- Instituto de Relaciones Internacionales - Anuario 2002 -
Comité de Implementación de la nueva Asociación (Partnership) para el Desarrollo de África
Abuja, Nigeria, 23 de octubre de 2001

Comunicado de la Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno

1.La reunión inaugural de Jefes de Estado y de Gobierno de Implementación de la Nueva Asociación para el Desarrollo de Africa (NEPAD), también conocido como la Nueva Iniciativa Africana, tuvo lugar en Abuja, Nigeria el 23 de octubre de 2001. A la reunión asistieron los siguientes dignatarios:

I.Su Excelencia, Abdelaziz Bouteflika
Presidente de la República Democrática de los Pueblos de Argelia;

II.Su Excelencia, Sr. Meles Zenawi
Primer Ministro de la República Federal Democrática de Etiopía;

III.Su Excelencia, El-Hadj Omar Bongo
Presidente de la República de Gabón;

IV.Su Excelencia, Sr. Alpha Oumar Konare
Presidente de la República de Malí;

V.Su Excelencia, Sr. Joaquim Alberto Chissano
Presidente de la República de Mozambique;

VI.Su Excelencia, Olusegun Obasanjo
Presidente de la República Federal de Nigeria;

VII.Su Excelencia, Sr. Fradique de Menezes
Presidente de la República de Santo Tomé y Príncipe;

VIII.Su Excelencia, Sr. Abdoulaye Wade
Presidente de la República de Senegal;

IX.Su Excelencia, Sr. Thabo Mbeki
Presidencia de la República de Sudáfrica;

X.Su Excelencia, Sr. Ahmed El-Dorsh
Ministro de Planeamiento y Cooperación Internacional de la República Arábiga de Egipto;

XI.Honorable Hackman Owusu-Agyemang, MP
Ministro de Relaciones Exteriores de la República de Ghana;

XII.Su Excelencia, Sr. Abdul Lateef Saddem
Ministro de Desarrollo Económico de la República de Túnez;

XIII.Su Excelencia, Sr. Donald Kaberuka
Ministro de Finanzas y Planeamiento Económico de la República de Rwanda;

XIV.Su Excelencia, Sra. Joan Rwabyomere
Alta Comisionada de Uganda para Nigeria;

XV.Sr. Cisco Mtiro
Alto Comisionado de Tanzania para Nigeria;

XVI.Su Excelencia, Sr. Lawrence Agubuzu
Secretario General Adjunto de la OUA.

2.La UNECA y la ADB también fueron representadas por sus oficiales. Se inició la reunión con un mensaje de bienvenida del Secretario General de la ONU, Kofi Annan, en el que expresó su apoyo al renovado partnership entre Africa y la comunidad internacional, basado en la responsabilidad y el liderazgo africano.

3.Su Excelencia, Presidente Olusegun Obasanjo, quien presidió la reunión en su rol de Presidente del Comité de Implementación, dirigió un discurso describiendo la historia de la iniciativa. Le otorgó especial atención al ambiente de Africa, signado por, entre otras cosas, la emergencia de un liderazgo en Africa que se comprometa con el renacimiento económico del continente, enmarcado en el programa de la Nueva Iniciativa Africana.

4.El Presidente también mencionó las reuniones que el Comité de Implementación mantuvo con el G8 y con ciertos líderes africanos en Chequers, con el Reino Unido, en septiembre de 2001 y con la UE y Africa en Bruselas, Bélgica, en octubre de 2001. En ellas, la Nueva Iniciativa Africana fue considerada por los socios europeos. El Comité tomó nota y expresó su satisfacción por los informes.

5.Teniendo en cuenta la necesidad de agilizar el lanzamiento de la Iniciativa y de poner su implementación en marcha, la Reunión consideró el Informe del Comité en relación a diversos mecanismos para la implementación de la Nueva Iniciativa, y aprobó lo siguiente:

a.La revisión del Documento de la Nueva Iniciativa Africana (octubre de 2001), incluyó la filosofía, prioridades y modalidades de implementación de dicha Iniciativa. La versión en inglés será el texto original;

b.El nombre oficial de la iniciativa es Nueva Asociación para el Desarrollo Africano (NEPAD);

c.La estructura de gobierno de la NEPAD se compone de un Comité de Implementación formado por de Jefes de Estado y de Gobierno; un Comité de Monitoreo y una Secretaría. También se adoptó un organigrama detallado;

d.El Comité de Implementación, con el Presidente Obasanjo como Presidente y los Presidentes Bouteflika y Wade como Vice Presidentes, se reunirá una vez cada cuatro meses. También se reafirmó su composición, de acuerdo a la decisión del la Cumbre de la OUA en Lusaka, en julio de 2001;

e.La ubicación de una Secretaría coordinadora de la NEPAD, con poco personal, en Pretoria (Sudáfrica), así como los fondos para dicha operación;

f.El Comité debe desarrollar un plan estratégico de la NEPAD a nivel nacional, subregional, regional e internacional, con el objeto de movilizar apoyo doméstico y facilitar las asociaciones con el sector público y privado en Africa y así mejorar las vinculaciones con los socios internacionales. El plan se considerará en la próxima reunión;

g.El establecimiento de Grupos de Trabajo/Agencias Líderes para identificar y preparar proyectos específicos y programas, a saber:

i.Capacidad para la "construcción" de la paz y la seguridad (peace building)/OUA;

ii.Gobernabilidad Económica y Corporativa/UNECA;

iii.Infraestructura/ADB;

iv.Standards Financieros y del Banco Central/ADB;

v.Agricultura y Acceso al Mercado/OUA.

h.El Comité continuará con los preparativos para la conferencia sobre Financiación de la NEPAD, a ser realizada en Dakar, Senegal en enero de 2002.

6.El Comité aceptó que los líderes africanos deben establecer los parámetros de un buen gobierno que guiarán sus actividades tanto en el ámbito económico como político. Al respecto, se decidió que en la próxima reunión se aprobaría un mecanismo de control y un código de conducta. El Comité también expresó su deseo de que los socios en el desarrollo de Africa complementen estos esfuerzos realizando su parte.

7.El Comité de Implementación también reafirmó su convicción de que la paz y la seguridad son precondiciones necesarias para el desarrollo sostenible. Se decidió crear un Subcomité de Paz y Seguridad que se focalizará en el manejo, prevención y resolución de conflictos en Africa, específicamente dentro del contexto del proceso de la NEPAD. Los miembros de este Subcomité son Argelia, Gabón, Malí y Mauricio, con Sudáfrica como Presidente.

8.El Comité decidió que las iniciativas promovidas individualmente por Estados africanos deban ser subsumidas bajo el proceso de la NEPAD, a fin de representar la base sobre la que Africa pueda cooperar colectiva y efectivamente.

9.La Reunión analizó el peligro que plantea el terrorismo a la paz y la seguridad internacionales, incluyendo su impacto negativo en el desarrollo socio-económico de Africa y del proceso de la Nueva Iniciativa Africana. Se acordó continuar con la acción internacional contra esta amenaza creciente, y a la vez, asegurar que no se ignore el subdesarrollo africano.

10.La Reunión expresó el profundo agradecimiento al Presidente Olusegun Obasanjo, el Gobierno y el pueblo de la República Federal de Nigeria por su hospitalidad, y por las facilidades que pusieron a disposición de los delegados.

Emitido en Abuja el 23 de octubre de 2001.