros del ASEAN, y por último a Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela.

Fueron convocados 20 diplomáticos y consulares responsables de las secciones comerciales en los distintos países objeto de los respectivos Encuentros. También fueron invitados, durante este año, por parte de la Fundación Export.Ar, 63 expertos, argentinos y extranjeros, para disertar acerca de los mercados y canales de distribución, normas técnicas, transportes, etc, y asesorar y mantener entrevistas individuales con los empresarios argentinos. Se llevaron a cabo un total de 2.943 entrevistas individuales.

Se contó con 190 estudios de mercado especialmente preparados para estos Encuentros, elaborados por nuestras Representaciones en el Exterior en base a una previa evaluación de los productos con efectivas posibilidades de comercialización en cada uno de los países involucrados. Los Encuentros se estructuraron, como ya se expresara, tanto en la Capital como en el interior del país, sobre la base de la realización de un Seminario, talleres sobre temas específicos y la posterior realización de entrevistas individuales entre empresarios, los expertos del exterior, y los funcionarios argentinos convocados.

Durante el corriente año se llevaron a cabo tres Seminarios denominados "Export.Ar Alimentos Procesados " a cuatro mercados:

- Mes de abril: Seminario "Export.Ar Alimentos a EE.UU. II - Sudoeste Central / Texas"

· Nº de expertos invitados: cuatro

· Nº de participantes: 125

· Nº de entrevistas: 48

- Mes de agosto: Seminario "Export.Ar Alimentos III - Canadá y Noreste de los EE.UU."

· Nº de expertos invitados: seis (dos de Canadá y cuatro de EEUU)

· Nº de participantes: 200 en Buenos Aires y 150 en Mendoza

· Nº de entrevistas: 120 en Buenos Aires

En ocasión de este seminario se difundió el informe "EEUU: una guía de negocios ".

- Mes de septiembre: Seminario "Export.Ar Alimentos a Francia y Alemania"

· Nº de expertos invitados: cinco (tres de Alemania y dos de Francia)

· Nº de participantes: 281

· Nº de entrevistas: 101

El propósito de estos seminarios es que los empresarios argentinos productores o comercializadores de alimentos conozcan las posibilidades de inserción de sus productos en los mercados señalados y los canales de distribución para acceder a los mismos. Además de los seminarios, se desarrollaron paralelamente entrevistas individuales entre los expertos extranjeros y los empresarios argentinos por un total de 269.

Durante 1997, y continuando el proceso iniciado en el mes de julio de 1994, se procedió a la instalación y puesta en funcionamiento de la Oficina Export.Ar en la localidad bonaerense de Mercedes, de la Oficina Export.Ar Santa Fe, Provincia de Santa Fe y de seis Delegaciones de la mencionada Oficina en esa Provincia, situadas en Rafaela, Reconquista, Venado Tuerto, Ciudad de Santa Fe y Ciudad de Rosario (2), tres Delegaciones de la Oficina Export.Ar Córdoba en San Francisco, Río Cuarto y Villa María, que ofrecen similar servicio al que brinda la Oficina Central de Export.Ar sita en esta Capital.

En oportunidad de concretarse actos formales de inauguración, se cumplieron actividades especiales que comprendieron la realización de jornadas sobre comercio exterior y de posteriores reuniones individuales con empresarios para atender a sus demandas de asesoramiento e información en aspectos de su interés.

En la actualidad Export.Ar cuenta, en total, con 37 Oficinas en todo el país, a las que se suman nueve Delegaciones en Santa Fe y Córdoba, las que, atendiendo a los requerimientos recibidos, ya no se limitan solamente a prestar sus servicios teniendo como asiento las ciudades capitales de Provincias, sino que lo hacen también instalándose en localidades representativas de sectores específicos de producción y comercio.

En cumplimiento del Programa aprobado para el año 1997, se organizó la participación de más de 800 empresas argentinas en 51 ferias internacionales especialmente seleccionadas por países y/o productos en función del comercio exterior y la oferta exportable argentina. Asimismo, con intervenciones de carácter institucional esta Cancillería estuvo presente, a través de sus Embajadas y Consulados, en 12 ferias especializadas. Los sectores más representativos promovidos fueron tales como alimentos, materiales de construcción, metalmecánico, textiles, odontología, muebles, máquinas, libros, náutica, marroquinería, vinos e informática.

A través de la participación empresaria en las ferias, se realizaron 22.119 contactos, se concretaron ventas por u$s 40 millones y las ventas proyectadas para los 12 meses siguientes fueron de u$s 280 millones.

El SISCOMEX ha continuado desarrollándose durante 1997 con el objeto de ampliar y diversificar su oferta informativa a través del sistema computarizado especialmente diseñado para esos efectos. Por ese medio se ha puesto a disposición de los interesados, en las Oficinas Export.Ar ubicadas en todo el país, datos en materia de oportunidades comerciales, licitaciones internacionales, perfiles de mercado, eventos internacionales y listados de importadores extranjeros. Asimismo, mediante la Red, se ha brindado la posibilidad de acceder a bancos de datos de carácter internacional que enriquecen la información disponible en la misma.

La red de negocios Business Cooperation Network (BC-NET) es una herramienta para las Pequeñas y Medianas empresas que deseen realizar joint-ventures, buscar representantes comerciales, incorporar tecnología u otras actividades de cooperación internacional. BC-NET es una red de Cooperación entre Consultores de 42 países tendientes a identificar potenciales proyectos para este tipo de empresas.

En 1997, se decidió cambiar el perfil de la red BC-NET, razón por la cual se organizó una red de Consultores Externos incorporando 19 consultoras, responsables de la difusión del BC-NET y de la preparación de Proyectos para Pequeñas y Medianas empresas argentinas. Dicha red comenzó a operar en el mes de julio y en 5 meses desarrolló 72 proyectos industriales y comerciales.

En el transcurso del año 1997 se prestó especial atención a la convocatoria e integración de las misiones empresariales al extranjero, además de colaborarse en la organización y realización de misiones encaradas por Gobiernos o Entidades provinciales así como Instituciones privadas representativas de la producción y el comercio. En tal sentido, se organizaron 19 misiones comerciales y viajes de negocios a 46 ciudades de 30 países, merced a las cuales los 454 empresarios argentinos tuvieron oportunidad de difundir su oferta exportable y establecer contactos con miras a la concreción de negocios. Las misiones comerciales y viajes de negocios realizados abarcaron una extensa gama de productos, siendo siempre las más numerosas las efectuadas a Brasil.

Entre ellas se destacan:

- Misión Comercial multisectorial a Salvador de Bahía (Brasil), conformada por 74 empresas. 9 al 13 de abril de 1997.

- Misión Multisectorial a Centroamérica I (El Salvador, Costa Rica, Panamá, y Guatemala) llevada a cabo en el mes de mayo, presidida por el Director General de Promoción del Comercio Exterior, Ministro Eduardo Sadous.

- Misión Comercial sector gas a Chile, integrada por 17 empresas proveedoras del sector. 24 al 27 de septiembre de 1997.

- Misión Comercial multisectorial al Reino Unido, con 12 empresas. 6 al 10 de octubre de 1997.

- Misión Comercial Multisectorial a Centroamérica II (Honduras, Nicaragua, México, Cuba y república Dominicana) llevada a cabo en el mes de noviembre, presidida por el Director General de Promoción del Comercio Exterior, Ministro Eduardo Sadous.

-Misión Comercial a Polonia y Hungría, llevada a cabo en el mes de noviembre, en el marco del Foro Económico Polaco-Latinoamericano, al cual asistió representando a nuestro país, una delegación de empresarios exportadores, encabezada por el Director de Estrategias para la Promoción del Comercio Exterior, Ministro Juan Miguel Cassissa (17 al 22 de noviembre)

- Misión Comercial multisectorial a Montevideo (Uruguay), en ocasión de la reunión Partenariat UE-MERCOSUR. Participaron 220 empresas argentinas ante un total de 480 empresas extranjeras. 4 y 5 de diciembre de 1997.

La República Argentina fue objeto de visitas de delegaciones oficiales y/o privadas de diversos países extranjeros. En esta materia se prestó especial atención a las misiones compradoras e incluso mixtas, respecto a las cuales se procuró el máximo contacto entre los empresarios de esta plaza y los demandantes procedentes del exterior. Entre ellas caben destacar las provenientes de Colombia (alimentos), Isla de Cabo Verde (multisectorial), Italia (maquinaria agrícola), Dubai (multisectoria), Malasia (frutas frescas), Corea (vinos y mosto) y España (hortalizas frescas).

Durante el corriente año se organizaron en total 9 seminarios de capacitación. Se realizaron 7 seminarios de capacitación en Comercio Exterior en el interior del país (Río Negro, La Pampa, Chaco, San Luis, Tierra del Fuego, Santa Cruz y Neuquén); 1 seminario de capacitación sobre promoción de exportaciones para funcionarios de la Cancillería trasladados al exterior; y 1 seminario realizado en CAMIMA (Cámara para la pequeña y mediana empresa metalúrgica).

Acuerdos suscriptos por la Fundación Export.Ar con otras entidades nacionales y del exterior.

Elaboración del informe "México: Una guía de negocios", en ocasión de la visita oficial del Sr. Presidente de la Nación, Dr. Carlos Saúl Menem a México en el mes de Noviembre.

Durante el año 1997 se cumplió una intensa labor en materia de asistencia y protección de las personas y bienes argentinos en el exterior. Esta actividad se incrementó particularmente durante la temporada estival debido a accidentes, muchos de ellos mortales, en las costas de Brasil, el Uruguay y Chile. Esta asistencia motivó un alto reconocimiento hacia esta Cancillería por parte de los afectados y sus familiares.

En el ámbito interno de esta Dirección General se procedió a la reestructuración de su oficina de legalizaciones, superando problemas estructurales existentes que afectaban la recaudación y haciendo que esta última se incrementara substantivamente, alcanzando la variación porcentual en más del 1.200 % respecto de 1996.

En el orden externo, y coincidentemente con la visita del Sr. Presidente de la Nación, se efectuó el cierre del Consulado General de la República en Berlín, República Federal de Alemania, transformándose en oficina externa de nuestra representación diplomática en Bonn.

Durante la visita de Estado del Sr. Presidente de la Nación a Brasil en el mes de noviembre, se firmó un Memorándum de Entendimiento sobre Cooperación Consular y en oportunidad de la inauguración del puente Santo Tomé (Argentina) - San Borja (Brasil), el día 9 de diciembre, se suscribió el Acuerdo sobre exención de visados entre ambos países.

También se concretó el lanzamiento de una gacetilla destinada a orientar a los turistas argentinos que viajan al exterior sobre los principales problemas que suelen presentarse al viajero y los servicios consulares a su disposición. Dicho material fue distribuido tanto en el país como a través de las Representaciones Consulares habiendo merecido muy buena recepción en la comunidad.

Por último, corresponde señalar que además de sus tareas consulares específicas, nuestras Representaciones han continuado teniendo activa y creciente participación en las acciones de promoción comercial llevadas a cabo en los distintos mercados.

La República Argentina fue invitada a participar a la IV Conferencia Económica de los Países de Medio Oriente y Africa del Norte en la ciudad de Doha, Qatar. La misma se llevó a cabo entre los días 16 y 18 de Noviembre. La Delegación Argentina fue presidida por el Embajador ante el Reino de Arabia Saudita, Señor Luis D. Mendiola. Como consecuencia del estancamiento del proceso de paz en medio Oriente hubo escasa participación de los países que integran la Liga Arabe y los resultados de la conferencia no cumplieron con las expectativas de los organizadores.

La República Argentina participó activamente en la Conferencia Sur-Sur sobre Comercio, Inversiones y Finanzas del Grupo de los 77, que se llevó a cabo en San José, Costa Rica, con fecha 13-15 de enero de 1997. Su objetivo fue poner al día el Plan de Acción de Caracas adoptado en 1981 y elaborar estrategias innovadoras para acelerar el ritmo de la cooperación económica y financiera entre los 132 países en desarrollo miembros del Grupo de los 77 y China, prestando especial énfasis al papel del comercio como un instrumento del crecimiento económico, y adaptarse a las nuevas realidades económicas de la globalización y la liberalización económica.

El 24 y 25 de septiembre de 1997 tuvo lugar la Novena Reunión Anual de Altos Funcionarios del Grupo de los 77 y el 26 de septiembre el Señor Canciller, D. Guido Di Tella, asistió a la Vigésimo Primera Reunión Anual de Ministros del Grupo. Esta Reunión Ministerial dio a conocer una Declaración que contiene los lineamientos generales de su posición sobre el Documento del Secretario General para la Reforma de las Naciones Unidas. Luego, durante el tratamiento por parte de la AGNU, dio comienzo el proceso de negociación en que el Grupo de los 77 participó fijando posiciones consensuadas sobre cada una de las recomendaciones y medidas contenidas en el mismo.

Sobre este tema la posición de los miembros del Grupo ha variado entre quienes sostuvieron criterios críticos hacia la propuesta del Secretario General, y aquellos cuyas políticas y economías se han modernizado y que, consecuentemente, presentaron posiciones más abiertas. En este contexto, la delegación argentina tuvo amplio margen de acción para impulsar y coordinar posiciones con el sector más cooperativo a fin de alcanzar un consenso constructivo.

La Declaración Ministerial del G-77 también se refiere a temas relativos al Desarrollo y la Cooperación Económica Internacional, el Comercio Internacional, la Deuda Externa, la Asistencia Oficial al Desarrollo, el Seguimiento de las Conferencias y Cumbres de las Naciones Unidas, la Industrialización, el Desarrollo y el Medio Ambiente, la Situación Crítica de Africa y la Cooperación Sur-Sur.

Durante el 52 período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General, Segunda Comisión, fueron tratadas varias resoluciones de índole económica. Se dieron instrucciones a la Delegación Argentina a fin de acompañar el consenso en ciertos casos. Los proyectos de resolución negociados en el ámbito de la Segunda Comisión son, en su casi totalidad, presentados por Tanzania, quien ejerció este año la Presidencia del G-77, por lo cual el copatrocinio individual de los miembros del Grupo no es necesario.

Las resoluciones de índole económica versaron sobre los siguientes temas:

Del 2 al 4 de julio se llevó a cabo la reunión de Alto Nivel del Consejo Económico y Social de las Naciones Unida sobre "Promoción de un medio propicio para el desarrollo: corrientes financieras, incluidas corrientes de capital, inversiones y comercio". Más de setenta delegaciones, Argentina incluida, expusieron sus opiniones sobre el tópico de disertación. Asimismo, se mantuvo un diálogo estimulante con los Directivos de Instituciones Multilaterales Financieras y de Comercio FMI-OMC. También se realizaron paneles de discusión con la comunidad académica y comercial.

Específicamente se abordaron los temas de la Cooperación Internacional y de Políticas Nacionales para el Desarrollo, Asistencia Oficial para el Desarrollo, Marginalización Deuda Externa, Volatilidad de los Mercados Internacionales, Inversiones Directas Extranjeras, Comercio y Productos Primarios.

Continuando la estrategia de acercamiento progresivo a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico -OCDE- que comenzó hace más de cuatro años, la Argentina formalizó su intención de adherir como miembro pleno de la Organización, a través de una nota del Canciller Di Tella al Secretario General de la OCDE, Donald Johnston, el 15 de septiembre de 1997.

Como muestra del reconocimiento de la OCDE por los trabajos presentados por la Argentina en el proceso de acercamiento a la Organización, nuestro país ha sido invitado a participar como observador en las negociaciones del Acuerdo Multilateral de Inversiones (MAI) y en el Acuerdo sobre Créditos a las Exportaciones Agrícolas. Además, participa con carácter de miembro pleno del Grupo de Trabajo sobre Corrupción en las Transacciones Económicas Internacionales, dependiente del Comité

de Inversiones y Empresas Multinacionales, donde se está negociando una Convención Internacional de Lucha contra el Soborno en las Transacciones Económicas Internacionales.

El 14 de octubre de 1997, tuvo lugar en Buenos Aires otro Seminario de la OCDE, en el que fueron presentadas dos publicaciones de la OCDE referidas a la Argentina: el "Informe de la OCDE acerca de las Inversiones Extranjeras Directas -Argentina-", y el libro "Argentina en el Siglo XX: Crónica de un crecimiento anunciado".

Además de los citados anteriormente, la Argentina participa como observador en los Comités de Agricultura, en el de Comercio y en el de Inversiones y Empresas Multilaterales y, en calidad de miembro pleno, en el Centro de Desarrollo de la Organización y de los Seminarios y Workshop que organiza la OCDE en el marco del Diálogo Político con Economías Emergentes no Miembros.

La Argentina participó de todas las reuniones que tuvieron lugar durante el año en Ginebra, Nueva York y Kuala Lumpur. El Sr. Vicepresidente de la Nación presidió la Delegación Argentina en la VII Cumbre del Grupo, que tuvo lugar en Kuala Lumpur entre los días 3 y 5 de noviembre de 1997. Durante la misma fue revisada la evolución del proceso de globalización y sus implicancias en los Países en Desarrollo. Los acontecimientos internacionales relacionados con la crisis financiera de Asia llevaron a centralizar el tema de la Cumbre en la Volatilidad del Flujo de los Capitales.

La Cumbre decidió realizar una Reunión de Ministros de Finanzas del G-15, la que tendrá lugar en marzo de 1998 y además se decidió adelantar la próxima Cumbre al mes de mayo de 1998, con el objeto de analizar los acontecimientos internacionales relacionados con la crisis financiera de Asia y los caminos para reducir las actividades especulativas sobre las monedas.

Entre los días 30 de Septiembre y 2 de Octubre de 1997 tuvo lugar la XII Reunión General del Consejo de Cooperación Económica del Pacífico (PECC) en Santiago de Chile, evento que se desarrolló bajo la consigna "Asociación Transpacífica: Implementando Oportunidades Comerciales y de Inversión" y que reunió a importantes representantes tanto de la Cuenca del Pacífico como de países de América Latina. La República Argentina asistió en calidad de invitada y estuvo representada por una importante delegación que tuvo una destacada actuación, sobre todo cuando pronunciaron sus intervenciones el Señor Canciller, D. Guido Di Tella y el Secretario de Industria, Comercio y Minería, Dr. A. Guadagni.

Nuestro país participó en el panel "Negocios en Latinoamérica" y, en la sesión concurrente "Alimentos y Agricultura", se integraron los paneles denominados "Carnes, Productos Lácteos y Pesca" y "Granos, Aceites y Azúcar".

La Argentina también estuvo presente con un stand institucional en el que se difundió información sobre la economía del país (entre ella documentación de la Fundación Export-Ar, Invertir, Secretaría de Industria, Comercio y Minería, etc.), el cual fue ampliamente visitado. La información suministrada despertó gran interés y comentarios favorables.

Entre el 30 de enero y el 3 de febrero de 1997 se llevó a cabo en Davos, Confederación Helvética, la Reunión Anual del Foro Económico Mundial. Esta Reunión constituye una tribuna altamente calificada para promover contactos de primer nivel con la dirigencia política, económica y empresarial mundial y difundir los aspectos más sobresalientes de la realidad argentina. En dicha oportunidad participó el Señor Ministro de Economía, Dr. Roque Fernández. y el Señor Secretario de Industria, Comercio y Minería, Dr. Alieto Guadagni.

La participación del Sr. Ministro de Economía comprendió, entre otras actividades, la intervención en paneles referidos a "Fragilidad Financiera" y "Competitividad Nacional". Por su parte, el Secretario de Industria participó como invitado especial en una cena privada para Directores-Gobernadores de industrias relativas a la Minería y en una Sesión de Trabajo conjuntamente con el Canciller y el Ministro de Industria y Comercio del Brasil y el Secretario de Comercio de México.

I) A nivel nacional tuvieron lugar dos hechos importantes: el cambio de autoridades en la Subsecretaría de Pesca, en el mes de julio, y la sanción de la nueva Ley sobre el Régimen Federal de Pesca.

Las nuevas autoridades de Pesca adoptaron medidas muy estrictas para evitar la sobrepesca y la pesca ilegal a fin de proteger en particular a la merluza hubbsi, principal recurso económico del caladero nacional. La nueva política de las autoridades se orientó a inducir a la pesca responsable y a evitar los perjuicios de la sobrepesca, la sobrecapitalización en el mar y la subcapitalización en tierra.

Al momento de redactar esta memoria, el P.E.N. aún no ha promulgado la nueva Ley. En líneas generales, el nuevo texto introduce normas que apuntan a proteger un caladero en crisis, a diferencia de la situación anterior caracterizada por la abundancia.

II) En la relación con terceros países o regiones, tuvieron lugar reuniones en el marco de la negociación de un acuerdo de pesca con Japón y en el contexto del Acuerdo de Pesca Marítima con la Unión Europea.

Los días 1 y 2 de julio de 1997 se reunió en Bruselas la Comisión Mixta. Posteriomente se celebró en Buenos Aires (29 de septiembre al 3 de octubre) una reunión de revisión técnica del cumplimiento del Acuerdo.

No se negociaron nuevos acuerdos. No obstante, los siguientes países expresaron su interés en reabrir conversaciones iniciadas anteriormente: Federación Rusa, Polonia, Ucrania y China. Se les señaló la conveniencia de retomar su tratamiento en 1998 una vez que la nueva Ley sobre el Régimen Federal de Pesca estuviera sancionada.

Los Servicios Financieros y Telecomunicaciones son las áreas de la OMC donde se concentran los mayores esfuerzos para impulsar un apertura global de mercados. Los primeros resultados de estas negociaciones comenzarían a implementarse a partir de 1998.

En esfera de las telecomunicaciones básicas ya han sido aprobadas las listas de compromisos de más de cincuenta países, mientras que aproximadamente veinte se encuentran en proceso de aprobación parlamentaria, entre los que figura la República Argentina. Se prevé otorgar un plazo de tiempo adicional, aún no definido, para permitir que concluyan los procesos de aprobación parlamentaria.

En lo que se refiere a los servicios financieros, las negociaciones extendidas (con posterioridad a la conclusión de la Rueda Uruguay) están a punto de concluir. La Argentina tiene asumidos compromisos sectoriales de amplia apertura y liberalización desde el momento en que finalizó la Rueda Uruguay. Se espera que estas negociaciones extendidas concluyan exitosamente y que sus resultados puedan sumarse a los alcanzados al final de la mencionada Rueda.

En el área de los servicios profesionales: ha sido elaboradas normas multilaterales (Acuerdos de reconocimiento mutuo de naturaleza no vinculante), por ahora, para el sector contable y continúa la labor del Grupo para definir aspectos concernientes a disciplinas sobre normas, títulos de aptitud, licencias y trámites para el otorgamiento de licencias, conforme lo estipula Decisión sobre Servicios Profesionales, derivada de los Acuerdos de Marrakesh.

En lo referente a la preparación de la "Built-In Agenda", las discusiones se plantean alrededor de la conveniencia de vincular el trabajo sobre reglas de origen, valoración en aduana e inspección previa a la expedición (PSI) con la iniciativa sobre facilitación del comercio. También se está trabajando en la dirección del mejoramiento del Acuerdo Sanitario y Fitosanitario (SPS). Particularmente nuestro país insiste en la aplicación generalizada del acuerdo en lugar de avanzar en el proceso de revisión de su normativa.

El Grupo Cairns, del cual la Argentina forma parte, trabajó activamente en la preparación de las reuniones del Comité de Agricultura de la OMC, durante las cuales fueron analizados, entre otras cosas, los aspectos del proceso de Análisis e Intercambio de la Información (AIE), tendiente a especificar los temas que serán puestos en la negociación del año 2000 a que hace mención el Acuerdo sobre Agricultura.

En el ámbito del Grupo Cairns, los países miembros enfatizaron en la última Reunión Ministerial (Río de Janeiro, 4 al 7 de junio) los aspectos vinculados a la liberalización del comercio agrícola y a la aplicación efectiva de los resultados de la Ronda Uruguay. Se acordó trabajar en conjunto en el marco del Comité de Agricultura de la OMC para apoyar y enfatizar el proceso AIE, para lo cual se prepararon documentos.

Ha sido discutida la manera de organizar los nuevos temas surgidos de la Conferencia Ministerial de Singapur del año pasado. Estas iniciativas nacidas en Singapur. Por ahora, se trabaja en un proceso «de análisis e intercambio de información» y recopilación de antecedentes relativo a los temas de Inversiones, Competencia y Compras del Sector Público.

Hay alrededor de treinta países en curso de accesión a la OMC. La Argentina participa activamente en la mayoría de los grupos de accesión. Las prioridades están concentradas en los casos de China, Federación de Rusia, Ucrania y Taiwán, donde se están obteniendo importantes concesiones, fruto de un regular contacto a nivel bilateral, que permitirán y asegurarán un mejor y permanente acceso para productos de vital importancia de la canasta de exportaciones de nuestro país.

La Argentina participa activamente en las discusiones formales e informales que se desarrollan en Ginebra con la finalidad de formular los lineamientos de la próxima Rueda de Negociaciones de la OMC y la celebración del 50 aniversario del Sistema Multilateral de Comercio, que comenzará a más tardar en el año 2000. Es propósito de nuestro país insistir en la realización de una Rueda Global de negociación, de manera de asegurar que los temas de vital interés argentino; como los relacionados con la Agricultura y los aspectos sanitarios y fitosanitarios, estén debidamente contemplados y formen parte de un genuino proceso de profundización del acceso a los mercados ya alcanzado durante la última Rueda de negociación.

En lo que respecta a la próxima celebración del cincuentenario del sistema comercial multilateral, su desarrollo tendrá lugar en Ginebra entre los días 18 y 20 de mayo de 1998, previéndose, hasta el momento, la asistencia del Sr. Presidente de la Nación.

EI examen del Mercosur en la OMC se encuentra en su etapa final. La etapa de preguntas y respuestas ha sido prácticamente agotada. Queda pendiente el tema del cálculo de la incidencia general (Art. XXIV.5) del GATT y de la renegociación de concesiones cuando el Arancel Externo Común es superior a los aranceles consolidados por los países miembros.

En lo que se refiere al panel contra Argentina sobre Textiles, Calzado y Tasa de Estadística, solicitado por los Estados Unidos, se inició el 25.1.97. La Unión Europea, India y Hungría participan como terceras partes. Los Estados Unidos argumentaron que los derechos específicos argentinos superan la consolidación ad valorem, calificando a la tasa de estadística de ilegal y exigiendo su remoción. EI día 25 de noviembre de 1997 el Grupo Especial distribuyó su informe a los miembros de la OMC. Este informe concluyó que los derechos específicos mínimos impuestos por la Argentina a los textiles y el vestido son incompatibles con las prescripciones del Art. II del GATT y que la tasa de estadística del 3 por ciento ad valorem impuesta por la Argentina sobre las importaciones es incompatible con las prescripciones del Art. VIII del GATT. En relación al reclamo referente a los derechos específicos aplicados al calzado, el Grupo Especial determinó que no correspondía que se expidiera ya que los mismos se encuentran derogados. Actualmente, el proceso de solución de esta disputa se encuentra en la etapa de apelación ante el Órgano de Apelación de la OMC.

Las consultas con la Unión Europea sobre textiles fueron solicitadas a nuestro país el 17 de abril. La Unión Europea reclama por los derechos específicos y por los requirimientos de etiquetado. Argentina aceptó la celebración de consultas, las que tuvieron lugar el 12 de junio en Ginebra. Posteriormente, y ante la falta de acuerdo, el Organo de Solución de Diferencias de la OMC, a pedido de la UE, constituyó un Grupo Especial el 16 de octubre. Dicho Grupo actualmente se encuentra en proceso de selección de los panelistas. Los términos de referencia del Grupo Especial sólo incluyen el reclamo por los derechos específicos aplicados por la Argentina a la importación productos textiles y de la vestimenta.

Con relación a las consultas de los Estados Unidos y la Unión Europea sobre calzado, es cuestionada la medida de salvaguardia aplicada por nuestro país a las importaciones de ciertas posiciones arancelarias correspondientes a calzados. Se realizaron reuniones en Ginebra con los Estados Unidos. (10 de septiembre) y con la Unión Europea. (9 de septiembre). Las consultas continúan en curso.

La Argentina se constituyó en parte reclamante del Panel Hungría sobre subsidios agrícolas establecido el 24 de febrero. Nuestro país aceptó otorgar un ‘waiver» (dispensa) como solución negociada. Finalmente, fue acordado un waiver entre Hungría y los países reclamantes (Argentina, EE.UU., Canadá, Australia y Nueva Zelandia) aprobado por el Consejo de Mercancías y el Consejo General.

Otro tema tratado fue la importación de cítricos argentinos por la Unión Europea. Los cítricos representan ingresos sectoriales anuales cercanos a los 150 millones de dólares (1996). La Unión Europea es uno de los principales destinos de estas exportaciones. EI nuevo Reglamento Fitosanitario de la UE (que debería tener influencia en la campaña 1998), aprobado el 17 de abril, es más restrictivo que el actual. La aplicación de la futura normativa comunitaria puede significar considerables perjuicios para las exportaciones de cítricos de una importante región abastecedora tradicional de la Unión Europea como es la región del NEA (a diferencia del NOA que ha sido declarado libre de la enfermedad).

EI Gobierno Argentino realizó dos rondas de consultas con la Unión Europea en el marco del Acuerdo SPS de la OMC. Como resultado de la segunda reunión, se acordó con la Comisión Europea que la Argentina presentaría una propuesta alternativa a las exigencias del Reglamento relativas al cancro. Presentada dicha alternativa y luego de ser analizada por la Unión, el Comité Fitosanitario Permanente de la misma aprobó:

Nuestro país espera lograr en dicha reunión la aprobación definitiva de la propuesta técnica formulada.

Durante el transcurso de 1997 ha sido realizado el seguimiento de los temas correspondientes a la relación bilateral. En adición a las gestiones realizadas sobre cada tema en particular, han sido incluidos aquellos de mayor importancia en la agenda de la IV Reunión de Comisión Mixta Argentina-Unión Europea.

La cuarta reunión de la Comisión Mixta se Ilevó a cabo en Bruselas entre los días 30 y 31 octubre del corriente año. Durante su transcurso fueron tratados diversos temas de interés argentino, de los cuales se destacan por su importancia los siguientes:

Durante 1997 fue debatido intensamente en el ámbito intergubernamental cual debería ser el futuro papel de las agencias especializadas y los organismos de Naciones Unidas relacionados con el sistema económico internacional, entre los cuales se destacan la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) y la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI).

El año 1997 fue decisivo, particularmente para la ONUDI. Durante el primer semestre se Ilevaron a cabo en Viena dos importantes reuniones de la Junta de Desarrollo Industrial con el objeto de tratar el futuro institucional de este organismo, ante las restricciones presupuestarias motivadas por el retiro de algunos países miembros. En ambas oportunidades los lineamientos de la posición argentina fueron elaborados en coordinación con la Subsecretaría de Industria.

Motivado por la vocación de participación y el compromiso argentino con un sistema multilateral efectivo y moderno, el Gobierno Nacional presentó la candidatura del Lic. Carlos Magariños al cargo de Director General de la ONUDI. La ambiciosa propuesta presentada para revitalizar el organismo recogió amplios apoyos y el Lic. Magariños fue electo, asumiendo dicho cargo el 8 de diciembre pasado.

En el ámbito de la FAO, la Cancillería coordinó la posición argentina junto con otras ramas de la administración, y envió instrucciones para las siguientes reuniones: Comité de Agricultura, Comité de Montes, Comité de Pesca, Comité de Seguridad Alimentaria, Comisión de Recursos Genéticos y Comité de Problemas de Productos Básicos (Grupo Intergubernamental sobre el té, yute, lácteos y frutas tropicales).

Una delegación argentina participó del 112º Consejo de la Organización y se coordinó la finalización de la negociación de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria.

En cumplimiento del Plan de Acción de la Cumbre Mundial de la Alimentación, prosiguió el tratamiento de las estrategias para el desarrollo agrícola nacional de los países en desarrollo y los países en transición. En tal sentido, la FAO presentó una iniciativa cuyo objetivo es reducir a la mitad el número de personas desnutridas para el año 2015.

Se reunieron dos veces, en sesión conjunta los Comités de Programa y de Finanzas (períodos de sesiones 77º/87º y 78º/88º respectivamente) para analizar el programa de la Organización. La delegación argentina apoyó al GRULAC en la votación del presidente del Comité, pidió aclaraciones sobre el presupuesto de la FAO y del PMA, y analizó cuidadosamente el Plan de Labores y Presupuesto para el período 1998-2000.

Durante la 28ª reunión del Grupo Intergubernamental sobre Semillas Olegainosas, Aceites y Grasas, que se celebró en Roma, en la sede de la FAO, del 10 al 12 de diciembre de 1997, la delegación argentina se refirió al nivel de aflatoxinas permitido en cereales, grasas y lácteos, y al etiquetado de la soja genéticamente modificada.

El 1 de octubre el Sr. Secretario de Agricultura se entrevistó en Roma con el Director General de la Organización, Sr. Jacques Diouf. En dicha reunión fue analizada en profundidad la situación de la FAO, los proyectos de cooperación técnica y temas de interés mutuo.

El Sr. Presidente de la Nación el 2 de diciembre, durante su visita a Italia, pronunció un discurso ante el plenario de la Organización, ante ciento setenta y cinco delegaciones de países miembros, en una sesión especial.

Durante el mes de noviembre se celebraron los 113º y 114º períodos de sesiones del Consejo, y la 29ª Conferencia de la Organización, durante las cuales fueron presentados informes sobre la actuación de los distintos comités: La República Argentina consiguió ser reelecta como miembro del Consejo de la FAO para el período 1997-2000. Por otra parte, el Representante Permanente de la República ante la FAO fue elegido como miembro del Comité de Finanzas.

Durante 1997 la Argentina ha firmado los nuevos Tratados de la OMPI sobre Derecho de Autor y sobre Interpretación o Ejecución de Fonogramas. Durante el próximo período ordinario de sesiones serán enviados al Congreso de la Nación para su ratificación.

En el plano bilateral fueron continuados importantes esfuerzos en aras de fortalecer y potenciar las relaciones económicas de nuestro país con otras economías; en particular con los países industrializados atraídos por la sostenida recuperación de la economía argentina en lo referente a los proyectos de infraestructura diseñados para el mediano plazo y los últimos pero importantes tramos del programa de privatizaciones. Numerosas y calificadas misiones encabezadas por altas personalidades extranjeras arribaron al país con nutridos grupos de función de las áreas económicas-comerciales y empresarios interesados en desarrollar negocios con nuestro país.

En materia de negociaciones económicas bilaterales cabe destacar la suscripción de nuevos acuerdos de carácter fito y zoosanitarios en particular con los países de Africa del Norte y Europa Oriental y la suscripción de Convenios para Evitar la Doble Imposición sobre la renta y el capital con Suiza, Noruega y el Protocolo Modificatorio sobre la misma materia con Italia. Asimismo, fueron suscriptos Acuerdos para Evitar la Doble tributación en la explotación de buques y aeronaves con Malasia, México y Panamá. Complementaron el marco jurídico establecido a nivel bilateral en 1997 los Acuerdos de cooperación aduanera con Hungría y Rusia.

Este activo relacionamiento internacional fue acompañado por el apoyo brindado a otros organismos de Gobierno argentino en sus tratativas sobre aspectos económicos sectoriales tales como promoción del turismo receptivo, supresión de barreras sanitarios y promoción de inversiones en sectores productivos de la economía argentina.

Lo expuesto en materia de trabas sanitarias ha cobrado particular interés en 1997 a partir de la declaración de "Libre de Aftosa con Vacunación" obtenida por la Rep. Argentina de parte de la O.I.E. Corresponde destacar también el interés de algunas economías emergentes en conocer en detalle el programa de estabilización, apertura y desregulación de la economía argentina con vistas a analizar la aplicabilidad del mismo a sus particulares circunstancias socio-económicas.

Consecuentemente, durante el año 1997 ha tenido lugar una significativa dinamización de los vínculos económicos bilaterales en general ampliando sustancialmente el marco técnico-jurídico que relaciona a la Rep. Argentina con la Comunidad Internacional; circunstancia que fortalece la posición de nuestro país frente a las dificultades que genere la crisis financiera global producida en el Sudeste Asiático con fuertes implicancias en el reacomodamiento de los flujos de capital.

Durante 1997, la relación económica comercial con los países de Africa y Medio Oriente se ha incrementado. Los países que integran estas regiones continúan desarrollando, en distintos grados, estrategias de apertura, desregulación y estabilización de sus economías, promoviendo una mayor participación de sus sectores privados en las actividades económicas. Sin embargo, la situación política interna e internacional que impera en los países de la región del Golfo y del Africa Subsahariana, hace que el actual intercambio comercial no refleje las reales posibilidades económico-comerciales que Argentina tiene en estos mercados.

Entre el 15 y el 17 de setiembre se llevó a cabo una misión económica y comercial en la cual participó una delegación empresarial. En esta ocasión fue suscripto un Acuerdo Sanitario Veterinario y un Fitosanitario. Se encuentran en negociación los siguientes Acuerdos:

1) Acuerdo sobre Promoción y Protección Recíproca de Inversiones,

2) el Acuerdo para Evitar la Doble Imposición Fiscal.

Fueron solicitados los requisitos sanitarios para poder exportar a ese país carne de ciervo y subproductos.

Entre el 21 al 24 de setiembre una misión económica y comercial acompañada por una delegación empresarial visitó ese país. En el marco del Acuerdo en materia de Sanidad Animal e Higiene Pública Veterinaria, suscripto en junio de 1996, están en negociación dos Protocolos Complementarios cuya suscripción permitirán el ingreso de carnes frescas de origen argentino al mercado marroquí. Fueron solicitados los requisitos sanitarios para poder exportar a ese país carne de ciervo y subproductos.

Durante la primera semana del mes de febrero el Subsecretario de Agricultura, Ganadería y Forestación, Lic. Jesús Leguiza, visitó la República Tunecina. Durante la misma se profundizó el tema de la cooperación en el campo agrícolo ganadero y se analizaron las principales áreas de interés común.

Entre el 24 y el 26 de marzo el Señor Presidente de Túnez, Zine El Abidine Ben Ali, visitó la Argentina, ocasión en la cual fueron suscriptos entre otros Acuerdos, uno sobre Sanidad Animal y otro en materia Fitosanitaria. En esta ocasión ambos mandatarios acordaron que con anterioridad a la concreción de la III Comisión Mixta, se reúna un "Comité de Reflexión" a nivel de expertos. Este Comité constituiría una sesión preparatoria de la Comixta y se tiene previsto que se lleve a cabo en el transcurso del mes de diciembre del corriente año.

Entre el 12 al 15 de setiembre se realizó una misión económica y comercial a ese país con la participación de una delegación empresarial, en el marco de la cual se expuso sobre las respectivas estructuras de promoción de exportaciones, la cooperación ya establecida entre ellas y, a propuesta de la parte tunecina se evaluaron los mecanismos que podrían utilizarse para alcanzar un crecimiento del comercio recíproco más equilibrado.

Durante 1997 se continuó el tratamiento de una serie de Acuerdos que todavía se encuentran en vías de negociación:

1) Proyecto de Acuerdo sobre Doble Imposición;

2) Proyecto de Acuerdo de Transporte Aéreo;

3) Proyecto de Acuerdo Bilateral en materia de Cooperación Marítima;

Continuó la negociación del Proyecto de Acuerdo en materia de Sanidad Animal propuesto, oportunamente, por las autoridades libias.

Una delegación de la Subsecretaría de Transporte Aerocomercial, Fluvial y Marítimo realizó una visita a Egipto entre el 4 y el 9 de junio a fin de negociar el Proyecto de Acuerdo en materia de Transporte Aéreo y el Proyecto de Acuerdo en materia de Cooperación Marítima. Ambos Proyectos fueron inicialados y se comprometieron a volver a reunirse en Buenos Aires para continuar la negociación.

Entre el 5 y el 8 de julio, el Señor Presidente del Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria, Dr. Luis O. Barcos, visitó Egipto con el objeto de armonizar los modelos de certificados fito y zoosanitarios y suscribir un Acuerdo Interinstitucional en materia de Sanidad Animal y uno en materia Fitosanitaria. Ambos Acuerdos fueron suscripto por el Ministro de Agricultura de la República Arabe de Egipto, quedando pendiente la firma por parte del Secretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, Ing. Felipe Solá.

Entre el 17 y el 21 de setiembre una Misión Económica y Comercial acompañada de una delegación empresarial visitó Egipto. En esta ocasión se llevó a cabo la I Reunión del Comité Conjunto de Comercio, establecido en el Convenio Comercial de 1977, firmándose la correspondiente Acta. Fueron solicitados los requisitos sanitarios para poder exportar a ese país carne de ciervo y subproductos.

Se prestó colaboración a SENASA para la obtención de los requisitos sanitarios para la exportación de carnes bovinas fresca y termoprocesadas a ese país.

Entre el 27 y el 29 de noviembre visitó el país el Secretario General de la Cancillería del Líbano, Emb. Zafer El Hassan. En dicha oportunidad se hizo referencia a diversos aspectos de índole económico y comercial, entre los cuales se mencionó el posible Encuentro Nacional de Exportadores Argentinos (ENEA) para países árabes que se realizaría en el primer semestre de 1998, la posible participación de Argentina en la recuperación del Líbano y la posibilidad de impulsar las negociaciones del Proyecto de Acuerdo para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones.

Se realizaron gestiones necesarias a fin de obtener un certificado sanitario para exportar harina de carne y hueso a ese país.

Entre los días 13 y 14 de agosto se inicialó a nivel técnico un Proyecto de Acuerdo sobre Servicios Aéreos, quedando algunos artículos pendientes de negociación.

Entre el 13 y el 14 de mayo el Señor Presidente del Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria, Dr. Luis O. Barcos, visitó la República de Irán. En esa oportunidad se suscribió un Acta a la cual fueron anexados los certificados sanitarios aprobados por ambas partes que habilitan la importación a Irán de diversos productos cárnicos. Se solicitaron los requisitos sanitarios para poder exportar a ese país carne de ciervo y subproductos.

Se solicitaron los requisitos sanitarios para poder exportar a ese país carne de ciervo y subproductos.

Han continuado las negociaciones para alcanzar un Acuerdo sobre Promoción y Protección Recíproca de Inversiones. Se insistió en la solución de la demora en el pago del contrato que la empresa Saline Water Convertion Corporation (SWCC) tiene con la empresa Techint. Fueron solicitados los requisitos sanitarios para poder exportar a ese país carne de ciervo y subproductos.

Se solicitaron los requisitos sanitarios para poder exportar a ese país carne de ciervo y subproductos.

Las cifras globales de intercambio con esta región no inciden significativamente en el total del comercio de nuestro país con el mundo. El volumen de las exportaciones e importaciones se ve modificado constantemente debido a la inestabilidad de los países africanos y los vaivenes de sus economía. Situaciones aisladas como sequías, disturbios políticos, ausencia de una política económica internacional estable y organizada son, entre otros factores, los obstáculos que no permiten por el momento que las cifras del comercio bilateral sean constantes y de gran magnitud.

Se solicitaron los requisitos sanitarios para poder exportar a ese país carne de ciervo y subproductos.

Las autoridades de Cabo Verde aprobaron el certificado sanitario veterinario para exportar a ese país productos cárnicos argentinos. En este sentido, se remitió un listado de establecimientos exportadores de carnes aprobados por el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria.

Se solicitaron los requisitos sanitarios para poder exportar a ese país carne de ciervo y subproductos.

Fueron solicitados los requisitos sanitarios para poder exportar a ese país carne de ciervo y subproductos.

Fueron realizadas las gestiones necesarias a fin de obtener la conformidad de las autoridades senegalesas respecto de los certificados sanitarios para exportar alimentos de ganado y carne fresca deshuesada al mercado senegalés, presentados por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación.

Se está evaluando la posibilidad de suscribir un Acuerdo de Cooperación Económica y Comercial durante la eventual visita de Estado del Señor Presidente de Kenia, Daniel T. Arap Moi, en el transcurso del primer trimestre de 1998.

Se requirió, a solicitud del SENASA, un modelo de certificado sanitario que ampara las exportaciones de harina de carne y hueso a Liberia.

Se está analizando la posibilidad de suscribir un Acuerdo de Cooperación Económica y Comercial en ocasión de la visita que el Señor Presidente de Malí tiene previsto realizar en el mes de julio de 1998.

Fue requerida, a solicitud del SENASA, un modelo de certificado sanitario que ampara las exportaciones de harina de carne y hueso a Mauritania.

Fue requerido, a solicitud del SENASA, un modelo de certificado sanitario que ampare las exportaciones de harina de carne y hueso a Mozambique.

Se realizaron gestiones a fin de obtener la aprobación de las autoridades nigerianas en certificados sanitarios para exportar harina de carne y hueso, carne de ciervo y subproductos y carne bovina fresca.

Se realizaron gestiones a fin de obtener la aprobación de las autoridades de Somalia de certificados sanitarios para exportar harina de carne y hueso a ese país.

Tuvo lugar la visita de la Directora de Servicios Veterinarios de la república de Sudáfrica, Dra. Luana Schoeman, en el mes de abril, quien mantuvo reuniones con autoridades de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación. También llegó el Ministro de Agricultura de la República de Sudáfrica, Sr. Derek Hanekon, junto con el Director de Industria y Comercio Sr. Zavareh Rustomjee del 4 al 6 de septiembre. Sr. Rustomjee señalo tres aspectos en los cuales Sudáfrica estaría interesada: Incrementar las relaciones bilaterales económico/financieras; una mayor cooperación en el proceso de globalización mundial ya que tanto Argentina como Sudáfrica tienen economías similares; y por último, trabajar conjuntamente en el futuro sobre estrategias en temas multilaterales, especialmente en el sector agrícola, ya que Sudáfrica ha solicitado su ingreso al Grupo Cairns.

Esta Cancillería se encuentra evaluando la posibilidad de presentar a las autoridades de Zimbabwe un Proyecto de Acuerdo de Cooperación Económica y Comercial que crearía un marco jurídico que aliente un mayor grado de relacionamiento económico y comercial bilateral. También se propuso a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación que evalué la posibilidad de presentar un Proyecto de Acuerdo Marco General de Cooperación Agropecuaria.

No se registra participación por parte de esta Dirección en la relación bilateral con los siguientes países de Africa y Medio Oriente:

Africa: Benin, Bostwana, Burkina Faso, Burundi, Camerún, Comores, Congo, Costa de Marfil, Chad, Djibouti, Eritrea, Etiopía, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea Bissau, Guinea Ecuatorial, Lesoto, Madagascar, Malawi, Mauricio, Namibia, Niger, República Centroafricana, Rwanda, Santo Tomé y Príncipe, Seychelles, Sierra Leona, Sudán, Swazilandia, Tanzania, Togo, Uganda, Zambia.

Medio Oriente: Bahrein, Qatar, Omán, Yemen.

Nuestra relación económica con los países de Europa Occidental durante 1997 fue altamente positiva, con lo cual se dio continuidad a los esfuerzos desarrollados en años anteriores.

El Secretario de Estado Parlamentario del Ministerio de Economía de ese país, Sr. Norbert Lammert visitó Argentina entre el 5 y el 7 de marzo pasado, manifestando interés por los procesos licitatorios de privatizaciones. Estuvo acompañado, además, por el Dr. Michel Kruse, responsable del Departamento de América Latina.

Durante el transcurso de marzo pasado, el Gobernador del Estado Libre de Baviera, Edmund Stoiber, visitó nuestro país al frente de una importante delegación oficial-empresarial. Entre los temas tratados, se destacan los siguientes: Atucha 1 y 2, la licitación de telefonía celular y de los DNI junto con la posibilidad de un reequipamiento aeronáutico. Destacó además el interés por incrementar y diversificar las inversiones de su país en Argentina.

Entre el 20 y el 22 de marzo, visitó nuestro país el Ministro de Economía de la Ciudad Hanseática Libre de Hamburgo, Dr. Erhard Ritterhaus. Expresó que el objetivo de su visita era analizar formas de optimizar el transporte en Argentina desde y hacia los puertos de embarque y/o arribo. En tal sentido mantuvo reuniones con funcionarios del área.

Con motivo de la visita del Canciller Alemán, Sr. Helmut Kohl, a nuestro país en septiembre del año pasado, se constituyó el Grupo de Trabajo Argentino- Alemán. El objetivo del mismo es formalizar joint-ventures entre empresas argentinas y alemanas para proyectos de infraestructura y desarrollo económico (puente Buenos Aires-Colonia, subterráneos, aeropuertos).

Visitó nuestro país entre el 8 y el 10 de septiembre el Ministro Federal de Asuntos Económicos de Austria, Dr. H. Farnleitner. La visita de la misión austríaca, encabezada por su Ministro de Economía fue a todas luces exitosa. Las posibilidades de mejoría en la balanza de intercambio para la Argentina, no parecen sin embargo muy optimistas en lo inmediato, ya que nuestro país continúa registrando saldos desfavorables con Austria. En cuanto a las inversiones, debido al favorable panorama macroeconómico que presenta la Argentina, es previsible esperar un incremento de las inversiones austríacas en los próximos años, especialmente con vistas al MERCOSUR y al ALCA.

En el mes de mayo, visitó la Argentina el Ministro de Finanzas, Sr. Phillippe Maysdat y el Ministro-Presidente del Gobierno de Flandes, Sr. Luc Van Den Brande. El Ministro-Presidente del Gobierno de Flandes, se mostró muy impresionado por los objetivos logrados en materia de estabilización y crecimiento de la economía argentina, como así también por la puesta en marcha del MERCOSUR y el grado de integración económica y comercial logrado hasta el presente. Respecto a la relación bilateral, destacó que existen muchas posibilidades para su incremento y diversificación.

Del 21 al 24 de abril de 1997, visitó nuestro país el Consejero Federal para Asuntos Exteriores, Flavio Cotti, acompañado por un importante número de empresarios interesados en sondear las posibilidades que ofrece la Argentina como destino de inversiones directas.

Las autoridades chipriotas aceptaron el modelo de certificado sanitario argentino que ampara las exportaciones argentinas de carne fresca bovina, ovina, caprina y de ciervo y alimentos deshidratados para mascotas a ese país.

Visitó nuestro país entre el 7 y el 8 de abril, el Ministro de Alimentación, Agricultura y Pesca del Reino de Dinamarca, Sr. Henrik Dam Kristensen. Durante la visita del Sr. Ministro de Alimentación, Agricultura y Pesca del Reino de Dinamarca, Sr. Henrik Dam Kristensen, se reunió con el Secretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación de la Nación, Ing. Felipe Solá. Durante el encuentro acordaron un Acta de Entendimiento, teniendo en cuenta los sectores de su actual competencia, tales como Pesca y Alimentación. Las nuevas actividades de cooperación identificadas son, entre otras: Lácteos, Cerdos, Alimentos Balanceados, Asistencia Técnica y Pesca.

El Acuerdo de Cooperación Económica y Financiera entre el Reino de España y la República Argentina firmado en Buenos Aires el 18/X/95 entró en vigor el 17/XI/97, cuando el Ministerio de Asuntos Exteriores de España comunicó el cumplimiento de las formalidades constitucionales necesarias.

La Embajada del Reino de España ha efectuado los siguientes reclamos:

1) Gas Natural BAN. S.A: el Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS), tiene facultades para realizar la revisión de los cuadros tarifarios para cada quinqueño.

La Embajada ha manifestado a esta Cancillería, que los procedimientos utilizados en el proceso de evaluación para fijar los nuevos cuadros tarifarios se apartarían del marco legal oportunamente establecido. Fueron realizadas las gestiones correspondientes ante el Ente, la cual manifestó que la tarea de revisión quinquenal, se efectua bajo el marco legal correspondiente.

2) Reclamo de Telefónica de Argentina S.A: de acuerdo con lo previsto en el pliego de bases y condiciones para la privatización de ENTEL, la empresa solicitó una prórroga de 3 (tres) años para la prestación del servicio telefónico en régimen de exclusividad. Se encuentra a consideración del organismo competente.

Visitaron a la República durante 1997, el Secretario de Comercio y Turismo D. José Norniella y el Ministro de Industria y Energía D. Josep Pique Camps

Visitó la Argentina en marzo de 1997 el Presidente de Finlandia, Sr. Martti Ahtisaari quien estuvo acompañado, entre otros, por el Ministro de Comercio Exterior, Sr. Ole Norrback. Durante la visita del presidente finés, quedó evidenciado un alto interés de ese país en colaborar en emprendimientos conjuntos con empresas argentinas, siendo los sectores más viables el de la minería, forestal (incluye maquinaría y equipo para el procesamiento de la madera), telecomunicaciones, energía (generación y distribución), maquinaria agrícola, madera y papel, puertos y operaciones de movimiento de cargas. Además existen posibilidades de cooperación en construcción de viviendas y preservación del medio ambiente.

En cuanto al Protocolo Financiero en la última reunión de la Gran Comisión Mixta celebrada en febrero de 1997, nuestro país planteó la reformulación de la Línea de Crédito otorgada por el Gobierno francés al Gobierno argentino con el propósito de hacerla más operativa. Asimismo, presentó propuestas para facilitar la utilización por parte de los empresarios argentinos y franceses. Aún no se tuvo respuesta de las autoridades francesas.

Por otro lado, en una reunión que mantuvo el presidente del BICE con la Subdirectora de Relaciones Bilaterales de la DREE, en septiembre ppdo., el BICE presentó a las autoridades francesas un proyecto de cofinanciamiento con recursos del Gobierno de Francia y del Banco Argentino.

El Gobierno de Francia ampliaría para el próximo período fiscal 1998, en 100 millones de Francos Franceses, los recursos asignados al Protocolo Financiero.

En marzo pasado, visitó la Argentina el Presidente francés, Sr. Jacques Chirac, acompañado por el Ministro de Comercio Ives Galland. En ocasión de su visita quedó constituído el Grupo de Reflexión sobre Temas Agrícolas y fue suscripto un Convenio en materia de Turismo. El presidente Chirac presentó una propuesta de solución de la controversia entre la empresa Aguas del Aconquija y la Provincia de Tucumán.

Durante el mes de agosto, visitó nuestro país el Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación de Francia, Sr. Louis Le Pensec. El Ministro francés asistió a la exposición internacional sobre agroindustria, Sial-Mercosur. Asimismo, se reunió con su contraparte argentina, el Ingeniero Felipe Solá. En esta ocasión, ambos funcionarios emitieron un Comunicado Conjunto

En el mes de noviembre visitó nuestro país el Ministro de Comercio Exterior de Francia, Sr. Jacques Dondoux. Los temas destacados en ocasión de su visita fueron: el rebalanceo tarifario y la exclusividad de los servicios telefónicos, el conflicto con la empresa Aguas del Aconquija y las inversiones francesas en Argentina.

Se continuó avanzando en la formulación del Acuerdo de Cooperación en materia aduanera.

Controversia entre la Cia. Aguas del Aconquija S.A. y la Provincia de Tucumán: Tras varios fallidos intentos de acuerdo sobre la renegociación del contrato auspiciados por el Gobierno central, la empresa decidió rescindir el contrato de concesión alegando culpa del concedente. Días después, mediante el Decreto provincial No. 2270, el Gobierno de Tucumán rescindió por culpa del concesionario. La empresa decidió reactivar el proceso ante el CIADI (Centro Internacional de Arbitraje para Diferencias en materia de Inversiones). El Tribunal Arbitral se ha constituido el 1º de diciembre.

Con relación a los créditos actualmente operatorios cabe mencionar el Fondo Rotatorio proveniente del recupero de dos líneas de crédito otorgadas en el año 1986 (línea de 240 millones de Ecus). Este instrumento financiero ha sido implementado por el Banco de la Nación Argentina, por un monto total de 15.200.000 Ecus, en la cual la Banca Nazionale del Lavoro aporta Ecus 4.000.000 y la Banca di Roma Ecus 11.200.000.

La conformada por los saldos de los fondos rotatorios correspondientes a los Convenios Financieros suscriptos por el Banco Central de la República Argentina y el Mediocredito Centrale son:

A) Tramo I. del 26/I/89: US $ 13.848.760,22

B) Tramo II del 16/I/92: US $ 9.589.401,13

En la idea que la Argentina e Italia renueven su empeño para reforzar aún más los vínculos especiales entre ambos países, se debe destacar la visita oficial del 1 al 3 de diciembre del Señor Presidente de la Nación quien suscribió el Protocolo Modificatorio del Art. 24 del Convenio entre la República Italiana y la República Argentina para Evitar la Doble Imposición en materia de Impuestos sobre la Renta y el Patrimonio y Prevenir la Evasión Fiscal.

Visitó a la República durante 1997, el Ministro de Comercio Exterior D. Augusto Fantozzi.

Tuvo lugar la visita del Ministro de Industria y Comercio de Noruega, Sra. Grete Knudsen, en abril de 1997. Además de la reciente instalación de instrumental y sistemas de radarización de alta tecnología en el aeropuerto de Ezeiza, fueron identificadas en esa oportunidad las áreas en las cuales Noruega estaría interesada en llevar a cabo emprendimientos conjuntos. Las mismas son las siguientes: Petróleo y gas, construcción de embarcaciones, energía hidroléctrica, meteorología, asesoría y equipamiento para la industria pesquera, servicios de aquacultura y piscicultura, tecnología de procesamiento pesquero, equipos para detectar pérdidas de petróleo, mareas rojas y sistemas de control del medioambiente.

Visitó nuestro país entre el 16 al 18 de abril, la Ministro de Comercio Exterior de los Países Bajos, Sra. Anneke Van Dok. La Ministro holandesa destacó los logros alcanzados por nuestro país en términos de restructuración económica y estabilización. A su vez, propuso la organización de un seminario conjunto Argentino-Holandés sobre la política económica llevada adelante por ambos países y su impacto sobre los sectores empresariales. Señaló que a partir de esta misión es intención de su gobierno y del empresariado holandés profundizar los contactos tradicionalmente buenos que existen con Argentina buscando especialmente acceder a trabajos de infraestructura de transporte tales como: dragado de vías fluviales, puentes, aeropuertos, defensa de suelos y costas, etc.

Visitó la Argentina entre los días 10 al 14 de septiembre, el Ministro de Comercio Exterior de ese país, Sr. Clinton Davis, quien se entrevistó con varias autoridades nacionales. Ha sido la primer visita de un Ministro del Gobierno de la nueva administración del Primer Ministro Tony Blair. Su visita fue útil para demostrar el carácter positivo de las relaciones con la Argentina y reforzar los vínculos económicos-financieros y analizar posibilidades de nuevas inversiones.

La inversión directa del Reino Unido en la Argentina es de aproximadamente u$s 2.177 millones nivel que lo ubica como el 6to. país inversor en nuestra economía. con una proyección de u$s 1550 millones adicionales para el año 2.000.

Visitó la Argentina entre el 8 y el 10 de agosto la Ministro de Agricultura del Reino de Suecia, Sra. Anika Anhberg, junto con el Secretario de Agricultura sueco, Sr. Curt Malbort. La Ministro sueca asistió a los actos oficiales de inauguración de la 111º Exposición de Ganadería, Agricultura e Industria llevada a cabo en el predio de la Sociedad Rural Argentina.

Durante 1997 nuestro país formuló un nuevo enfoque para la vinculación con cada área geográfica de modo tal de capitalizar las políticas de profunda reestructuración económica y comercial que han sido adoptadas por los países de la región.

Fue suscripto el Convenio sobre Cooperación y Asistencia Mutua en Cuestiones Aduaneras entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la República de Hungría. También fue suscripto el Convenio entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la República de Hungría sobre Cooperación en Materia de Protección de Vegetales y Cuarentena de Plantas.

Tuvo lugar la visita del Director General de la Sección Política del Ministerio de Relaciones Exteriores, Ing. Ladislav Mravec. En la oportunidad se analizaron el estado de situación de las relaciones económico-comerciales así como el grado de avance de las negociaciones del convenios de naturaleza económica.

Entre los días 6 y 7 de noviembre de 1997 se llevó a cabo en Buenos Aires, la 2da. Reunión de la Comisión Intergubernamental Argentino-Rusa para la Cooperación Económico-Comercial y Científico-Tecnológica.

Fue celebrado el Convenio Cooperación y Asistencia Mutua entre los Servicios Aduaneros del Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la Federación de Rusia. También se suscribió el Convenio entre la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación de la República Argentina y el Ministerio de Agricultura y Alimentación de la Federación de Rusia sobre la Cooperación en el Area de la Veterinaria.

Fue suscripto el Memorándum de Entendimiento sobre el funcionamiento de la Comisión Mixta Intergubernamental Argentino-Ucraniana para la Cooperación Económico-Comercial.

La región del Asia-Pacífico constituye un mercado sumamente atractivo para nuestro país. La relación económico-comercial con los países de esta región durante 1997 puede considerarse como altamente positiva. Entre los acontecimientos que contribuyeron a estrechar dicha relación, cabe mencionar las visitas oficiales que el Señor Presidente de la Nación, Dr. Carlos Menem, efectuó, en el mes de febrero, al Reino de Tailandia, a la República de Singapur y a la República Socialista de Vietnam.

Asimismo, durante el transcurso del corriente año, tuvieron lugar importantes misiones comerciales y económicas a la República Argentina, como es el caso de la visita de los Ministros y Secretarios de Estado de los distintos países de la región vinculados al área económica.

Los objetivos propuestos para el año en curso fueron entre otros, profundizar las relaciones comerciales con cada una de las economías de los países del área, intensificar la formación de empresas conjuntas, promover la radicación de capitales de origen asiático en la economía argentina y alentar una mayor presencia de nuestro país en organizaciones de cooperación regional, tareas que deberán ser continuadas durante el transcurso de 1998.

EL Secretario de Relaciones Económicas Internacionales, Embajador Jorge Campbell visitó Japón entre los días 16 y 22 de marzo. En dicha ocasión mantuvo entrevistas con importantes autoridades japonesas abordándose distintos temas considerados de interés en la relación bilateral.

El Presidente de Toyota Corporation, Sr. Toyoda visitó nuestro país en el pasado mes de marzo. En oportunidad de su visita se inauguró la planta automotriz de Toyota en Zárate, Provincia de Buenos Aires.

La visita de una delegación de la Cámara de Comercio e Industria de Japón y Tokio, encabezada por su Chairman, Sr. Kosaku Inaba aconteció entre los días 27 de septiembre y 1 de octubre de 1997. Durante su estadía mantuvieron entrevistas con el Sr. Presidente de la Nación, con el Ministro de Economía y Obras y Servicios Públicos y se organizaron actividades en la Cámara de Comercio argentina.

El día 2 de octubre del corriente se concretó la visita a nuestro país del Ministro adjunto del Ministerio de Asuntos Exteriores de Japón, Embajador Koichi Haraguchi. Su visita se realizó a continuación de su viaje a Santiago de Chile donde participó de la reunión del PECC que se celebró a fines del mes de septiembre.

El Secretario de Agricultura, Ganadería Pesca y Alimentación, Ing. Felipe Solá realizó una visita a China entre los días 21 y 26 de septiembre pasado, con el objeto de participar en el XI Congreso Mundial de la Carne que se celebró en Beijing.

El Presidente del SENASA, Dr. Luis Barcos realizó una visita oficial a China, entre los días 8 y 12 de septiembre con el objeto de continuar con las negociaciones iniciadas en materia de sanidad animal y vegetal. Como consecuencia de la visita se logró la apertura del mercado chino a distintos productos de origen animal argentino, entre ellos las carnes frescas deshuesadas y se avanzó en las conversaciones tendientes a la apertura del mercado a otros productos de interés argentino.

Una delegación de la Comisión Estatal de Reestructuración Económica de la R. P. China visitó nuestro país entre los días 14 y 17 de enero de 1997. La misión estuvo presidida por el Viceministro Ejecutivo de dicha Comisión, Sr. Zhang Haoruo.

El Ministro de Industria Mecánica de China, Sr. Bao Xuding realizó en el pasado mes de abril una visita a la Argentina invitado por el Gobernador de la Rioja. En dicha ocasión se suscribió un Convenio de Crédito, por el cual el Banco de China concedió un crédito por valor de casi 6 millones de dólares para la Provincia de la Rioja destinado a la adquisición de maquinaria agrícola y vial.

El Viceprimer Ministro del Consejo de Estado chino, Sr. Li Lanqing visitó la República Argentina entre los días 16 y 18 de mayo de 1997. El funcionario chino estuvo acompañado por una importante delegación empresarial. En el marco de esta visita se firmó un Convenio de crédito entre el Eximbank de china y el Banco Mercantil para la adquisición de bienes de capital de origen chino.

Una delegación del Ministerio de Finanzas de la R. P. China visitó nuestro país entre los días 2 y 5 de septiembre del corriente año. Durante su estadía se organizaron actividades en distintas dependencias de la Secretaría de Hacienda y en el Consejo Profesional de Ciencias Económicas.

El Ministro de Industria Metalúrgica de la R. P. China visitó la Rep. Argentina entre los días 23 y 28 de noviembre del año en curso. En dicha ocasión se organizaron entrevistas con el Subsecretario de Industria, Lic. Héctor Gambarotta, con funcionarios del Gabinete de la Subsecretaría de Minería y con ADIMRA (Asociación de Industriales Metalúrgicos de la Rep. Argentina). Asimismo, la delegación china visitó las plantas industriales de SIDERAR y SIDERCA.

Una delegación de la Administración de Industria y Comercio de China visitó la Argentina entre los días 28 de noviembre y 2 de diciembre del corriente. El programa de la visita incluyó reuniones en la Agencia TELAM, en la Comisión Nacional de Comercio Exterior, en la Dirección de Lealtad Comercial y Metrología Legal, estos dos últimos organismos dependientes de la Secretaría de Industria, Comercio y Minería y en CACIPRA (Cámara de Comercio, Industria y Producción de la Rep. Argentina).

Entre los días 9 y 13 de diciembre se concretó la visita a nuestro país de una misión del Ministerio de Geología y Recursos Mineros de China. De acuerdo a los intereses manifestados por la delegación visitante, la Subsecretaría de Minería organizó el correspondiente programa de actividades

Entre los días 25 y 26 de febrero se realizó en la ciudad de Yakarta la II Reunión de Comisión Mixta Económico-Comercial.

La visita de una delegación del Banco de Indonesia (Banco Central) se concretó durante el mes de julio del corriente año. En dicha ocasión se suscribió un Acuerdo interbancario entre el Banco Central de la Rep. Argentina y el Banco de Indonesia el día 14 de julio de 1997.

El Chief Executive Officer del Trade Development Board de Singapur, Sr. Barry Desker presidió una misión empresarial que visitó nuestro país entre los días 16 y 19 de abril del corriente año.

Una delegación del Departamento de Salud Animal del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de Vietnam concretó su visita a nuestro país entre los días 6 y 11 de abril pasado. En esta ocasión se acordó el ingreso al mercado vietnamita de distintos productos de origen animal.

El Directorio de la empresa minera australiana North Limited, empresa que participa con un 25% en el proyecto auro-cuprífero de Bajo la Alumbrera (Provincia de Catamarca) realizó una visita a nuestro país en el mes de marzo del corriente año. El Presidente de la Compañía, Sr. Christopher Deeley fue recibido en audiencia por el Sr. Presidente de la Nación, Dr. Carlos Saúl Menem.

El Secretario de Relaciones Exteriores de Australia, Sr. Philip Flood realizó una visita oficial a la Argentina en el mes de octubre del corriente año, en dicha ocasión mantuvo entrevistas con funcionarios de esta Cancillería entre ellos con el Secretario de Relaciones Económicas Internacionales, Embajador Jorge Campbell.

El Secretario de Comercio de la India, Sr. P. P. Prabhu realizó una visita oficial a nuestro país entre los días 4 y 6 de noviembre. En ocasión de su visita mantuvo entrevistas con el Subsecretario de Comercio Exterior, Lic. Alejandro Mayoral y en esta Cancillería con el Director Nacional de Negociaciones Económicas Internacionales, Embajador Antonio Seward. Asimismo, mantuvo contacto con distintas Cámaras de cúpula.

En el marco de la visita del Sr. Presidente de la Nación a Tailandia, el día 19 de febrero del presente año, se suscribió el acuerdo de Cooperación Económica con el Reino de Tailandia.

El día 17 de febrero del corriente año, se suscribió con Vietnam el acuerdo de Cooperación en materia agrícola y agroindustrial. Dicho Convenio fue firmado en ocasión de la visita del Sr. Presidente de la Nación a dicho país.

Durante el transcurso del año 1997, la Cancillería intervino en las siguientes actividades:

Participó en las Reuniones Bilaterales de Consulta entre el Gobierno Argentino y los Gobiernos de: República Federal de Alemania, Egipto, Francia, Israel, Malasia, Países Bajos y Reino Unido,

Intervino en las tratativas a fin de realizar Reuniones Bilaterales de Consulta en el año entrante, con: Francia, Países Bajos, Reino Unido, Federación de Rusia, Países Bajos, Siria, India y Portugal.

Intervino en las gestiones tendientes a la concreción de futuros Acuerdos Bilaterales sobre Servicios Aéreos (proyectos ya inicialados), con los Gobiernos de Egipto, Israel, Siria y Sudáfrica.

Coordinó las comunicaciones y proposiciones entre las Representaciones Diplomáticas, propias o extranjeras en el país, y la Secretaría de Transporte de la Nación, principalmente en los casos de: Austria, Bélgica, India, Letonia, Portugal, Senegal, Túnez y Vietnam, países que han demostrado interés en iniciar o mantener relaciones aero-comerciales con nuestro país.

En el mes de marzo de 1997, se llevó a cabo en Curazao, una reunión bilateral entre las autoridades aeronáuticas de ambos países. Al término de la misma se suscribió, el 11/3/97, un Memorándum de Entendimiento.

En marzo de 1997, Alemania puso en funcionamiento su cuarta frecuencia de vuelos para pasajeros, entre Frankfurt, Buenos Aires y Santiago de Chile. Entre los días 27 y 28 de noviembre de 1997, llevóse a cabo en Berlín, una Reunión Bilateral sobre Transporte Aéreo.

En octubre de 1997, el Gobierno austríaco remitió a consideración de las autoridades aeronáuticas argentinas un modelo de proyecto de Acuerdo en materia de servicios aéreos.

A propuesta de las autoridades aeronáuticas egipcias, se llevó a cabo una reunión bilateral sobre Transporte Aéreo, en Buenos Aires, entre los días 2 y 8 de junio de 1997, en el Cairo. Durante la misma se suscribió un Memorándum de Entendimiento y se inicialó, a nivel técnico, el texto de un proyecto de acuerdo en materia de servicios aéreos.

Durante el presente año se llevaron a cabo dos encuentros bilaterales sobre Transporte Aéreo: el primero en París, los días 13 y 14 de febrero, y el segundo en Buenos Aires, los días 25 a 27 de junio de 1997. Durante este último encuentro, se suscribió un Memorándum de Entendimiento, incluyendo los siguientes temas: Frecuencias; Derechos de Tráfico; Frecuencias de carga pura; Code-Sharing (Código Compartido); Vuelos a Mercosur.

Durante el corriente año, el Gobierno indio manifestó su interés en iniciar negociaciones tendientes a la suscripción de un Convenio marco sobre Transporte Aéreo. En septiembre de 1997, el Gobierno indio hizo entrega de un proyecto de Acuerdo sobre Servicios Aéreos.

Entre los días 13 y 14 de agosto de 1997 se llevó a cabo en Buenos Aires, la primera reunión de negociación del Acuerdo sobre Servicios Aéreos, al término de la cual se suscribió un Memorándum de Entendimiento y se inicialó, a nivel técnico, el texto de un proyecto de acuerdo.

En agosto de 1997, el Gobierno letón presentó un proyecto de Convenio sobre Transporte Aéreo, el cual fue remitido a consideración de las autoridades aeronáuticas argentinas.

En noviembre de 1997, las autoridades aeronáuticas malayas manifestaron su conformidad al proyecto de "Acuerdo por Canje de Notas por el que se subsanan errores y omisiones del Acuerdo entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de Malasia sobre Servicios Aéreos entre sus respectivos territorios y mas allá", que fuera suscripto en 1996. El 10 de septiembre, en la ciudad de Kuala Lumpur, tuvo lugar una Reunión de Trabajo sobre Transporte Aéreo.

En octubre de 1997, la Subsecretaria de Transporte Aerocomercial, Fluvial y Marítimo autorizó incrementar a tres frecuencias semanales los vuelos de Malaysian Airlines a Buenos Aires con efecto provisional inmediato.

Durante los días 25 y 26 de noviembre de 1997 tuvo lugar la 4ta. Reunión Bilateral sobre Transporte Aéreo, en la ciudad de La Haya.

En febrero de 1997, llevóse a cabo una Reunión bilateral en Londres. Los principales temas desarrollados fueron: Frecuencias; Rutas; Derechos de tráfico; Slots en el Aeropuerto de Heathrow. En julio de 1997, tuvo lugar una nueva reunión durante la cual se suscribió un Memorándum de Entendimiento.

En ocasión de la visita que el Sr. Presidente de la Nación, D. Carlos S. Menem realizara a Singapur, el día 20 de febrero fue suscripto el Acuerdo sobre Servicios Aéreos entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la República de Singapur.

En mayo de 1997, las autoridades aeronáuticas sirias informaron que, en principio, aceptaban todas las enmiendas propuestas por la parte argentina al proyecto de Acuerdo sobre Transporte Aéreo, inicialado en 1996, proponiendo que las mismas fueran tratadas en el marco de una nueva reunión bilateral.

En marzo de 1997, la parte argentina propuso incorporar al proyecto de Convenio, inicialado en 1993, dos cláusulas adicionales sobre cambio de aeronave y código compartido. Dichas enmiendas, conjuntamente con las observaciones efectuadas por las áreas técnico-legales del Gobierno nacional, fueron remitidas a consideración del Gobierno sudafricano, en julio de 1997.

En junio de 1997, las autoridades aeronáuticas sudafricanas solicitaron se le otorgue los derechos de 5ta. libertad en la ruta SAO-BUE, en virtud de que, en base a un acuerdo de code-sharing (código compartido) entre South African Airways y Varig, se propone operar el mercado entre Sudáfrica y Sudamérica. Al respecto, la parte argentina señaló que, en marzo de 1996, South African Airways fue autorizada a operar derechos de stop-over desde San Pablo hacia Buenos Aires, bajo condiciones de reciprocidad para con la bandera argentina, autorización que el transportador podría seguir ejerciendo hasta tanto se debata en una futura reunión bilateral el alcance del ejercicio de los derechos de quinta libertad para ambas partes.

En octubre de 1997, la Subsecretaría de Transporte Aerocomercial, Fluvial y Marítimo planteó la necesidad de llevar a cabo una reunión informal sobre servicios aéreos entre Taiwan y Argentina. Al respecto, en diciembre de 1997, se le solicitó a esa Secretaría informar sobre los criterios comerciales y/o técnicos que motivan su propuesta.

Durante el corriente año las autoridades tunecinas manifestaron su interés en negociar un acuerdo bilateral sobre Transporte Aéreo. Al respecto, y dado que en octubre de 1997 se le otorgó a la línea de bandera rusa AEROFLOT la autorización, con carácter provisional y sujeto a reciprocidad, para operar derechos de 5ta. libertad entre Túnez y Argentina, lo que posibilitará la atención del tráfico entre ambos países, las autoridades aeronáuticas argentinas manifestaron la conveniencia de aguardar los resultados que indiquen la cuantía de dicho tráfico, a fin de evaluar si el nivel del mismo justifica la suscripción de un Convenio Bilateral.

Durante el año 1997, las autoridades aeronáuticas vietnamitas propusieron, a través de nuestra Representación en ese país, la posibilidad de establecer una vinculación aérea directa con nuestro país, en materia de carga y pasajeros, en el mediano plazo. En virtud de ello, la Gerencia de Política Aérea de Aerolíneas Argentinas expresó su disposición en iniciar negociaciones tendientes a arribar a entendimientos interempresarios en materia tarifaria.

En noviembre de 1997, las autoridades aeronáuticas vietnamitas sugirieron a nuestro país que presentara un proyecto de Acuerdo sobre Transporte Aéreo. Asimismo, autoridades del Vietnam Airlines se mostraron interesados en concluir un acuerdo comercial con Aerolíneas Argentinas.

En abril de 1997, el Gobierno de Nueva Zelanda comunicó su preocupación con relación a las versiones periodísticas que hacían referencia a la posible interrupción del transpolar Buenos Aires - Auckland. Al respecto, la Gerencia de Política Aérea de Aerolíneas Argentinas informó que se encontraban bajo análisis distintas alternativas operativas en esa ruta, así como negociaciones con ANSETT, existiendo la posibilidad de extender el vuelo a Sydney con equipo propio de esa empresa a partir de julio de 1997.

En mayo de 1997, las autoridades aeronáuticas argentinas prestaron su conformidad al intercambio de notas reversales con Nueva Zelanda a fin de otorgar vigencia definitiva a las enmiendas al Acuerdo bilateral, negociadas en Wellington, en diciembre de 1995.

Con el objeto de dar cumplimiento a las directivas de federalización de la política exterior impartidas por el Superior Gobierno de la Nación, la Subsecretaría de Coordinación y Relaciones Institucionales estableció un marco institucional para la atención de los requerimientos provinciales, municipales y regionales vinculados con las relaciones internacionales, de modo especial las referentes a los países limítrofes y del área subregional

Durante el año 1997, dando continuidad al cumplimiento de las directivas del Gobierno Nacional, se desarrollaron, entre otras, las siguientes actividades:

Relaciones con los gobiernos provinciales autoridades municipales y organismos regionales

Se cumplieron funciones de coordinación, apoyo y asistencia a las referidas autoridades y organismos, que se reseñan, agrupadas por regiones, provincias y municipalidades

En relación con las Provincias, esta Cancillería realizó durante el año 1997 una intensa tarea de colaboración, asistencia y apoyo a las misma, con actividades entre las cuales cabe señalar:

Tareas similares a las descriptas en relación con las provincias, se realizaron respecto de las autoridades municipales, de diversas ciudades e intendencias del país, entre las cuales se destacan:

a) Apoyo y asistencia en ocasión de viajes, reuniones, obtención de antecedentes e informaciones.

b) Concreción de proyectos de hermanamiento de ciudades de nuestro país con similares del exterior.

c) Preparación y difusión en el exterior de reuniones y eventos organizados por la municipalidades

a) Participación en las reuniones de Cónsules argentinos en la República de Chile con el fin de coordinar la actividad de los mismos en los Comités de Fronteras y sus vinculaciones con los gobiernos provinciales de nuestro país.

Es responsabilidad de esta Subsecretaría la coordinación de las tareas pertinentes para viabilizar, conjuntamente con el Ministerio del Interior y la Cámara Nacional Electoral, el voto de los argentinos en el exterior.

Este Grupo de Trabajo (GTREN) Coordinó junto con las autoridades Nacionales Electorales el recibo por medio del sistema movdoc de los votos de los ciudadanos argentinos, en todas las representaciones de la República en el exterior, en el último comicio nacional del 26 de octubre del corriente año, como así tambien en el envio del material electoral, por medio del CODIP y el asesoramiento de todo lo atinente al acto electoral.