108° Sesión del Comité de Ministros

Conclusiones de la Presidencia

1. El Comité de Ministros se reúne en su 108° Sesión en Estrasburgo el 10 y 11 de mayo 2001 bajo la presidencia de Indulis Berzins, Ministro de Relaciones Exteriores de Letonia.

2. Los Ministros primero focalizaron su atención en el tema "El Consejo de Europa y la estabilidad democrática en los Balcanes". Esta cuestión fue central en las discusiones en la reunión ministerial informal llevada a cabo el 10 de mayo por invitación del Secretario General como uno de los dos mayores temas políticos en la agenda para la sesión formal del 11 de mayo. Los Ministros discutieron en particular la situación en "la Ex República Yugoslava de Macedonia" y las perspectivas para una temprana accesión de Bosnia y Herzegovina y la República Federal de Yugoslavia al Consejo de Europa, con el objetivo de llevar estabilidad democrática a la región. En este contexto, el Ministro de Relaciones Exteriores de Bosnia y Herzegovina, Zlatko Lagumdzija fue invitado del Secretario General el 10 de mayo.

3. La otra cuestión política mayor tratada durante la 108° Sesión del Comité de Ministros fue "La situación en el Cáucaso y la contribución del Consejo de Europa". Al respecto los Ministros discutieron el dialogo existente entre el Comité con Armenia y Azerbaiján referidos al cumplimiento de los compromisos entre ambos países en el contexto de su accesión al Consejo de Europa, la situación en Georgia y la cooperación con la Federación de Rusia respecto de a restauración del imperio de la ley, respeto de los derechos humanos y democracia en la República de Chechenia.

4. Las conclusiones clave de la Sesión respecto de estos dos temas políticos se reproducen en el Comunicado que los Ministros adoptaron al final de sus discusiones.

5. Al comienzo de su sesión formal, los Ministros tomaron nota de propuestas específicas del Secretario General resultantes de la reunión ministerial informal respecto de Bosnia y Herzegovina y Ucrania, e invitaron a sus Diputados a examinarlas.

6. Durante la Sesión de Ministros también:
- adoptaron un mensaje político sobre los derechos de los niños, que debe ser incorporado como un aporte del Consejo de Europa a la sesión especial sobre los niños de la Asamblea General de las Naciones Unidas (Nueva York, 19-21 de septiembre 2001),

- aprobaron un documento sinóptico preparado por sus Diputados a iniciativa de la Presidencia letona y de la previa Presidencia italiana, resumiendo las reflexiones institucionales del Comité de Ministros en los dos años anteriores.

Estos dos documentos se hicieron públicos al cierre de la Sesión.

7. Por último, la 108° Sesión aportó a los Ministros la oportunidad de tomar conocimiento de los mayores desarrollos en el Consejo de Europa en los meses recientes. En particular, los Ministros:

- tomando en cuenta las Recomendaciones 1513 sobre el cumplimiento de las obligaciones y compromisos por Ucrania adoptados por la Asamblea Parlamentaria del 26 de abril2001, y en vistas de la información enviada por el Ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania sobre los desarrollos en su país, solicitaron un sustancial incremento en la cooperación entre el Consejo de Europa y Ucrania. Una rápida implementación del plan de acción respecto de los medios debería, en particular, permitir el mejoramiento del marco legislativo en conformidad con los standards del Consejo de Europa y promover el desarrollo de una prensa libre, independiente y pluralista;

- expresan satisfacción por las consecuencias de las decisiones tomadas en su sesión previa que hizo posible para Armenia y Azerbaiján integrar el Consejo de Europa el 25 de enero 2001, y subraya su determinación de perseguir el diálogo con los dos nuevos estados miembros para asistirlos en el cumplimiento de sus compromisos;

- toma nota de la situación de Georgia sobre la introducción unilateral de un régimen de visa simplificada con las regiones separatistas (Abjasia, Georgia y Región Tskhinvali) y sus consecuencias para la integridad y estabilidad del Estado miembro del Consejo de Europa;

- respecto de las conclusiones contenidas en el Comunicado final, insta a la Asamblea Parlamentaria a que continúe evaluando las solicitudes de incorporación de Bosnia y Herzegovina y la República Federal de Yugoslavia, para tomar decisiones en su debido momento;


- observa que la Asamblea Parlamentaria continúa evaluando la incorporación de Mónaco y espera que los progresos necesarios puedan ser realizados;

- indica su apreciación de los resultados de las reuniones a alto nivel del Consejo de Europa con sus mayores partners en la construcción de Europa, es decir la Unión Europea (Estrasburgo, 3 de abril) y la OSCE (Bucarest, 11 de abril). Al respecto y teniendo en mente el impacto positivo del "Catálogo Común de Modalidades de Cooperación" firmado el año pasado por el Consejo de Europa y la OSCE, los Ministros expresan su convicción que la firma de la Declaración Conjunta de Partenariato y Cooperación entre la Comisión Europea y el Consejo de Europa dará nuevos ímpetus para actividades conjuntas y proyectos. Ellos se refieren en particular a los programas recientemente concluidos respecto de Moldova, el Cáucaso Septentrional (Federación de Rusia), reforma del sistema judicial y legal de Albania y media en Serbia (República Federal de Yugoslavia), además de propuestas de nuevas iniciativas, en particular para el Cáucaso Meridional (Armenia, Azerbaiján y Georgia). La Federación de Rusia (posible programa global) y libertad de prensa en Ucrania;

- en este contexto, a la luz de los intercambios de visiones entre los Diputados y el Alto Comisionado para las Minorías Nacionales de la OSCE del 28 de marzo, señalan la excelente cooperación que existió entre el Sr. Marx van der Stoel a través de sus mueve años en servicio y la confianza de que la cooperación continuará sobre las mismas bases con su sucesor, Sr. Rolf Ekeus;

- expresan su sostén a las actividades del Comisionado de los Derechos Humanos del Consejo de Europa a la luz del primer reporte anual que cubre el período de octubre 1999 a marzo 2001, enviado por el Comisionado al Comité de Ministros y a la Asamblea Parlamentaria. En este contexto, los Ministros destacan particularmente las tres visitas del Comisionado a Rusia y Chechenia y su reporte sobre su visita a España, especialmente al país Vasco, en febrero 2001;

- se felicita por la entrada en vigor el 1 de marzo 2001 del protocolo adicional de la Convención de Derechos Humanos y Biomedicina, prohibiendo la clonación de seres humanos, así como los progresos realizados en la preparación del borrador del protocolo sobre la misma convención referido a trasplante de órganos y tejidos de origen humano y del borrador de la convención sobre cybercrimen, sobre el cual la Asamblea ha adoptado sus opiniones;

- expresa su apreciación de los primeros resultados alcanzados en la implementación de la Resolución (2000) 2 sobre información estratégica del Consejo de Europa, un año después de su adopción. Los Ministros particularmente expresan sostén por la nueva política de acceso a documentos adoptada por el Comité de Ministros el 20 de diciembre 2000, y por el esfuerzo actual por extender esa política a la organización en su conjunto;

- Da la bienvenida a las iniciativas tomadas por la Presidencia de Letonia para incrementar la dimensión cultural de la construcción de Europa (a través de la conferencia de "Europa, una Herencia Común" y la conferencia internacional sobre lenguas europeas menos extensamente utilizadas, llevada a cabo en Riga el 9 de diciembre 2000 y el 20-21 de abril 2001 respectivamente) y fortalecer la cooperación en democracia local (a través del seminario "Democracia local y regional al inicio del siglo XXI" llevada a cabo en Riga el 3-4 de mayo 2001, y la relación establecida entre el seminario y el ejercicio de monitoreo de la democracia local del Comité de Ministros);

- Nota con interés el desarrollo en Estrasburgo el 17 y 18 de abril del la primera de una serie de sesiones de mesas redondas sobre identidad europea -siguiendo la iniciativa del Secretario General en cooperación con la Presidencia letona y la futura Presidencia de Liechtenstein, Lituania y Luxemburgo- en la definición de elementos fundamentales de una identidad política europea, formalizada en la Declaración;

8. Al cierre de la Sesión, en la tarde del 11 de mayo, el nuevo Presidente del Comité de Ministros, Ernst Walch, Ministro de Relaciones Exteriores de Liechtenstein, presentó el programa para la presidencia de Liechtenstein del Comité de Ministros a los Ministros Diputados.

9. Los Ministros deciden llevar a cabo su 109° Sesión en Estrasburgo el 7 y 8 de noviembre 2001.