- Instituto de Relaciones Internacionales - Anuario 2002 -
Grupo de Shanghai
Shangahi, China, 15 de junio 2001

Reunión de los Jefes de Estado del Grupo de Shanghai

Declaración creando la OCS: Organización de Cooperación de Shanghai

Proclamación de la creación de la "Organización de Cooperación de Shanghai"

Los Jefes de Estado de la República de Kazakhstán, de la República popular de China, de la República de Kirghizstán, de la Federación de Rusia, de la República de Tadjikistán y de la República de Uzbekistán,

Apreciando altamente el rol positivo jugado luego de su creación y a cinco años de los "Cinco de Shanghai" en la promoción y profundización de las relaciones de buen vecinaje, de confianza mutua y de amistad entre los países miembros, en la consolidación de la seguridad y estabilidad regionales y en la promoción del desarrollo conjunto,

Considerando unánimemente que la instauración y el desarrollo de los "Cinco de Shanghai" es parte de la corriente histórica que después de la guerra fría que padeció la humanidad exige la paz y el desarrollo, y pone en evidencia el inmenso potencial que representa la aptitud de los Estados pertenecientes a civilizaciones diferentes, de costumbres y tradiciones extranjeras entre ellos, a coexistir en buena inteligencia y unirse y cooperar en el respeto y la confianza mutuas,

Evidenciando que los dos acuerdos concluidos respectivamente en 1996 en Shanghai y en 1997 en Moscú entre los cinco jefes de Estado de la República de Kazakhstán, de la República popular de China, de la República de Kirghizstán, de la Federación de Rusia, de la República de Tadjikistán y relativos, el primero, al refuerzo de la confianza en el dominio militar en las zonas fronterizas, y el segundo a la reducción recíproca de fuerzas militares en las zonas fronterizas, así como los textos de síntesis firmados en ocasión de los encuentros realizados en Alma.-Ata (en 1998), en Bishkek (en 1999), en Dushanbe (en 2000) han aportado una contribución importante en el mantenimiento de la paz, de la seguridad y estabilidad regionales y mundiales, han innovado en materia de práctica diplomática y de cooperación regional, y han ejercido en la comunidad internacional una gran influencia positiva,

Están firmemente convencidos que, en el marco del rápido desarrollo del multipolarismo político y del proceso de mundialización de la economía y de la información correspondientes al siglo XXI, el pasaje del mecanismo puesto en marcha por los "Cinco de Shanghai" a un nivel de cooperación más importante permitirá a los países miembros explorar el conjunto de oportunidades y hacer frente colectivamente los presentes desafíos y amenazas,

Proclaman solemnemente lo que sigue:

1 La República de Kazakhstán, la República popular de China, la República de Kirghizstán, la Federación de Rusia, la República de Tadjikistán y la República de Uzbekistán, crean la "Organización de cooperación de Shanghai".

2 El objetivo de la "Organización de Cooperación de Shanghai" es reforzar la confianza mutua, el buen entendimiento y la amistad entre los Estados miembros; instar a los Estados a cooperara eficazmente, principalmente en los dominios político, económico y comercial, científico y técnico, cultural, educativo, de la energía, de los transportes y de la protección del ambiente; obrar en común al mantenimiento y preservación de la paz, de la seguridad y de la estabilidad regionales: instaurar un nuevo orden internacional político y económico democrático, equitativo y razonable.

3 La "Organización de Cooperación de Shanghai" tendrá cada año un encuentro oficial de los jefes de Estado de los países miembros, y organizará regularmente los reencuentros entre los jefes de gobierno. Con el objeto de ampliar y reforzar la cooperación en los diferentes dominios, además de los mecanismos existentes se implementarán otros que permitan los reencuentros y la creación de grupos de trabajo permanentes que trabajarán con expertos así como cargos ad hoc encargados de estudiar los proyectos y propuestas en vistas de promover la cooperación.

4 El "espíritu de Shanghai" instaurado en el curso de su progresión por los "Cinco de Shanghai" está marcado principalmente por la "confianza recíproca, el interés mutuo, la igualdad, la concertación, el respeto por la diversidad de las civilizaciones y la búsqueda del desarrollo conjunto", es una riqueza preciosa alcanzada como consecuencia de muchos años de cooperación por los países de la región,. Es conveniente continuar en el nuevo siglo con esa modalidad en la "Organización de Cooperación de Shanghai".

5 Los miembros de la "Organización de Cooperación de Shanghai" respetarán rigurosamente el objetivo y los principios de la Carta de las Naciones Unidas, y respetarán mutuamente sus independencias, soberanía e integridad territorial, no intervendrán en los asuntos internos de los otros Estados, no usarán ni amenazarán con el uso de la fuerza entre ellos, se tratarán sobre un pie de igualdad y obrarán para el beneficio mutuo, reglarán sus problemas mediante la concertación y no recurrirán jamás a la superioridad militar unilateralmente en las zonas fronterizas.

6 El desarrollo de la "Organización de Cooperación de Shanghai" reposa sobre los dos acuerdos concluidos respectivamente en 1996 en Shanghai y 1997 en Moscú relativos el primero al refuerzo de la confianza en el dominio militar en las zonas fronterizas y el segundo a la reducción recíproca de las fuerzas militares en las zonas fronterizas, y la cooperación extensiva de los miembros en numerosos dominios, político, económico y comercial, cultural, científico y técnico, etc. Los principios establecidos por los acuerdos mencionados constituyen la base de las relaciones entre los Estados miembros de la Organización de Cooperación de Shanghai".

7 La "Organización de Cooperación de Shanghai" aplica los principios de no alineación, de no oposición sistemática a otros países o regiones, y de apertura hacia el exterior, es deseosa de emprender con otros países y organizaciones intencionales y regionales relacionadas todas las formas de diálogo, de intercambio de cooperación, y de admitir en su seno como nuevo miembro a todo país que se ajuste a las misiones de cooperación definidas en el marco de esta organización, así como a los principios expuestos en el artículo 6 de la presente proclamación y del conjunto de sus otras disposiciones, y donde la adhesión será de naturaleza de promover la cooperación.

8 La "Organización de Cooperación de Shanghai" otorga una importancia particular a la preservación de la seguridad regional, a la que consagra todos los esfuerzos necesarios. Los Estados miembros coordinarán su accionar para aplicar la "Convención de Shanghai para la lucha contra el terrorismo, el secesionismo y el extremismo" y abarca la creación en Bishkek del "Centro antiterrorista de la Organización de Shanghai". A fin de eliminar el tráfico de armas, el tráfico de drogas, la emigración clandestina y otras actividades criminales, ella elaborará los textos de cooperación multilateral pertinentes.

9 La "Organización de Cooperación de Shanghai" pondrá al servicio las grandes potencialidades y oportunidades presentadas por la cooperación económica y comercial mutua ventajosa entre sus miembros, para hacer progresar la cooperación tanto bilateral como multilateral de todos sus miembros. A este fin, se pondrá en marcha un proceso de negociación para facilitar el comercio y las inversiones en el marco de la "Organización de Cooperación de Shanghai" para elaborar un acuerdo marco de cooperación multilateral económica y comercial a largo plazo y concluir los instrumentos correspondientes.

10 Los Estados miembros de la "Organización de Cooperación de Shanghai" reforzarán sus consultas y la concertación de sus acciones en los asuntos regionales e internacionales, se sostendrán mutuamente y cooperarán a propósito de los grandes temas internacionales y regionales, con el objeto de promover y consolidar en forma conjunta la paz y la estabilidad en la región y en el mundo. En el marco de la situación internacional actual, el mantenimiento del equilibrio estratégico y de la estabilidad planetarias revisten una importancia particular.

11 A fin de coordinar la cooperación entre las autoridades competentes de los Estados miembros de la "Organización de Cooperación de Shanghai" y organizar su concertación, se crea por la presente el Consejo de coordinadores nacionales de Estados miembros de la "Organización de Cooperación de Shanghai" donde las actividades estarán regidas por un reglamento provisorio ratificado por los Ministros de Relaciones Exteriores.

El Consejo de los coordinadores nacionales tendrá a su cargo emprender, sobre la base de la presente proclamación y de los textos firmados por los jefes de Estado de los "Cinco de Shanghai", la redacción de la "Carta de la Organización de Shanghai", en la que se expondrán claramente el objeto, los objetivos y misiones de cooperación de la "Organización de Cooperación de Shanghai", los principios y procedimientos de admisión de nuevos miembros, la fuerza jurídica de las decisiones adoptadas así como las modalidades de concertación con las otras organizaciones internacionales, y será sometida a la firma por los jefes de Estado en nuestro reencuentro de 2002.

Los jefes de Estado, en vistas de las experiencias compartidas y evaluando las perspectivas futuras, tienen la profunda convicción de que la creación de la "Organización de Cooperación de Shanghai", marca el inicio de la cooperación entre los miembros, de una nueva etapa de desarrollo y evolución como respuesta a las nuevas tendencias mundiales, adaptada a la realidad de la región, y conforme a los intereses fundamentales de los pueblos de los Estados miembros.

El Presidente de la República de Kazakhstán, Nursultan Nazarbaïev

El Presidente de la República popular de China, Jiang Zemin

El Presidente de la República de Kirghizstán, Askar Akayev

El Presidente de la Federación de Rusia, Vladimir Putin

El Presidente de la República de Tadjikistán, Emomali S. Rakhnonov

El Presidente de la República de Uzbekistán, Islam Karimov